全国青少年ボランティアサービス協議会(NCVYS )は、イングランド全土の若者と共に活動する200以上のボランティア団体や地域団体、そして地方および地域ネットワークからなる会員ネットワークでした。この組織は2016年に閉鎖されました。NCVYSは80年間にわたり、ボランティアおよび地域青少年セクターの独立した代弁者として、公共政策への情報提供と影響力行使、会員の活動の質の向上支援、そして若者に対するボランティアおよび地域セクターの活動の認知度向上に取り組んできました。
NCVYSは、1936年3月24日にイングランド最大の青少年団体(当時は「少年団体」として知られていた)11団体の代表者によって設立されました。彼らは「全国社会サービス協議会」(現在は全国ボランティア団体協議会(NCVO)として知られている) [ 1 ]の後援の下で会合を開き、NCVYSはNCVOのメンバーであり続けています。代表者たちは、各団体間の相互協力と調整を促進するために「少年団体常設会議」(SCJO)を設立することに合意しました。新委員会の最初の会合は1936年5月26日に開催されました。[ 2 ]
SCJO/NCVYSの設立に貢献した11の団体は、全英少年クラブ協会、ボーイズ・ブリゲード、YMCA 、 YWCA、ガールズ・ギルドリー、チャーチ・ラッズ・ブリゲード(現在はチャーチ・ラッズ・アンド・チャーチ・ガールズ・ブリゲードとして知られている)、ガールズ・フレンドリー・ソサエティ(現在はGFSプラットフォームとして知られている)、ボーイスカウト協会、ガールガイド協会、全英少女クラブ協議会、ガールズ・ライフ・ブリゲードである。これらの団体はすべて現在も会員であるが、一部は名称を変更したり、他の団体と合併したりしている。
ボーイズ・ブリゲードのスタンリー・スミス大尉が初代会長に選出された。
1939年からは、会員数が1万人以上で、政治的な性質を持たず、青少年の市民としての精神的、道徳的、または身体的な訓練を支援する活動を行っているいわゆる「全国青少年団体」に会員資格が開かれました。これらの要件は1972年まで維持され、その年に1万人の会員数はもはや必要ないと決定されました。この時、規約も変更され、会員は地方自治体の取り組みを含む「コミュニティおよびボランティア青少年サービス」または慈善団体や財団を含む「全国ボランティア青少年団体」に分類されるようになりました。[ 2 ]
SCJOは何度か名称変更されたが、その目的と価値観は一貫していた。1939年には「全国青少年団体常設会議」(SCNJO)となり、1943年には「全国ボランティア団体常設会議」(SCNVJO)となった。そして1972年に現在の名称であるNCVYSとなった。
1947年までに、加盟団体に関わっている若者の総数は200 万人近くに達した。
1972年9月15日、新たな名称である全国青少年ボランティアサービス協議会(NCVYS)が提案され、採択された。また、規約のさらなる見直しも採択され、新たな目的声明が定められた。「会員の活動を強化・支援することで、若者のニーズと願望を満たすよう努める」。規約改正に加え、会員制度も簡素化された。会員団体に1万人以上の会員数を求める要件が撤廃され、正会員とオブザーバー会員の2つの会員区分が設けられた。最も重要なのは、正会員が全国青少年ボランティア団体と、初めてとなる地方青少年ボランティアサービス協議会の2つのグループに分けられたことである。全国レベルと地方レベルの両方で若者の参加の必要性が強調された。
新設されたNCVYSは、1970年代の青少年サービスのニーズに関する包括的な調査報告書『1970年代の青少年と地域活動』の発表直後に活動を開始した。この報告書は、統合的な青少年と地域活動を促進するために、法定機関、ボランティア団体、研修機関、教会、労働組合、産業界による行動に関する提言を提示した。著者らは、既存の青少年の年齢制限は撤廃されるべきであり、青少年活動は「クラブ」にとどまらず、地域社会で必要とされるあらゆる場所にまで拡大されるべきだと主張した。しかしながら、『1970年代の青少年と地域活動』は政府にほとんど影響を与えなかった。NCVYSは、地方および全国各地の多くの組織と同様に、青少年サービスに関する政府の方針が全く見当たらないことにますます懸念を抱くようになっていた。 NCVYSは政府に対し、より多くの協議を求める圧力をかけ続け、その結果、1976年に青少年サービスフォーラムが設立された。このフォーラムには、NCVYS、全国青少年サービス担当官協会、地域青少年サービス協会の代表者が出席した。地方自治体協会も参加し、25歳未満の代表者もいた。青少年サービスフォーラムから、1978年には青少年問題に関する超党派議会ロビーという別の組織が生まれた。
1976年、1977年、1978年を通して、NCVYSは同意年齢、若者と同性愛、ホームレスと若者といった問題に関する影響力のある報告書の作成に深く関わっていたが、同性愛に関する報告書は正式には承認されなかった。1977年にはエリザベス女王の即位25周年記念があり、NCVYSのメンバーは「若者が他者を助けるのを助ける」ための信託基金設立の呼びかけを積極的に支援した。さらに、NCVYS自身もBBV全国即位25周年記念青少年募金で重要な役割を果たした。ほぼ同時期に、執行委員会はプリンス・オブ・ウェールズ信託基金の設立提案を受け取り、熱意をもってこれを支持した。1978年の青少年サービスフォーラムの解散は、青少年サービス関係者の間でいくらかの反感を招いた。しかし、間もなくNCVYS、全国青少年局、そして2つの青少年・地域奉仕団体が「青少年奉仕パートナー」として会合を開くようになり、この体制は後に英国青少年評議会が加わり、1980年代まで継続された。
1981年3月、政府は青少年サービスの見直しに着手した。18か月かけてこの仕事に取り組むために、少数のグループが任命された。新たにNCVYSのディレクターに任命されたフランシス・キャッターモールは、青少年サービスの現状の規定について報告し、利用可能なリソースをより効率的に活用できるかどうかを検討し、法制化の必要性を評価することを任務とする見直しグループのメンバーであった。1980年代には、財政上の懸念が再び明らかになった。政府は本部の補助金の水準を維持したが、青少年サービスの熱心な抵抗にもかかわらず、設備投資補助金に関するすべての責任を地方自治体に委譲することを主張した。さらに、財務大臣はボランティア団体をVATの支払いから免除することを拒否した。これらすべてが、ますます不満と憤りを引き起こした。
1980年代、若者の失業は深刻かつ継続的な懸念事項であった。NCVYSは、セミナーや実践的な提案の提供を通じて、 1978年に設立された青少年機会プログラムの改善に努めた。1981年の夏、トックステス、ブリクストンなどで暴動が発生し、こうした暴力が表す疎外感に対抗しようと長年懸命に警告してきた労働者たちに怒りと苦悩をもたらした。都心部の絶望を是正しようとする政治家の遅ればせながらの試みに対し、失望と冷笑が広がった。「若者は、社会の重要な一部として尊重されるのではなく、対処すべき問題として見られている」とNCVYSのディレクターは指摘した。その年に行われたNCVYSの活動の多くは、暴動が直接の原因ではなかったものの、暴動によってより緊急性を帯びるようになった。多文化プログラムは、構成組織で奨励され、支援された。
1982年、青少年サービス検討グループの報告書が公表された。「経験と参加」と題されたこの報告書は、青少年サービスの教育的性質と、若者が多様な経験をし、そこから学ぶことを可能にするその役割を強調した。最も重要なのは、報告書が青少年サービスのための法的基盤を提言し、国家レベルで大臣の責任、国家諮問委員会、そして地方レベルでのより良い連携を求めたことである。職員へのより良い支援と研修へのより一層の注力が強調された。1983年と1984年には議会からの圧力が高まり続けた。そしてついに1984年7月、教育大臣のキース・ジョセフ卿は、青少年サービスに関する通達案の発行を発表する声明を発表した。教育省は法制化は不要だと考えていたが、地方自治体と、通常とは異なる異例の措置として、ボランティアの青少年団体が通達案について意見を述べるよう求められた。 NCVYSはこれに対し、通達のより肯定的な側面を歓迎しつつも、青少年サービスを確固たる基盤の上に築くための法整備の欠如と、義務的な研修助成金の不足を遺憾に思う旨を適切に回答した。様々な建設的な提案がなされ、それらは1985年3月に発行された通達の中でほぼ全面的に受け入れられた。
1986年5月、青少年社会問題委員会と執行部による綿密な作業を経て、NCVYS評議会は「少女と若い女性、黒人およびその他の少数民族、障害者、レズビアンとゲイの人々のための機会均等を促進する方針」を圧倒的多数で承認した。
NCVYSは、さまざまな組織や主要パートナーと協力して、地域、地方、全国レベルでさまざまなプロジェクトを実施しています。すべてのプロジェクトは、加盟組織とNCVYSが協力する若者に利益をもたらすことを目的としています。[ 3 ]
ユースレポート[ 4 ]は、若者に焦点を当てた新しい情報ハブです。このプロジェクトの目的は、効果的な若者支援の実践と影響に関する最も包括的な知識バンクを作成することであり、英国の若者と若者サービスに関するデータと統計、現在の若者政策イニシアチブと若者研究に関する情報を提供します。 [ 5 ]
若者の健康パートナーシップ(YPHP)[ 6 ]は、英国保健省、イングランド公衆衛生庁、イングランド国民保健サービスと戦略的パートナーとして協力し、ボランティア青少年セクター全体で健康アジェンダの認知度を高める7つの組織からなるコンソーシアムです。このパートナーシップは、若者の健康ニーズを擁護するとともに、青少年団体、政府、若者が協力して健康格差の縮小に取り組むためのパイプ役を提供します。
NCVYSは、青少年社会活動ジャーニー基金からの資金提供を通じて、The Canal & River Trust、The National Federation of Young Farmers' Clubs、The Royal Society for the Protection of Birdsと提携し、アクションスクワッドプログラムを実施しています。[ 7 ]この提携により、既存の専門知識、実践、ネットワークが統合され、社会活動スクワッドが実施され、 National Citizen Service (NCS)に参加したい若者やNCSを卒業する若者に、1,500の新たな環境および農村青少年社会活動の機会が提供されます。このプログラムでは、アクションスクワッドアカデミー[ 8 ]が設立され、組織はこれを通じて若者に社会活動の機会を宣伝したり、優れた実践のためのリソースやツールを見つけたりすることができます。
チルドレンズ・パートナーシップ[ 9 ]は、 4ChildrenとNational Children's Bureauの協力によるものです。2013年から2015年にかけて、パートナーシップはBarnardo's、Family and Childcare Trust、NCVYS、NAVCA、NCVO、NSPCCなどの組織のコンソーシアムと連携して活動しました。パートナーシップは、最先端の実践をオンラインリソース、知識交換、分野横断的な連携に集約し、政府に政策と実施に関する助言を提供するとともに、この分野が新たな持続可能なアプローチを開発できるよう支援します。
NCVYSには280以上の加盟団体があり、いずれも若者の人格形成と社会性の発達のために活動しています。その形態は地域ネットワークから全国組織まで多岐にわたり、活動分野も様々です。具体的には、若者を意思決定プロセスに参加させること、若者が個人として成長できる安全な環境を提供すること、多様な若者に機会やサービスを提供すること、そして若者のニーズに応える政府の政策や実践を策定・実施することなどが挙げられます。
NCVYSネットワークは、メンバーがセクター内のベストプラクティスを共有および開発し、政策の最新情報に関する実践的なアドバイスや情報を受け取ることを可能にしました。また、NCVYSはボランティアおよびコミュニティの青少年セクターの代弁者として機能し、メンバーが政府の政策に影響を与える機会を与え、自分たちの活動の認知度を高めるためのプラットフォームを提供します。[ 10 ]
青少年問題に関する超党派議員連盟は、若者に影響を与え、若者に関心を寄せる問題への注目度を高め、議員、若者、青少年サービス間の対話を促進し、青少年政策の策定に対する協調的かつ一貫性のあるアプローチを促進するために、1998年に設立されました。このグループは現在、両院から選出された100名以上のメンバーで構成されています。[ 11 ]
NCVYS、YMCAイングランド、英国青年協議会がAPPGの事務局を運営している。 [ 12 ]スチュワート・ジャクソン議員(保守党)、ジュリー・ヒリング議員(労働党)、サイモン・ヒューズ議員(自由民主党)がAPPGの議長を務めている。また、若者と活動する団体から選ばれた専門家による諮問グループもAPPGを支援している。
NCVYS の主要な目的の 1 つは、地方、地域、国レベルで若者とボランティア セクターに影響を与える政策に情報を提供し、影響を与えることです。NCVYS は、若者と若者と協力する組織に影響を与える問題に関する政策情報と分析をメンバーに提供することでこれを実現しています。NCVYS はまた、ボランティアおよびコミュニティの青少年セクターを代表して、自発的に、または政府の協議に対応して政策的立場を策定するためにメンバーと協力しています。この活動を支援するために、 End Child Poverty [ 5 ] Shine Week や Change4Lifeなど、多くの連合やイニシアチブに参加しています。現在の政策活動分野には、セーフガーディングと児童保護、教育、雇用、訓練、青少年司法、ボランティア活動とポジティブな活動、および地域の戦略的取り決めが含まれます。
NCVYSは、多くの外部セクターのイベントに参加してきたほか、独自のイベント[ 13 ]、会議、セミナー、年次総会を開催してきました。2009年7月、ENVOYのメンバーは、2008年に児童・学校・家庭省によって設立された若者の才能と功績を称える毎年恒例のイベントであるShine Week [ 14 ]に参加しました。2009年の活動には、英国上院で開催された、今日の英国の若者の状況に関する一連の討論会が含まれていました。
NCVYSは、以下のような一連のニュースレター、雑誌、情報パックを発行しました[ 15 ] 。
NCVYSのメンバー[ 18 ]には以下が含まれます。
2016 年 4 月 1 日に、この組織は閉鎖し、サービスの一部を他の慈善団体や組織に移管しました。また、アーカイブを UCL 教育研究所に寄託しました。2017 年、1 月にウルヴァーハンプトンのユース オーガニゼーションズ ウルヴァーハンプトンで開催された地方青少年ボランティアサービス協議会の 2 つの会議と、11 月に王立芸術協会で開催された会議の後、イングランドでの必要性を認識し、イングランドの青少年ボランティアサービス協議会のネットワークが設立され、イングランド北部と南部で会合を開くことになりました。このウェブサイトは、既存の CVYS サイトを改修して作成されます。