
インド・バングラデシュ飛び地は、チットマハル(ベンガル語: ছিটমহল chiṭmôhôl [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ])とも呼ばれ、パシャ飛び地とも呼ばれることがある[ 5 ] 。バングラデシュとインドの西ベンガル州、トリプラ州、アッサム州、メガラヤ州にまたがる、バングラデシュとインドの国境沿いの飛び地である。バングラデシュ本土には102のインド飛び地があり、さらにその中に21のバングラデシュの飛び地があり、そのうちの1つには、存在していた当時は世界で唯一の第3次飛び地であったインドの飛び地の飛び地であるダハラ・カグラバリがあった。インド本土には71のバングラデシュ飛び地があり、さらにその中に3つのインドの飛び地があった。 2010年の合同国勢調査では、これらの飛び地に居住する人が51,549人いることが判明した。内訳は、バングラデシュ国内のインド人飛び地に37,334人、インド国内のバングラデシュ人飛び地に14,215人である。[ 3 ] [ 6 ]
インドとバングラデシュの首相は、飛び地を交換して国際国境を簡素化するために、1974年に陸上国境協定に署名した。この協定の改訂版は、インド議会がインド憲法の第100条改正を可決した2015年5月7日に両国によって採択された。[ 7 ] [ 8 ] 2015年6月6日に批准されたこの協定に基づき、インドはインド本土に51のバングラデシュ飛び地( 7,110エーカー(2,880ヘクタール))を受け取り、バングラデシュはバングラデシュ本土に111のインド飛び地( 17,160エーカー(6,940ヘクタール) )を受け取った。 [ 9 ]飛び地の住民は、現在の場所に住み続けるか、希望する国に移住するかを選択できた。[ 10 ]飛び地の交換は、2015 年 7 月 31 日から 2016 年 6 月 30 日の間に段階的に実施される予定だった。[ 11 ]飛び地は 2015 年 7 月 31 日の深夜に交換され、飛び地の住民の移転は 2015 年 11 月 30 日に完了した。[ 12 ]陸上境界協定の後、インドはバングラデシュに約40 平方キロメートル (15平方マイル)を失った。[ 13 ] [ 14 ]
領土交換が行われて以来、唯一残っている飛び地は、バングラデシュの飛び地であるダハグラム・アンガルポタである。
広く知られている伝説によると、これらの飛び地は数世紀前、コチ・ビハールのラージャとラングプールのマハラジャという2人の地方王の間でカードゲームやチェスゲームの賭け金として使われていたという。[ 3 ]歴史的記録によれば、これらの小さな領土は、コチ・ビハール王国とムガル帝国の間の1713年の条約の混乱した結果生じたものと思われる。おそらく、王国とムガル帝国は、獲得または喪失した領土の境界を決定しないまま戦争を終えたのだろう。[ 15 ]
1947年のインド分割後、ラングプールは東パキスタンに編入された。飛び地や穴のあるクーチベハール州は、ラージャがインドかパキスタンのどちらかに編入する選択肢を持つ土着州であった。クーチベハール地区は1949年にインドに編入された。飛び地の大部分を「飛び地化解除」したいという願望は、それぞれの首相であるジャワハルラール・ネルーとフェロズ・カーン・ヌーンの間で、領土の損失や獲得を考慮せずにインドとパキスタンの間で交換するという1958年の協定に表れた。しかし、この問題はその後インドで最高裁判所の訴訟となり、最高裁判所は土地を移管するには憲法改正が必要であると判決を下したため、協定の実施を容易にするために第9次憲法改正が導入された。南部のベールバリ飛び地の移管に対する反対のため、この改正は可決されなかった。[ 3 ] [ 16 ]インドとパキスタンの関係が悪化したため、この問題は未解決のままとなった。バングラデシュ独立戦争を経て、1971年に東パキスタンがバングラデシュとして独立した後、交渉が再開された。

1974年5月16日、インディラ・ガンディーとシェイク・ムジブル・ラフマンの間で、飛び地の交換と敵対的占有の放棄を規定する土地境界協定が署名された。[ 17 ]この協定に基づき、インドはベルバリ連合第12号飛び地を保持し、バングラデシュはダハグラム・アンゴルポタ飛び地を保持したが、インドはティン・ビガ回廊と呼ばれる178メートル×85メートル(584フィート× 279フィート)の回廊を提供することで、バングラデシュへのアクセスを確保した。バングラデシュは1974年にこの協定を迅速に批准したが、インドは批准しなかった。西ベンガル州のダイカタ-56 、トリプラ州のムフリ川-ベロニア、アッサム州のラティティラ-ドゥマバリの3つのセクターにある約6.1キロメートル(3.8マイル)の未画定の土地境界の問題も未解決のままだった。ティン・ビガ回廊は、地元住民の反対にもかかわらず、1992年にバングラデシュにリースされた。[ 3 ]
飛び地のリストは、1997 年に両国によって作成されました。2001 年に、飛び地の詳細を詰めるために 2 つの合同境界作業グループが結成されました。2007 年 5 月に合同国勢調査が実施されました。2011 年 9 月に、インドはバングラデシュとの 1974 年陸上境界協定の追加議定書に署名しました。[ 18 ]両国は 162 の飛び地を交換し、住民に国籍を選択できるようにする意向を発表しました。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
この協定に基づき、インドはインド本土内にあるバングラデシュの飛び地71のうち51(74の飛び地のうち51から54)(7,110.2エーカー、2,877.4ヘクタール)を取得し、バングラデシュはバングラデシュ本土内にあるインドの飛び地103のうち95から101(119の飛び地のうち111)(17,160.63エーカー、6,944.66ヘクタール)を取得した。[ 3 ] [ 9 ]バングラデシュはダハグラム・アンガルポタ飛び地の4,617エーカー(1,868ヘクタール)を保持した。インドは時効取得により2,777.038 エーカー (1,123.827ヘクタール)の土地を取得し、時効取得により2,267.682 エーカー (917.698ヘクタール)の土地をバングラデシュに譲渡した。飛び地の交換後、インドはバングラデシュに約 40 km 2 (10,000 エーカー) の土地を失った。2010 年 7 月の合同国勢調査によると、インド国内のバングラデシュ飛び地には 14,215 人、バングラデシュ国内のインド飛び地には 37,269 人の住民が居住していた。[ 22 ]これらの飛び地に居住する無国籍者は、国籍を選択することが認められた。[ 23 ]
2013 年憲法 (第 119 次改正) 法案は、2013 年 12 月 18 日にインド議会の上院であるラージヤ サバーに提出されました。 [ 10 ] [ 24 ] [ 25 ]アッサム州の民族主義グループは、インドが 40 km 2 (10,000 エーカー) の土地を失うことになるこの法案に強く反対しましたが、インドのナレンドラ モディ首相は、バングラデシュとの国境管理が容易になるという理由でこれを支持しました。[ 27 ]議会の委員会である外務常任委員会は、2014 年 11 月にこの法案を承認しました。[ 28 ] [ 29 ]ラージヤ サバーは 2015 年 5 月 6 日に憲法改正を承認し、ローク サバーは翌日にこれを承認しました。[ 7 ]インド大統領プラナブ・ムカルジーは2015年5月28日に同法に同意を与えた。[ 8 ]
2015年6月6日、モディ首相はバングラデシュの首都ダッカ訪問中に協定を批准した。モディ首相とバングラデシュのシェイク・ハシナ首相の立ち会いの下、両国の外務次官が土地交換の文書に署名した。[ 30 ]飛び地と不法占拠地の交換、および境界画定は、2015年7月31日から2016年6月30日の間に段階的に実施された。飛び地は2015年7月31日深夜に交換され、境界画定は両国の測量局によって2016年6月30日までに完了することになっていた。飛び地住民の移転は2015年11月30日までに完了する予定だった。[ 12 ]
インドとバングラデシュの当局者は、2015年7月6日から7月16日にかけて、飛び地の住民を対象とした現地調査を実施した。インド人1名とバングラデシュ人1名からなる75チームが調査を担当した。25チームはインドに移管される予定のバングラデシュの飛び地を調査し、50チームはバングラデシュに移管される予定のインドの飛び地を調査した。飛び地の住民はどちらの国の市民権も選択できたため、2015年7月13日までに、インドの飛び地に住む100世帯がインド市民権を申請したが、バングラデシュの飛び地の住民でバングラデシュに行くことを選択した者はいなかった。選択された場合、新しい市民権は2015年8月1日から有効になった。旧バングラデシュ飛び地に住む約14,000人がインド市民となり、旧インド飛び地に住む約36,000人がバングラデシュ市民となった。旧インド飛び地に住む約1,000人がインド市民権を選択し、2015年12月までにインドに移住することになっていた。[ 19 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]

ダハグラム-アンガルポタ:バングラデシュ最大の複合飛び地(面積でバングラデシュのチットの1番目と3番目に大きいチットを合わせたもの)は、ラルモニールハット県のパトグラム郡の一部として管理されており、インドの西ベンガル州内にあります。最も近い地点でバングラデシュの隣接地域から178メートル(584フィート)離れています。飛び地の面積は25.95 km 2 (10.02平方マイル)で、居住人口は2万人です。飛び地には基本的な施設がありません。唯一の医療施設は、インドがバングラデシュに飛び地への送電線の敷設を許可しなかったため、電力供給がないため事実上役に立たないままです。[ 3 ] 2015年7月の飛び地交換後、バングラデシュは飛び地として保持しました。
ティン・ビガ回廊は、ダハグラム・アンガルポタ複合飛び地からバングラデシュ本土に最も近い地点まで伸びる幅85メートル(279フィート)のインド領土の細長い帯状部分で、飛び地へのアクセスのためにインドからバングラデシュに永久に貸与されている。ダハグラム・アンガルポタの住民が利用できる。[ 3 ] [ 34 ] [ 35 ]
面積でインドで4番目に大きいチットであるダシアール・チャラは、独立したインド領土としては最大規模でした(つまり、隣接するチットの集合体ではありません)。インド本土から3km(1.9マイル)離れた場所に位置し、面積は6.65km2 (2.57平方マイル)でした。
ダハラ・カグラバリ(飛び地番号51)は、世界で唯一の第三次飛び地であり、バングラデシュ領内に存在するインド領、さらにその内側にバングラデシュ領が存在するという構造だった。ここは、ダハラ・カグラバリを取り囲むバングラデシュ側の第二次飛び地に住むバングラデシュ人農民が所有するジュート畑があった場所である。2015年の国境協定の一環として、インドはこれをバングラデシュに割譲した。
概略図:
個々の飛び地の中には、複数の行政単位(チットおよび/またはマウザ)で構成されているものもある。これらの行政単位は、飛び地全体とは区別されなければならない。「これは、クーチベハール飛び地にとって特に重要である。そこでは、より大きな飛び地を形成する複数の行政単位が、一般的に、しかし誤って、飛び地そのものと呼ばれたり、構成単位の1つが飛び地全体にその名前を貸し出したりしている。…インド・バングラデシュ国境委員会の公式な数字である、交換可能なインド側飛び地111箇所とバングラデシュ側飛び地51箇所は、たとえそれらが複数の飛び地で構成されていたとしても、個々のマウザのみを数えているように思われる。」[ 3 ]飛び地、チット、マウザの間には1対1の関係はない。[ 3 ]
以下の2つの表に示されている情報はすべて、Brendan R. Whyte氏から収集したものです。[ 3 ]
同じ名前のチットを区別するために、バネルジー(1966)[ 36 ]によって確立されたシリアル番号が括弧内に(#)として示されています。バングラデシュシリーズはインドシリーズとは別です。
4つの例外(チャット・ティライ、バイクンタプール・テルダール(#3、#4、#5))を除き、3つの複合飛び地を含む第一級飛び地はすべてインドの西ベンガル州クーチベハール地区内に位置していた。21の対抗飛び地はすべてバングラデシュのラングプール管区内に位置していた。バングラデシュの飛び地の人口は2015年に推定14,215人であった。[ 31 ]
102の第一級飛び地(6つの複合飛び地を含む)と1つのカウンターカウンター飛び地は、バングラデシュのラングプール管区内にあった。3つのカウンター飛び地は、インドの西ベンガル州クーチベハール地区内にあった。同じ名前の飛び地を区別するために、バネルジー(1966)[ 36 ]によって確立された通し番号が括弧内に(#)として示されている。インドのシリーズはバングラデシュのシリーズとは別である。2015年には、インドの飛び地に37,334人が住んでいた。[ 31 ]
同様に、ムガル帝国の領主はクーチ・ビハール内の土地を所有し続けることができた。ベンガルのほとんどの土地と同様に、これらは多くの散在する区画に分割されていた。親の土地から切り離されたこのような所有地は、ベンガル語で chhit mohol として知られていた。この用語は1947 年以降、
飛び地
を意味するようになった。これらの小さな領地は、一方の州に税金を納めていたが、もう一方の州の領地に囲まれていた。主権は、領土の連続性というよりも、管轄権や税の流れという観点から表現されていた。
親地所から切り離されたこのような土地は、当時ベンガル語でチット・モホルと呼ばれていました。この用語は1947年以降、「飛び地」を意味するようになりました。
つ目は、「飛び地」、つまりどこにも属さない人々の問題です。ベンガル語では、これらはチットモホルと呼ばれ、紙切れを意味します。起源は、クーチ・ビハールのラージャとラングプールのマハラジャの間の賭博に遡ります。彼らが負けたとき、彼らは互いの所有物を交換し、互いの領土に飛び地を作りました。これはムガル帝国時代に遡り、イギリスの時代にも続きました。
インドは南ベールバリ連合第 12 号の南半分を保持し、その見返りとしてバングラデシュはダハグラムとアンガルポタの飛び地を保持する。インドはダハグラムとバングラデシュを結ぶ地域をバングラデシュに永久にリースする。
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