イングランドの地区

地方自治体地区
カテゴリ	行政区
位置	イングランド
見つかった場所	郡
作成者	1972年地方自治法 1963年ロンドン自治法
作成	主に1974年4月1日 1965年4月1日 以前のもの（本文参照）
番号	296（2022年現在）
可能なタイプ	メトロポリタン(36)   非都市部(226)   ∟  2段 (164)   ∟  単一自治体（62）   ロンドン特別区(32)   独特の(2)
可能性のあるステータス	市 ロイヤルバラ 自治区
人口	2,300～110万
エリア	3 – 5,013 km 2 (1 – 1,936 平方マイル)

イングランドの地区（正式には地方自治体地区、略称LAD ）は、地方自治体の目的でイングランドを区分するレベルである。^[1]イングランドの地方自治体の構造は統一されていないため、現在地区レベルの区分には主に4つのタイプがある。合計296の地区があり、36の大都市区、32のロンドン特別区、164の2層非大都市区、62の単一自治体のほか、やはり地区ではあるがこれらのどのカテゴリにも該当しないロンドン市とシリー諸島がある。一部の地区は、都市、特別区、または王立特別区と呼ばれているが、これらは純粋に敬称であり、地区の地位や議会の権限を変更するものではない。すべての行政区と市（およびいくつかの地区）は市長によって率いられています。市長はほとんどの場合、地区議会によって選出される儀礼的な人物ですが、地方自治体の改革後は、直接選出された市長が議会の代わりにほとんどの政策決定を行うこともあります。

1890年代に地区が設立される前、イングランドの地方自治の基本単位は教区であり、教区教会の 聖職者委員会によって監督されていました。聖職者委員会は、教区内および世俗の政府事項の管理を担当していました。教区は荘園制度の後継であり、歴史的には数百にグループ化され、ある程度の監督行政機能を果たしていました。しかし、市民権と司法権が州都に集中するにつれて、これらの権限は衰退しました。^{[2] 1834年から、これらの教区は}救貧法連合にグループ化され、救貧法の施行地域が作られました。これらの地域は後に国勢調査登録や衛生設備の基盤として使用されました。 1894年、これらの以前の区分に基づき、1894年地方自治法により、1889年に設置されていた行政郡の区分として都市地区と農村地区が設けられた。同時に、教区レベルの地方自治行政は行政教区に移管された。1900年の別の改革により、ロンドン州の区分として28の大都市自治区が設けられた。

イングランドにおける現在の地区構造の策定は、グレーター ロンドンとその 32 のロンドン自治区が創設された 1965 年に始まりました。これらは現在も使用されている地区の中で最も古いタイプです。1974 年には、イングランドの残りの地域に大都市郡と非大都市郡 (「シャイア郡」とも呼ばれる) が創設され、大都市地区と非大都市地区に分割されました。

ロンドン特別区と大都市圏の地位は、廃止された大都市圏カウンシルとグレーター・ロンドン・カウンシルの機能と一部の権限を吸収した1986年に変更されました。2000年以降、権限は再びグレーター・ロンドン・オーソリティーと（異なる基準で）共有されています。

1990 年代には、郡と地区の機能と地位を統合した、 さらに別の種類の地区である単一自治体が創設されました。

大都市自治区は大都市郡の下位区分です。大都市郡議会は 1986 年に廃止されたため、これらは単一自治体に似ています。郡議会の権限のほとんどは地区に委譲されましたが、一部のサービスは共同委員会や組織によって運営されています。地区の人口は通常 174,000 人から 110 万人です。

非都市地区は第 2 層の行政機関であり、郡議会と権限を共有しています。非都市地区は郡の下位区分であり、最も一般的な地区の種類です。これらの地区の人口は通常 25,000 人から 200,000 人です。

この二層制では、郡議会が教育、社会福祉、道路などの一部の地域サービスに責任を持ち、地区議会が廃棄物収集、地域計画、公営住宅などの他のサービスを運営しています。

2層非都市地区（シャイア地区とも呼ばれる）の数は、時代とともに変化してきました。当初は296ありましたが、1990年代、2000年代、2010年代、2020年代に1層単一自治体が設立された後、2023年までにその数は164に減少しました。

これらの単層の非都市部地区は、郡と地区の機能を統合し、その地域のすべての地方サービスを運営する責任を負っています。これらは 1990 年代半ばに創設され、2 層構造よりも効率的であると見なされているため、多くの場合、大規模な町や都市を管轄しています。さらに、ラトランド、ヘレフォードシャー、ワイト島などの小規模な郡の一部は単一自治体です。合計 62 の単一自治体があり、最新のものは 2023 年に導入されます。

単一自治体地域は非都市地区の一種で、ほとんどが単一の地区を含む個別のカウンティとして設立され、地区議会はあるがカウンティ議会はない。コーンウォール、ダラム、ワイト島、ノーサンバーランド、シュロップシャー、ウィルトシャーは単一の地区を持つカウンティとして設立されたが、地区議会のない非都市カウンティ議会がある。実際には、これらは他の単一自治体と同じように機能する。バークシャーは珍しく、カウンティ議会のない唯一の非都市カウンティであり、その内部に複数の単一自治体地区があり、各地区はカウンティではない。

32 のロンドン特別区は、グレーター ロンドンの下位区分です。これらは 1965 年に設立されました。1965 年から 1986 年にかけて、グレーター ロンドンには 2 層構造の政府が存在し、各特別区はグレーターロンドン カウンシル(GLC) と権限を共有していました。1986 年に GLC が廃止されると、各特別区は単一自治体と同様の地位を獲得しました。2000 年にグレーター ロンドン庁が設立され、権限と責任のバランスは変更されましたが、2 層構造が復活しました。

ロンドンの各自治区は、学校、廃棄物管理、計画申請、社会福祉サービス、図書館など、その地域内の多くのサービスに責任を負っています。

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