ラティーノジャスティス PRLDEF

LatinoJustice PRLDEF（旧プエルトリコ法律擁護教育基金）は、ニューヨークを拠点とする全米規模の公民権団体で、擁護活動と訴訟を通じて差別的な慣行を変えることを目指しています。民間資金で運営される非営利・非党派団体であり、公民権・人権指導者会議（Leadership Conference on Civil and Human Rights ）の傘下団体です。

プエルトリコ法律擁護教育基金は、1972年に3人の弁護士によって設立され、そのうちの1人であるセサル・A・ペラレスは、その歴史の大部分において同団体の会長を務めた。PRLDEFは、ニューヨーク市の学校におけるバイリンガル教育の導入に重要な役割を果たし、すぐに米国本土のプエルトリコ人にとって最も重要な法律擁護団体となった。同団体は、選挙区再編成をめぐる争いで果たした役割、差別的だと考えた公務員試験への反対、そして特に米国への移民をめぐる議論から生じた反ラテン系感情と闘う試みで知られるようになった。 2008年に、ニューヨークやその他の地域におけるラテン系人口の人口動態の変化を反映するために、現在の名称に変更した。

プエルトリコ法律擁護教育基金は、1972 年にホルヘ・バティスタ、ビクター・マレーロ、セサル・A・ペラレスの 3 人の弁護士によって非営利団体として設立されました^[ 1 ]。ペラレスは^基金の^{初代会長でし}た[ 4 ]。^{この基金は、擁護活動と訴訟を通じて差別的な慣行を}変えることを目標として、民間資金による非営利かつ非党派の組織として設立されました^{[ 5 ] 。その形態と目的は、}サーグッド・マーシャルが1957 年に設立した著名な 全米黒人地位向上協会法律擁護教育基金に触発されたものです^{[ 4} ] ^{[ 6 ] 。PRLDEF ( 「} パールデフ」と発音) ^{[ 5 ]}は、財団、政府機関、民間企業から 30 万ドルの初期資金を得ました。^{[ 7 ]}米国下院議員のハーマン・バディロは同基金の最初の理事会メンバーであり、基金の最初の記者会見で「私たちの社会には変化の余地が十分にあり、集団訴訟を通じて多くのことができる」と述べた。^{[ 7 ]} 組織はすぐに訴訟部門、プロボノ協力弁護士部門、教育部門を持つまでに成長した。^{[ 5 ]} 典型的なスタッフは、一流のロースクール出身の若く理想主義的な弁護士だった。^{[ 3 ]}

この基金の最初の訴訟は、ニューヨークのヒスパニック系教育改善団体であるASPIRAを代表して、ニューヨーク市教育委員会を相手取って起こされた。^{[ 8 ]}この訴訟は、1974年8月のASPIRA同意判決につながり、英語能力が限られている市内の公立学校の生徒がバイリンガル教育を受ける権利を確立した。^{[ 8 ] [ 9 ]} この判決は、バイリンガル教育が市内の学校システム全体に広がる上で重要な要素となった。^{[ 1 ] [ 8 ]} また、この判決により、一部の連邦および州の様式が英語だけでなくスペイン語でも発行されるようになった。^{[ 1 ]} 1970年代後半までに、PRLDEFは本土のプエルトリコ人のための国内で最も重要な法律擁護団体となった。^{[ 10 ]}

1981年、PRLDEFは、ニューヨーク市議会の境界線が少数派有権者の力を弱めているという理由で、連邦裁判所が介入して市民主党の予備選挙を阻止した際に、初期の最も目立つ勝利を収めた。 ^{[ 3 ] [ 8 ]} この判決の結果、市議会の選挙区の境界線が引き直された。^{[ 8 ]} （1991年にも同様の措置が取られ、計画されていた再編成を阻止し、その後米国司法省との交渉により再編成が変更された。^{[ 8 ]}） また、1981年には、同基金はニューヨーク州での死刑制度の復活に反対する活動を開始し、理事会は「死刑は、我々の社会における明白な人種差別と関連している」と述べた。 ^{[ 11 ]}同基金は、警察の残虐行為 の事例を強調することにも積極的に取り組んでいた。^{[ 3 ]}

1980年代、PRLDEFは焦点をやや変え、従来の公民権訴訟から、賃金格差などのより経済的な問題に取り組むようになった。^{[ 12 ]} 主な標的となったのは公務員試験で、同基金はこれがラテン系やその他の少数民族に不公平だと考えていた。^{[ 12 ]} 1984年、同基金はニューヨーク市警察を提訴し、昇進試験がラテン系とアフリカ系アメリカ人を差別していると主張した。^{[ 3 ] [ 12 ]} この訴訟は、警察が黒人警官100人とラテン系警官60人を巡査部長に昇進させることに同意したことで和解した。^{[ 3 ] [ 12 ]} 同基金はまた、ニューヨーク市消防局とニューヨーク市衛生局に対しても別々に訴訟を起こした。^{[ 12 ]}

同基金は、1987年のロバート・ボーク最高裁判事指名に「ラテン系コミュニティの公民権に対する脅威」を理由に積極的に反対し、ボーク反対連合への参加に取り組んだ。^{[ 13 ] [ 14 ]} 同年、同基金は、イースト・ニューヨークの低所得プエルトリコ人家族のための手頃な価格の住宅を求めて、コミュニティ組織ACORNと協力した。^{[ 13 ]} また、ニューヨーク・デイリー・ニュースの編集者たちと会談し、「ニュースのスタッフ、特に人気コラムニストのジミー・ブレスリンによるプエルトリコ人の否定的なイメージ」について苦情を申し立てた。^{[ 14 ]}

将来連邦判事となり、米国最高裁判所に指名されたソニア・ソトマイヤーは、1980年から1992年までPRLDEFの理事会の活動的なメンバーであった。^{[ 3 ]} 理事会のメンバーは、しばしばその財力や政治的なつながりによって選ばれており^{[ 10 ]} 、米国司法長官ニコラス・カッツェンバック、上院議員ジェイコブ・ジャビッツ、大使ウィリアム・ヴァンデン・ヒューベル、マンハッタン地方検事ロバート・モーゲンソー、ニューヨーク州司法長官ロバート・エイブラムス、連邦判事ホセ・A・カブラネスなどが含まれる。^{[ 15 ]} 共同創設者のビクター・マレロは連邦判事となり、理事会にも復帰した。^{[ 15 ]} 理事会の訴訟委員会がどの訴訟を進めるかについてどの程度の権限を持っていたかは、時期によって異なり、断続的に議論の対象となった。^{[ 16 ]}

同団体は何度か財政難に陥り、1984年には経営陣と職員の間で基金の管理をめぐる争いが起こり、民間からの寄付が減少した。^{[ 4 ]} 1993年に同団体に加わった 会長兼顧問のフアン・フィゲロアの下、PRLDEFは戦略計画を策定し、 1998年にプエルトリコ政策研究所との提携に至った。^{[ 4 ] [ 17 ]} 研究所は基金の政策研究部門として機能した。^{[ 4 ]} その結果、PRLDEFは公共政策コミュニティでの役割を拡大し、全国的な知名度を高め、草の根の擁護活動、公共政策、先例となる訴訟を効果的に統合した統合プログラムを持つようになった。^{[ 17 ]} PRLDEFの訴訟には、言語権、教育、投票権、環境正義などが含まれていた。^{[ 17 ]}

2003年までに、この団体は深刻な財政危機に陥った。^{[ 4 ]}その後、市、州、連邦レベルで高位の役人となったペラレスが会長として復帰した。^{[ 4 ]} 2005年、旧プエルトリコ政策研究所は再び分離し、ラテン系政策全国研究所と改名した。PRLDEF自体は、包括的な市民権と人権に関する指導者会議の加盟組織であった。^{[ 19 ]}

2000年代、PRLDEFはニューヨーク法律扶助グループと協力し、移民申請の処理の遅延を理由に米国政府を訴えた。^{[ 20 ]} PRLDEFはヒスパニック全国弁護士協会 とも協力していたことが知られている。ペンシルベニア州ヘイズルトン町が不法移民に賃貸した家主や不法移民を雇用した企業を罰する条例を可決した後、アメリカ自由人権協会とPRLDEFはヘイズルトンを訴え、その法律は違憲であると主張した。^{[ 21 ] [ 22 ]} ペラレスは、「（この条例の）本質は、この国で高まっている反ラテン系感情だ」と述べた。^{[ 23 ]} 2007年7月26日、連邦裁判所はこれに同意し、ヘイズルトンの条例を無効とした。ヘイズルトンの市長は判決を不服として控訴すると約束した。^{[ 24 ]} ヘイズルトンでの訴訟は、その時期のPRLDEFの最も目立つ活動となった。^{[ 25 ]} 2010年7月、同団体は、物議を醸したアリゾナ州SB 1070不法移民法を阻止しようとした複数のラテン系団体が提出したアミカス・キュリエ・ブリーフを共同執筆した。 ^{[ 26 ]} 翌月、PRLDEFは、バージニア州知事がバージニア州警察に停止または逮捕した個人の移民ステータスについて尋ねることを許可した場合、バージニア州を訴える用意があると述べ、そのような政策は人種プロファイリングにつながると主張した。^{[ 27 ]}

PRLDEFの教育部門は、他の取り組みに加えて、LSAT対策講座、インターンシップ、メンターシップを提供することで、ラテン系の人々が弁護士になることを奨励している。^{[ 1 ] [ 5 ]} これらの取り組みは、年間300人ものラテン系およびアフリカ系アメリカ人の学生を支援し、マイノリティの弁護士の世代を育成するのに役立ってきた。^{[ 4 ]}

2008 年 10 月、この団体は LatinoJustice PRLDEF に名称を変更した。^{[ 25 ] [ 28 ]} ペラレス氏は、「共通の闘争においてアイデンティティが結びついている」と述べ、特に移民問題に関してそうであると付け加えた。^{[ 28 ] [ 25 ]} しかし、この変更は広範な人口構成の変化にも起因していた。団体が最初に設立されたとき、プエルトリコ人はニューヨークのラテン系人口全体の約 63 パーセントを占めていた。^{[ 25 ]}この数字は現在約 34 パーセントにまで減少しており、^{[ 25 ]}団体のクライアントはボリビア、コロンビア、ドミニカ共和国、エクアドル、メキシコ、ペルーなどから来ていた。^{[ 28 ]}この動きは新たな資金調達の機会をもたらしたが、一部のプエルトリコ人からは、団体が伝統を捨てたと批判される原因にもなった。^{[ 25 ]}

2009 年半ば、ソニア・ソトマイヨール最高裁判事の指名により、この団体は全国的な注目を再び集めた。共和党はソトマイヨールが過激な組織に関わっていたと主張し、民主党は主流の公民権運動だと擁護した。^{[ 29 ]} ペラレス氏は、「37 年間ラテン系住民の公民権のために立ち上がってきた評判の良い団体がある。突然何か悪いことをしていると非難され、この団体に関係する者は最高裁判事に就任すべきではないと言われるのは、私にとって衝撃的だ」と述べた。^{[ 6 ]}ニューヨーク市長のマイケル・ブルームバーグ氏は PRLDEF を擁護し、「我々はすべての問題について常に意見が一致してきたわけではないが、この団体はニューヨーク市に数え切れないほど重要な貢献をしてきた」と述べた。^{[ 6 ]}

2008年12月、ラティーノジャスティスPRLDEFは、米州機構の米州人権委員会に異例の国際請願書を提出し、米国が国内に住むラテン系住民の保護に失敗しており、したがっていくつかの人権宣言を満たしていないと非難した。^{[ 30 ]} 2010年3月、同団体はプエルトリコのルイス・フォルトゥーニョ知事に対し、 2010年7月以降に発行されたすべての出生証明書を無効にする新しい出生証明書法の施行日を少なくとも6か月延期するよう要請した。 ^{[ 31 ]} PRLDEFは、身元窃盗や詐欺を阻止することを目的としたこの新法が、運転免許証や仕事の申請をする米国本土のプエルトリコ人 に悪影響を与えることを懸念していた。（知事は法律の施行を3か月延期した。）

2011年、ペラレスは同団体の会長を辞任し、公民権弁護士のフアン・カルタヘナが後任となった。^{[ 32 ]} ペラレスはその後、ニューヨーク州務長官に任命された。^{[ 32 ]}

2021年、カルタヘナは辞任し、ルルド・ロサドがラティーノジャスティスPRLDEFの会長兼法務顧問に就任した。^{[ 33 ]}

• 公式サイト
• 「LatinoJustice PRLDEF」 。内国歳入庁への申告。ProPublica Nonprofit Explorer。