インドネシア政府

インドネシア政府

ペメリンダ・インドネシア
インドネシアの国章
形成	1945年8月17日 ( 1945-08-17 )
設立文書	1945年インドネシア憲法
管轄	インドネシア
Webサイト	インドネシア
立法府
立法府	人民諮問会議 衆議院 地域代表者会議
会場	国会議事堂
行政部門
リーダー	社長
任命者	選挙
本部	ムルデカ宮殿
主な臓器	キャビネット
部門	48
司法部門
裁判所	最高裁判所 憲法裁判所
シート	ジャカルタ

インドネシア共和国政府（インドネシア語：Pemerintah Republik Indonesia、略称： GOI 、特に法律ではインドネシア政府、中央政府（インドネシア語：Pemerintah Pusat ）とも呼ばれる）という用語には、さまざまな意味があります。最も広い意味では、行政、立法、司法の3つの伝統的な政府部門を総称して指します。この用語は、日常の国家統治と立法を担当する政府部門であるため、口語的には行政と立法を一緒に意味するために使用されます。最も狭義では、この用語は、日常の統治を担当する政府部門であるインドネシア大統領と、それを補佐する副大統領および内閣の形をとる行政部門を指すために使用されます。

インドネシアにおける自由民主主義（インドネシア語：Demokrasi Liberal）の時代は、1950年8月17日、インドネシア合衆国連邦の成立から1年も経たないうちに解体されたことに続いて始まり、 1959年7月5日の戒厳令の施行とスカルノ大統領による指導民主主義の導入に関する法令で終了した。この時代には、1955年のバンドン会議、インドネシア初の総選挙および制憲議会選挙、そして2年もの間政権が続かない長期にわたる政情不安の期間など、 多くの重要な出来事があった。

指導民主主義（インドネシア語：Demokrasi Terpimpin ）は、1959年から新秩序が始まった1966年までインドネシアで実施されていた政治システムである。これはスカルノ大統領の発案によるもので、政治的安定をもたらす試みであった。スカルノは、西洋式の民主主義はインドネシアの状況には不適切であると信じていた。代わりに、彼は村の長老の指導の下で行われる伝統的な村の議論と合意に基づくシステムを求めた。

1960年代半ばのインドネシアの「新秩序」への移行により、同国の初代大統領スカルノは22年間の在任期間を経て退陣した。同国の近代史で最も激動の時代の一つは、スハルトの31年間の大統領職 の始まりであった。

偉大なるダラン（「操り人形師」）と評されるスカルノは、軍とインドネシア共産党（PKI）の対立勢力のバランスをとることで権力を握った。1965年までに、PKIはあらゆるレベルの政府に広く浸透し、軍を犠牲にして影響力を獲得した。^[1]

1965年9月30日、軍内部のグループ、いわゆる9月30日運動による行動（一般に「クーデター未遂」と呼ばれる）で、軍の最上級将校6名が殺害された。数時間以内に、スハルト少将は指揮下の部隊を動員し、ジャカルタを制圧した。当初軍の指示に従っていた反共産主義者は、国中で共産主義者の暴力的な粛清を開始し、推定50万人を殺害し、公式にこの危機の責任を負わされたPKIを壊滅させた。^{[2] [3]}

政治的に弱体化したスカルノは、軍のトップとなったスハルト将軍に主要な政治権力と軍事権力を委譲せざるを得なかった。1967年3月、インドネシア議会（MPRS）はスハルト将軍を大統領代行に任命した。彼は1年後に正式に大統領に任命された。スカルノは1970年に亡くなるまで、事実上の自宅軟禁生活を送っていた。左派のスカルノ政権下での1960年代初頭を特徴づけた激しい国家主義、革命的レトリック、経済的失敗とは対照的に、スハルトの親欧米の「新秩序」は経済を安定させたが、パンチャシラ政策は継続された。

新秩序（インドネシア語：オルデ・バル）は、 1966年に権力を握ったインドネシア第2代大統領スハルトが自らの政権を特徴づけるために作った言葉である。スハルトはこの言葉を使って、自身の統治を前任者のスカルノ（「旧秩序」またはオルデ・ラマと呼ばれた）の統治と対比させた。最近では「新秩序」という言葉はスハルト時代（1966年～1998年）と同義になっている。

1965 年のクーデター未遂直後、政治情勢は不安定だったが、スハルトの新秩序はインドネシアの独立後の諸問題から距離を置きたいと考えるグループから多くの支持を得た。「66 世代」(アンカタン 66 ) は、新しい若い指導者のグループと新しい知的思想の話を象徴する存在だった。1950 年代後半から 1960 年代半ばにかけてのインドネシアのコミュニティおよび政治紛争、経済崩壊、社会崩壊の後、「新秩序」は政治秩序の達成と維持、経済発展、政治プロセスへの大衆参加の排除に尽力した。1960 年代後半から確立された「新秩序」の特徴は、軍の強力な政治的役割、政治組織および社会組織の官僚化と企業化、そして反対者に対する選択的だが効果的な弾圧であった。その後 32 年間、強硬な反共主義は政権の特徴であり続けた。

しかし、数年のうちに、当初の同盟国の多くは、少数の民間人グループに支えられた軍部から成る新秩序に無関心、あるいは嫌悪感を抱くようになった。1998年のインドネシア革命でスハルトを辞任に追い込み、その後権力を握った民主化運動の多くでは、「新秩序」という言葉は軽蔑的に使われるようになった。この言葉は、スハルト時代に関係した人物、または汚職、共謀、縁故主義（KKNの頭文字で広く知られている：korupsi、kolusi、nepotisme ）などの彼の独裁政権の慣行を支持した人物を表すために頻繁に使われている。^[4]

インドネシアにおけるポスト・スハルト時代は、 1998年のスハルト政権の崩壊とともに始まり、その間インドネシアは移行期にあり、インドネシアではレフォルマシ（英語：Reformasi ^{[5] [6] [7] ）として知られる時代であった。}独裁主義的なスハルト大統領の辞任に伴い、より開放的で自由な政治社会環境が生まれ、30年にわたる新秩序時代が終焉を迎えた。

憲法改正プロセスは1999年から2002年まで続き、4回の憲法改正によって重要な変化がもたらされた。^[8]

その中には、大統領と副大統領の任期を最長2期5年までに制限することや、牽制と均衡を確立する措置などがある。最高国家機関は人民諮問会議（MPR）であり、その機能は以前は大統領と副大統領の選出（2004年以降、大統領は国民によって直接選出されている）、国家政策の幅広いガイドラインの確立、憲法の改正などであった。695人のMPRには、下院（人民代表評議会、DPR）の550人の議員全員と、26の州議会によって選出された130人の「地域代表」、および社会グループから任命された65人の議員が含まれている^[9]

最高立法機関であるDPRには、当初、混合比例代表制/地区代表制によって選出された462人の議員と、任命された軍（TNI）と警察（POLRI）の38人の議員が含まれていた。DPRとMPRにおけるTNI/POLRIの代表権は2004年に終了した。MPRにおける社会集団の代表権は、2004年のさらなる憲法改正により廃止された。^{[10] [11]}

かつては形式的な機関として機能していたDPRとMPRは、かなりの権力を獲得し、行政部門の監視にますます積極的になっている。2004年の憲法改正により、MPRは二院制の立法府となり、各州を4人の議員が代表するDewan Perwakilan Daerah （DPD）が設立されたが、その立法権はDPRよりも制限されている。大統領は、任命した内閣を通じて、政府の行政を行う権限を保持している。^[12]

1999年6月の総選挙では、40年以上ぶりに自由選挙で選ばれた国会、州議会、地域議会が誕生した。1999年10月、人民党は妥協案の候補者、アブドゥルラフマン・ワヒドを第4代大統領に、初代大統領スカルノの娘メガワティ・スカルノプトリを副大統領に選出した。メガワティの人民民主党は総選挙で最多得票率（34%）を獲得し、スハルト時代の主要政党ゴルカルは2位（22%）となった。その他、主にイスラム教の政党が多数を獲得し、人民党に議席を獲得した。2004年と2009年にはさらに民主的な選挙が行われた。

大統領と副大統領は国民の投票によって選出され、任期は5年です。2004年以前は、人民諮問議会によって選出されていました。前回の選挙は2024年2月14日に行われました。

インドネシア大統領は直接選挙で選出され、最長2期5年の任期を務め、国家元首、軍の最高司令官であり、国内統治、政策立案、外交問題に責任を負っている。大統領は内閣を任命するが、内閣のメンバーは議会から選出される必要はない。^[13]

MPR はインドネシアの政治制度における立法府である。MPR は2 つの議院から成り、下院は一般に人民代表評議会 (インドネシア語: Dewan Perwakilan Rakyatまたは DPR) と呼ばれ、上院は地域代表評議会 (インドネシア語: Dewan Perwakilan Daerahまたは DPD) と呼ばれている。DPR の国会議員は複数議席の選挙区で選出され、DPD の上院議員はインドネシアの 34 の州それぞれで 4 名ずつ選出される。DPR は法律を可決する唯一の権限を持つため、立法権の大部分を握っている。DPD は DPR の補助機関として機能し、法案を提案し、意見を述べ、議論に参加することができるが、法的権限はない。MPR 自体は、各議院に与えられている権限以外の権限を持つ。憲法を改正し、大統領を就任させ、弾劾手続きを実施することができる。 MPRがこの機能を果たす場合、両院の議員を単純に統合することによって機能します。^{[14] [15]}

インドネシア最高裁判所（インドネシア語：マハカマ・アグン）は司法府の最高機関である。裁判官は大統領によって任命される。憲法裁判所（インドネシア語：マハカマ・コンスティトゥシ）は憲法および政治問題を裁定し、司法委員会（インドネシア語：コミシ・ユディシアル）が裁判官を監督する。^[16]

インドネシア監査院（インドネシア語：Badan Pemeriksa Keuangan ）は、中央政府、地方自治体、インドネシア銀行などの他の政府機関、国営企業や地方自治体所有企業、公務員委員会、および国家財政を管理する機関やその他の団体によって行われる国家財政の管理と説明責任を検査する責任を負う国家の最高機関です。

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• デニー・インドラヤナ（2008）『インドネシア憲法改革1999-2002：移行期の憲法制定の評価』Kompas Book Publishing、ジャカルタISBN 978-979-709-394-5 
• キング、ブレア A. (2011)。「第 4 章 政府と政治」。ウィリアム H. フレデリック、ロバート L. ワーデン (編)。インドネシア: 国別研究。地域ハンドブック シリーズ、39。米国議会図書館、連邦調査部 (第 6 版)。ワシントン DC:米国政府印刷局。225 ～ 306 ページ。ISBN 978-0-8444-0790-6。
• オルーク、ケビン。2002年。『改革：スハルト政権後のインドネシアにおける権力闘争』クロウズネスト、ニューサウスウェールズ州：アレン＆アンウィン。ISBN 1-86508-754-8 
• シュワルツ、アダム。2000年。『待つ国家：インドネシアの安定への模索』コロラド州ボルダー：ウェストビュー・プレス。ISBN 0-8133-3650-3 

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