フセイン・サレム

フセイン・サレム（1933年11月11日 - 2019年8月12日）（アラビア語：حسين سالم）は、エジプトの実業家、東地中海ガス会社（EMG）の共同所有者、ホスニ・ムバラク元大統領の盟友で顧問。また、シャルム・エル・シェイクでマリティム・ジョリー・ヴィル・リゾートを運営するホスピタリティ企業HKSグループの会長兼CEOでもあった。^[1]彼は「エジプトで最も秘密主義の実業家の一人」と評された。 ^[2]大物、^[3]ムバラクの側近。^[4]リゾート開発活動から「シャルム・エル・シェイクの父」として知られた。^[5]贈収賄の容疑が公にかけられた後も、ペル・スイスの秘密口座は長年クレディ・スイスに保管されていた。 ^[6]

サレムは1933年11月11日にエジプトのシナイ半島で生まれた。^{[7] [8]}エジプト行政管理当局の記録によると、彼はカイロ郊外のヘルワンで生まれたとされているが、アル・アハラム・ウィークリーは後者の場所が実際にはサレムの父親の出生地であると述べている。彼の父、カマル・エルディンは学校の教師として働いていたが、サレムが子供時代に腸チフスで亡くなった。その後、彼の家族はカイロのヘリオポリス地区のコルバ地区のアパートに引っ越した。^[9]

トルコ系だった母親のホスニア・タボゾダは、亡き夫の年金で子供たちを養うのに非常に苦労したため、二人の兄弟の長男であるサレムが家族の主な稼ぎ手となった。彼には父の最初の妻（ホスニアは二番目の妻）との間に5人の異母兄弟がいたが、そのほとんどがサレムより年上で、サレムは彼らの養育責任を負っていなかった。証明されていないが、彼はベドウィンの血を引いていると言われている。一部の情報源によると、これはサレムがシナイ半島南部のベドウィン族との将来の商取引を確保するために流した噂だという。サレムとベドウィンの関係は婚姻関係のみで、異母兄弟のサミハはイスマイリアとシナイのアバイダ族と結婚した。^[9]

セーラムは幼少期に目を負傷し、兵役義務を果たせなかった。ヘリオポリス公立高校を卒業したが、最終学年を留年せざるを得なかった。1956年、カイロ大学商学部を卒業した。^[9]学位取得後まもなく、セーラムの親戚の一人が、当時の大統領ガマール・アブドゥル・ナーセルが特に若者の失業率を緩和するために設立した繊維支援基金の事務員としての仕事を確保した。1956年後半、ナーセルはスエズ運河会社を国有化し、イギリス、フランス、イスラエルによる三国によるエジプト攻撃を引き起こした。セーラムは自由市場を支持していたが、運河の国有化に反対した形跡はない。ただし、1961年にエジプトのトップ資本家の保有資産を国有化するというナセルの決定には憤慨していた。^[9]

1959年、セーラムはナジマ・アブデルハミド・イスマイルと結婚し、ヘリオポリスのゴルフ地区にある3ベッドルームのアパートに引っ越した。家賃は月額9エジプトポンド（セーラムの月給は18エジプトポンド）だった。1961年に最初の子供ハレドが生まれ、その2年後に娘マグダが生まれた。当時の隣人の1人によると、セーラムは1960年代の大半から1970年代初頭にかけて、車も贅沢品もほとんど持っていなかったという。セーラムはハレドをヘリオポリスの私立英国学校セントジョージに入学させたが、教育費を払うためにセーラムは頻繁に借金をしなければならなかった。^[9]

彼は2019年8月12日にスペインで亡くなった。^{[10] [11]}

1960年代初頭、セーラムはモロッコのカサブランカにあるアラブ対外貿易会社の支店長に就任した。月給は43エジプトポンドだった。 ^[9]エジプト諜報機関のフロント企業だったとされるこの会社の元CEOは、セーラムを非常にプライベートな従業員で頻繁に海外旅行をしていたと記憶している。CEOは、セーラムが当時のナセルの外交政策に沿って、北アフリカにおけるヨーロッパの植民地主義に抵抗する民族主義闘争を支援するための武器取引を監督していたと考えている。 ^[9]

カサブランカでサレムは、当時エジプトのモロッコ大使を務めていたアミン・ホウェイディと親しくなった。同年、1963年、ホウェイディはイラク大使に任命され、サレムをアラブ会社のバグダッド支部長として同行させた。サレムは、イラク駐在のエジプト大使館の高官、特に大使館の広報担当官アミン・ユースリと大使館の二等書記官イブラヒム・ユースリとの関係を育み始めた。アル・アハラム・ウィークリーの編集者カレム・イェヒアは、ユースリ夫妻はサレムは「好感の持てる」人物だが「知的に洗練されていない」と主張している、と述べている。 1967年、エジプトがイスラエルとの六日間戦争で敗北した後、当時の大統領ガマール・アブドゥル・ナーセルから諜報局長に任命されてからは、ホウェイディはサレムを研究グループに登録して国際政治の指導に当たった。^[12]

イブラヒム・ユースリによると、サレムがホウェイディの信頼を得たのは、主にイラクのビジネス界とのつながりのおかげで、エジプト大使館を通じてでは得られなかったであろう有益な情報をホウェイディに定期的に提供できたためだという。アミン・ユースリは、サレムが他のエジプト大使館職員と良好な関係を築くために、イラク中央銀行が提供する低金利でメルセデス車を購入するのを手伝ったと主張している。バグダッドでの比較的成功したにもかかわらず、サレムはそこでの仕事に特にやりがいを感じておらず、ホウェイディにヨーロッパへの転勤を何度も要請した。ヨーロッパには個人事業を始めるのを手伝ってくれる「友人」がいるという。その代わりに、サレムはペルシャ湾岸のアラブ諸国への大使任務に派遣された。そこで彼は、後にそれらの国々でビジネスを展開する際に役立つことになる独自の人脈を築くことに成功した。^[12]

1970年のナセルの死と、その後のアンワル・サダト大統領の就任後、ホウェイディとサレムの関係は悪化した。ナセルの社会主義と民族主義の闘争の熱烈な支持者であり象徴であったホウェイディは、1971年にサダトによって投獄された。ナセルの理想に興味を示さなかったサレムはその後ホウェイディを見捨て、獄中で面会せず、妻の電話も無視した。それにもかかわらず、サレムは諜報局での職とその特典を失った。同年、異母兄弟のアブデル・ハミドがサダト政権の高官に嘆願し、サレムにナスル輸出入会社での職を確保することに成功した。^[12]

以前の諜報機関での仕事で得た名声と特権を失ったことに不満を抱いたセイラムは、 1972年にアラブ首長国連邦（UAE）のアブダビに移り、UAE向け食品輸入業者であるアラブ首長国貿易会社のCEOに就任した。彼をそこに送り込んだのは、当時UAE大統領シェイク・ザイードの経済顧問を務めていたエジプトの元経済大臣ハッサン・アッバス・ザキだった。セイラムはその地位を利用して、1972年から1977年の間に、インドやパキスタンだけでなく、いくつかの西側諸国と広範なビジネス関係を築いたと伝えられている。これらのつながりを通じて、彼はかなりの富を築き、多額の現金をスイスに送金し始め、そこでもいくつかのホテルを購入した。^[12]

1977年以降、サレムの財政状況は大幅に改善し始めた。^[9] 1977年11月19日の当時のエジプト大統領アンワル・サダト氏のイスラエル訪問後、UAEはエジプトとの関係を格下げした。サレムはそれでも首長国政府関係者と良好な関係を維持していたが、それでも同年にUAEを去った。しかし、サレムの出国の主な理由は、二国間の政治情勢とは関係がなかった。むしろ、サレムの事業が財政的に損害を与えていると主張する一部の首長国ビジネスファミリーによって追い出されたと言われている。イェヒアによると、一部の情報源によると、サレムは会社の本社が監査役によって捜索される数時間前に逃亡したとされ、他の情報源によると、実際には逮捕され、数日間首長国刑務所で過ごしたとのことである。UAE大統領裁判所の最高裁判所長官サイード・アリ・アル・ショラファは、サレムは罪で起訴されておらず、後にシェイク・ザイードによって恩赦を受けたと述べた。彼はまた、サレムがアブダビで2000万ドルを蓄えたという噂を否定し、「これは誇張だ...当時、アラブ首長国連邦には100万ディルハム以上を持っている人はいなかった」と述べた。対照的に、アミン・ユースリは、サレムがUAEで2億ドルを調達し、それをスイスの銀行口座に移したと直接彼に伝えたと主張した。ユースリによると、彼は後にそのお金の半分をスペインに移し、そこでスペインの市民権を取得し、マヨルカ島に邸宅を購入したという。^[12]

セイラムはUAEでの事業を終えてエジプトに戻った。エジプト政府との関わりに加え、彼はエジプトの非常に影響力のある人物たちとの関係も築いており、彼らの息子や親戚をUAEの彼の会社の役職に任命していた。エジプトに到着して間もない1977年後半、彼はホスニ・ムバラクと会い、彼は1975年にサダトによって副大統領に任命された。セイラムにとって物事が好転し始めたのは1977年になってからだった。アラブ首長国連邦での短期任務からエジプトに戻った後、彼は家族とともにゴルフ地区のアパートからヘリオポリスのサバ・エマラト地区に彼が建設したアパートの新しい部屋に引っ越した。セイラムは2年間、カイロの裕福なヘリオポリス地区の古いアパートに住んでいた。彼はその時までに億万長者になっていたが、商業取引の管理を任された経済省の職員に就職した。彼は政府で働いている間、他の事業については秘密にしていたと伝えられている。 1979年、ムスタファ・ハリル首相は彼をワシントンDCのエジプト大使館の貿易担当公使に任命した^[12]

同年、セイラムはデラウェア州に設立されカイロに支社を持つエジプシャン・アメリカン・トランスポーテーション・カンパニー（ETSCO）のCEOに就任した。1982年10月9日、ワシントン・ポスト紙は、1979年のキャンプ・デービッド合意の調印後に同社が犯したさまざまな武器取引に関する違反行為を報じた記事を掲載した。この武器取引には、ペルシャ湾岸諸国からの資金をソ連のアフガニスタン占領とラテンアメリカの独裁政権に対するムジャヒディーン活動に資金提供することが含まれていた。当時のエジプト外務大臣カマル・ハッサン・アリは、ETSCOに対する告発を「邪悪」と呼び、激しく否定した。彼は、エジプト政府が1年間に及ぶ事件の調査で同社に不正行為の証拠は見つからなかったと主張した。アリはさらに、「自分や他のエジプト当局者の名誉を傷つける者」をアメリカの裁判所に訴えると脅した。^[13]

ABCニュースは2011年3月初旬、キャンプ・デービッド合意とエジプトへの米国軍事援助に潜む汚職についてドキュメンタリーを放送した。同局は、 ETSCOの違法事業におけるホスニ・ムバラク、ムニール・サベット（スザンヌ・ムバラクの弟）、故アブ・ガザラ陸軍元帥の役割を強調した。前述の男たちは、違法な手数料、賄賂、入札違反に満ちた事業を維持することで何百万ドルも受け取った。セイラムは1984年にこの事件を解決するため国防総省に800万ドルの罰金を支払った。しかし、アミン・ユースリは後に、エジプト大使館からカイロの外務省に送られた覚書を通じて、セイラムが実際には国防総省に公的に発表されたよりもはるかに大きな金額を支払っていたことを知った。覚書には、セイラムの弁護士が米国政府と6千万ドルの和解に達したと書かれていた。匿名の従業員によると、ETSCOの元パートナーでCIAのエージェントでもあったエドウィン・ウィルソンは、セーラムはムバラクの「フロントマン」だったとABCに語ったという。^[13]

サダトは1981年に暗殺され、その年の後半にホスニ・ムバラク副大統領が後を継ぎましたが、サレム氏は以前からムバラク氏と親交があり、一緒に働いていました。1987年までに、南シナイ半島、特にシャルム・エル・シェイクでは不動産投資ブームが起こりました。その年、サレム氏はその街にジョリー・ヴィルという非常に大きなホテルの建設を委託していました。シナイ半島では地元民が小さな土地を取得するのが著しく困難であり、サレム氏には建設の経験がほとんどなかったため、サレム氏のシナイでの不動産取得には疑惑が浮上しました。南シナイの総督アブデル・モネイム・サイード氏や近隣の都市エル・トールの地方議会議員ハミド・ホデイル氏などの高官は、サレム氏がムバラク氏とその息子ガマル氏と親しい関係にあったため、シナイ南部沿岸の土地の契約を獲得できたと主張しています。 1987年から21世紀初頭まで、セーラムはシナイ半島で観光帝国を築き上げ、いくつかのホテルを所有していた。シナイ半島での事業拡大には、大会議場、ゴルフ場、ムバラク大統領の個人使用のための豪華なモスク、多数の宮殿などがあり、そのうちの一つはムバラク大統領に売却された。1997年、ジョリーヴィルはアラブ・イスラエル紛争に関連した中東和平を支援する大規模な会議を主催した。^[14]

シナイ半島南部の海岸沿いに暮らす地元のベドウィンたちは、地元で何のプロジェクトも建設せず、サレムが自分たちのコミュニティを無視していると個人的に批判した。エル・トール地方議会のメンバーは、サレムの事業はベドウィンの福祉に貢献せず、彼らの疎外感を強め、彼らをさらに疎外していると不満を述べた。アブデル・モネイム・サイードもこれに同意し、「サレムは県内の一般市民に利益をもたらすような貢献を何もしていない」と述べた。2002年、サイードは、地元政府がジョリー・ヴィル・ホテルの隣に、地元民が商売できるように細長い「散歩道」を建設した後、ムバラクが知事にそれをサレムに引き渡すよう命じたと主張した。^[14]

1993年、ムバラク氏が仲介に協力したイスラエルとパレスチナ間のオスロ合意を受けて、イスラエルとエジプトは、イスラエルに天然ガスを供給するガスパイプラインの建設と、アラブ中東初の民間所有の石油精製所となるシナイ半島の石油精製所建設に着手した。ムバラク氏はセーラム氏に両プロジェクトのライセンスを付与した。セーラム氏とイスラエルのビジネス界との関係は、イスラエルとエジプトがキャンプ・デービッド交渉を行っていた時期を含め、ワシントンDC大使館に在職していた1970年代にまで遡る。1996年、セーラム氏は新しい精製会社ミドールの株式の大半を売却し、かなりの利益を得た。2007年、同氏はパイプラインが実際にガスを汲み上げる1年前に、東地中海ガス会社の株式の大半を売却した。ニューヨーク・タイムズ紙によると、イスラエルはガス需要の40%を、市場価格を下回るエジプトのガス輸出で賄っていた。イスラエルの新聞イェディオット・アハロノスは、サレム氏を両国間の正常化プロセスの「第一人者」と評した。^[15]

サレムは2011年のエジプト革命の最中の2011年2月3日にエジプトから、彼が二重国籍を持っていたスペインへ逃亡した。^[16]彼の逮捕状は2011年5月にインターポールによって発行された。彼はその後、 6月14日にスペイン当局によりスペインのマドリード州ラ・モラレハの自宅で別のスペインの容疑で逮捕された。 ^{[17] [18]}サレムは、イスラエルへのガス販売の独占権を獲得して違法に公金を獲得し、^{[2] [4]}結果として、エジプトの天然ガスを市場価格よりも低い価格でイスラエルに販売することにより7億1400万ドルの公金を浪費した（独立した専門家は浪費された金額はもっと多いと考えている）^{[19]としてエジプト当局から汚職の容疑で告発された。 [16] [20]}さらに、エジプトの捜査官は、サレムがムバラク前大統領から、開発のためにエジプト政府から紅海沿岸の価値のある広大な土地を大幅な値引きで購入することを許可されたと主張した。検察は、サレムがムバラクとその家族に、シャルムエルシェイクの161,000平方フィートの海辺の邸宅を含む、約450万ドル相当の豪華な別荘5軒を与えたと主張している。^[16]逮捕後、スペインの裁判官は、スペインの容疑で1,200万ユーロ、エジプトの容疑で1,500万ユーロ、合計2,700万ユーロ（約3,300万ドル）の保釈金を設定した。^[21]

イスラエルにガスをデフレート価格で販売したことに関連した罪で、サレムの裁判は2011年8月3日にエジプトで欠席裁判で始まった。^[3] 2012年3月、スペイン国立裁判所はサレムと息子のハレド・サレムをエジプトに引き渡して起訴すべきであるとの判決を下した。^{[21]スペイン当局はすでにサレムの}口座4700万ドルを凍結し、リゾート地マルベーリャにある7軒を含む1400万ドル相当のサレム所有の住宅を差し押さえていた。スペインはエジプト当局に対し、被告の引き渡しと引き換えに、2人は前年8月から現在審理中の陪審員団ではなく新たな陪審員団の前で審理され、刑期を務めるためにスペインに戻る選択肢があることを保証するよう要求した。^[22]そして2012年6月、カイロ刑事裁判所は欠席裁判でサレムと元石油大臣 サメフ・ファフミを有罪とし、それぞれ懲役15年の判決を下した。^[23]

2016年、サレムは訴追されるリスクなしに彼と彼の家族がエジプトに帰国できるようにする協定に署名した。この協定ではサレムは財産の75%を手放すことが求められた。暴動後、汚職容疑を逃れるために裕福なビジネスマン数名がエジプトから逃亡していた。これらのビジネスマンとの和解に向けた幅広い取り組みが行われ、サレムとの協定もその一環であった。^[10]しかし、スペイン当局が彼の引き渡しを拒否したため、サレムは亡くなるまでスペインに居住した。^[24]

• アハメド・エズ（実業家）

• スペインでのセーラムの釈放
• スペインで捕まった逃亡者​​は保釈されない：司法当局
• ムバラク氏の側近は保釈金を払えない
• セーラムはスペインの裁判所での裁判を待つ間、自宅軟禁される
• スペイン、ムバラクの側近フセイン・サレムの口座4500万ドルを凍結
• ムバラクの仲間がスペインで逮捕