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グレーター・マンチェスター州議会 グレーター・マンチェスター評議会 | |
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| グレーター・マンチェスター | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | 1974年4月1日 |
| 解散 | 1986年3月31日 |
| 先行 | チェシャー州議会、ランカシャー州議会、ウェストライディング州議会を含むさまざまな当局 |
| 後継者 | さまざまな機関およびグレーター・マンチェスター自治体協会 |
| 座席 | 106 |
| 会場 | |
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| 市庁舎、マンチェスター、イギリス | |
グレーター・マンチェスター州議会（GMCC ）は、1974年から1986年までグレーター・マンチェスターの地方自治体の最上位行政機関であった。道路、公共交通、計画、緊急サービス、廃棄物処理の責任を負う戦略的機関であり、グレーター・マンチェスターの10の都市自治区から直接選出された106人の議員で構成されていた。グレーター・マンチェスター州議会は、それぞれが地域の問題を監督する10の下位レベルの地区議会と権限を共有していた。[1]グレーター・マンチェスター議会（GMC）やグレーター・マンチェスター都市圏州議会（GMMCC ）としても知られていた。[2]
1972年地方自治法を参照して設立され、1973年の選挙で影の自治体として発足した。その数か月後、1974年4月1日にグレーター・マンチェスター（その影響圏）が正式に創設された。グレーター・マンチェスター州議会は、マンチェスター中心部のポートランド・ストリートにある郡庁舎本部から運営されていたが、 1985年地方自治法に従って1986年3月31日に廃止された。その権限は、GMCCと権限を共有していたグレーター・マンチェスターの10の地区議会に引き継がれた。地区議会が戦略的責任（緊急サービスや公共交通機関など）を州全体のグレーター・マンチェスター当局協会と合同委員会に委任したとき、州議会の一部の権限が回復された。
歴史
創造
1972年地方自治法は、イングランドの地方自治を改革し、全国に大都市と非大都市の2層制の郡と地区を創設した。 [3]この法律により、1974年4月1日、グレーター・マンチェスターは正式に大都市郡となった。グレーター・マンチェスター州議会（GMCC）の最初の選挙は1973年に行われ、1974年4月1日に正式に権限を掌握するまで、旧議会と並んで影の機関として機能した。[4]地方自治法が発効した日のタイムズ紙の主要記事は、「新しい制度は、ある程度の愛着と忠誠心を呼び起こす馴染みのある地理と、現代の計画手法が効果的に機能する運営規模との調和を目指す妥協案である」と指摘した。[5]
運用履歴
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1974年1月までに、グレーター・マンチェスターを代表する共同作業部会は、グレーター・マンチェスター州議会による実施に備えて、州構造計画を策定した。この計画では、将来の大都市圏の戦略的かつ長期的な目標が示された。 [7]最優先事項は、産業空洞化によって損なわれた州の物理的環境と文化施設を改善することにより、住民の生活の質を向上させることであった。グレーター・マンチェスターの基本的なインフラの多くは、19世紀の産業成長に由来するもので、現代の通信システムやライフスタイルには適していなかった。[8]その他の目標は、中央グレーター・マンチェスターの人口減少傾向を逆転させること、州の田舎の公園に投資して、この地域のレジャー施設やレクリエーション施設に関する悪い評判を改善すること、州の交通インフラと通勤パターンを改善することであった。[9]
評議会はマンチェスター市中心部のポートランド通りに450万ポンド（2024年時点で47,680,000ポンド）をかけてカウンティホールを建設し[10] 、本部として使用した。[1] [11]この建物は現在ウェストミンスターハウスとして知られている。[12]
政治的反対、特にチェシャーからの反対により、グレーター・マンチェスターは、王立委員会が有効な行政上の大都市圏として概説した90の旧地区のうち、都心部の62地区のみをカバーした。[13]この立場で、GMCCは「南に突然切り詰められた恣意的な大都市圏を計画している」ことに気づき、近隣の州議会といくつかの土地利用、交通、住宅プロジェクトについて交渉しなければならなかった。[13]しかし、GMCCによる「環境活動の主要プログラム」は、都心部のスラム街の社会的貧困を逆転させることに大方成功した。[13]レジャーとレクリエーションの成功には、マンチェスター市中心部の旧鉄道駅を改装して文化イベントに利用したグレーター・マンチェスター展示センター（G-Mexセンターとしてよく知られ、現在はマンチェスター・セントラルというブランド名になっている） [14]や、GMCCが境界内に5つの新しいカントリーパークを創設したことなどがある。 [15] グレーター・マンチェスター交通局は、郡の公共交通機関を運営するために、旧SELNEC PTEから設立されました。 [16]
しかし、GMCCは郊外の代表者からマンチェスター中心主義的すぎると批判された。[17]
廃止
設立から10年後、労働党が支配する大都市圏のカウンシルとグレーター・ロンドン・カウンシル（GLC）は、過剰支出と高額な税金徴収をめぐって、マーガレット・サッチャー保守党政権といくつかの注目を集める衝突を起こした。この問題に関する政府の方針は1982年を通じて検討され、保守党は1983年総選挙のマニフェストに「大都市圏のカウンシルとGLCを廃止する約束」を掲げた。[18] [19]グレーター・マンチェスター・カウンシルは、 1985年地方自治法に基づき、1986年3月31日に廃止された。大都市圏のカウンシルが労働党に支配されていたため、廃止は政党政治によるものだとの非難が巻き起こった。[18]全国地方自治職員協会の事務総長は、これを「完全に冷笑的な策略」と評した。[20] GMCCの機能のほとんどは10のグレーターマンチェスター大都市圏地区議会に委譲されたが、緊急サービスや公共交通機関などの一部の機能は共同委員会に引き継がれ、引き続き郡全体で運営された。[21]グレーターマンチェスター当局協会（AGMA）は、郡議会の郡全体のサービスの多くを継続するために設立された。[22]大都市圏郡は、法律上、地理的な基準枠として存続し、[23]たとえば、欧州連合内の統計目的のNUTS 2行政区分として存在し続けた。[24]
余波
1986年に大都市郡議会は廃止されたが、議会での代表、地図作成、そして特に統計上の目的のため、郡域は存続している。[23]郡は今日でも法的および地理的実体として存続しており、[23]独自の州知事（郡における君主の代表）と高等保安官がいる。
グレーター・マンチェスター州議会の最後のリーダー、バーナード・クラークは、 YMCAの「Training for Life」プロジェクトのマネージャー、マンチェスター・トラベル・サービスおよびマンチェスター科学産業博物館のディレクターとなった。[25]州議会の最後の最高責任者、弁護士のトニー・ハリソンは、廃止後もグレーター・マンチェスター州知事の書記官を務め、様々な会社の取締役となった。1992年2月、61歳のハリソンは、自分がアルツハイマー病にかかっていると誤って信じ、自殺した。[25]
2010年3月、グレーター・マンチェスター自治体協会の積極的な取り組みを受けて、英国政府とグレーター・マンチェスターの10の地区議会は、グレーター・マンチェスターの地方自治を法定の二層制に戻すことに合意した。グレーター・マンチェスター統合自治体は、 2011年4月1日からグレーター・マンチェスターを戦略的に統治することに合意した。この自治体は11人のメンバーで構成され、10人は間接的に選出され、各メンバーはグレーター・マンチェスターを構成する10の都市自治区のいずれかから直接選出された議員であり、グレーター・マンチェスターの選出市長が自治体の議長を務める。この自治体は、その権限のほとんどを2000年地方自治法および2009年地方民主主義、経済開発および建設法に由来する。[26]
権力と構成
グレーター・マンチェスター州議会は、公共交通機関、医療提供、計画、緊急サービスなどの地域サービスを運営する戦略的機関でした。同州議会は、10の都市自治区議会の異なる計画を調和させることができる戦略的な地域枠組みを提供する役割を果たしました。[1]
バーナード・クラークがGMCCのリーダーを務めた。[27]
敷地内
州議会の主な行政事務所はマンチェスターのポートランド通り11番地にある1974年に建てられたオフィスビル、カウンティホールに置かれていた。議会の会議はマンチェスター市庁舎で行われた。[25]議会が廃止された後、カウンティホールは1988年にパーク証券に非公開の金額（500万から600万ポンドの間と推定）で売却され、事務所用に改装された。カウンティホールプロパティーズは2年後にパーク証券からこの建物を購入し、グレーターマンチェスター州議会を廃止した政府にちなんでウェストミンスターハウスと改名した。カウンティホール（マンチェスター）マネジメントのマネージングディレクターで、元GMCC経済開発部長および元パークコンサルタントのレスリー・ボードマンは1992年に購入価格を明らかにすることを拒否したが、報道によると約2,200万ポンドであったという。[25] 7階建ての建物は、ハリファックスとチェルシーの住宅金融組合、AGFとスコティッシュ・アミケーブルの保険会社、ドイツ領事館によって使用されるようになりました。[25]
政治的統制
評議会の最初の選挙は 1973 年に実施され、当初は影の権力者として機能し、1974 年 4 月 1 日に権力を握りました。1974 年から 1986 年に廃止されるまで、評議会の政治的支配は次の政党によって行われました。
リーダーシップ
評議会のリーダーは以下のとおりです。
評議会選挙
グレーター・マンチェスター州議会選挙は 1973 年、1977 年、1981 年の 3 回実施されました。
選挙は1985年に行われる予定だったが、評議会の廃止が迫っていたため中止された。1981年に選出された評議員の任期は、評議会が廃止される1986年3月31日まで延長された。[36]
紋章
グレーター・マンチェスター議会に紋章院から授与された紋章は次のように説明されている。 [37]
盾:盾には、赤地に郡の 10 地区を表す金色の 10 個の小塔が描かれています。
支持者:盾の両側には、金色のライオンが立っています。各ライオンの肩には赤いバッジが付いており、盾の右側のライオンはフレンチホルンのバッジを持っており、音楽と文化を表しています。また、盾の左側のライオンは開いた本のバッジを持っており、郡の学習と学術生活を表しています。
紋章:兜の上には、赤地に金色で 10 個の小さな砲塔が描かれた旗を掲げた半獅子が乗っています。
モットー:常に警戒する。
参照
注記
- ^ abc ロッチデール都市圏評議会。メトロポリタン・ロッチデール公式ガイド。ロンドン：J. Burrow & Co. Limited 編。65 ページ。
- ^ ヘレウェル & リーブ 2013、p. 5
- ^ 副首相府。「イングランド地方自治体財政統計第16号」。英国政府。2007年7月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年2月21日に取得。
- ^ 「英国地方選挙データベース、1889～2003年」。AHDS – 芸術・人文科学データサービス。2006年6月28日。2008年3月5日に取得。
- ^ 「地方情勢は一変」。タイムズ紙。1974年4月1日。
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- ^ フランゴプーロ（1977）、246ページ。
- ^ ブリストウ＆クロス 1983年、30ページ。
- ^ フランゴプロ (1977)、246–255 ページ。
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- ^ ウィルソン＆ゲーム2002、61ページ。
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•テンドラー、スチュワート (1983 年 6 月 16 日)。「警察に対して大都市が反抗的」タイムズ紙。 - ^ 「議会の白書に対する怒りの反応」タイムズ紙、1983年10月8日。
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- ^ グレーター・マンチェスター当局協会(2010 年 3 月)。「グレーター・マンチェスター統合当局最終計画」(PDF)。英国政府。2010 年 12 月 16 日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2010 年3 月 30 日閲覧。
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- ^ ウォーマン、クリストファー（1980年9月2日）。「評議員の役割が『脅かされている』「タイムズ、ロンドン、p.2」
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- ^ 「Lab/Lib gains in county poll」。The Advertiser。ストックポート。1981年5月14日。8ページ。 2022年8月30日閲覧。
- ^ 「地域センターが進行中」。ザ・クロニクル。チェスター。1986年3月14日。20ページ。 2022年8月30日閲覧。
- ^ 「議会の構成: グレーター・マンチェスター」ガーディアン (1959–2003) 1973年4月14日、ProQuest Historical Newspapers ガーディアンおよびオブザーバー (1791–2003)、ProQuest。Web。2010年4月5日。
- ^ 「保守党がグレーター・ロンドンとメトロポリタン郡で勝利」タイムズ、ロンドン、1977年5月6日、4ページ。
- ^ 「GLCの結果が完全発表：各郡で労働党が大幅な得票増」タイムズ、ロンドン、1981年5月8日、4ページ。
- ^ 1984年地方自治（暫定規定）法第2条。
- ^ Frangopulo (1977)、序文。
参考文献
ウィキメディア・コモンズには、グレーター・マンチェスター州議会に関連するメディアがあります。
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- クラプソン、マーク（2010年）。レイ・ハッチソン（編）『グローバル社会における郊外化』エメラルド・グループ。ISBN 978-0-85724-347-8。
- フランゴプロ、ニコラス・ジョセフ（1977年）。『実践される伝統：グレーター・マンチェスター郡の歴史的進化』ウェイクフィールド：EP出版。ISBN 0-7158-1203-3。
- ヘレウェル、スコット、リーブ、コリン (2013)。メトロリンク：オールダムからチョルトンまで（オールダムループ線を含む）。ベンチャー。ISBN 978-1-905304-53-0。
- パーキンソン=ベイリー、ジョン J (2000)。『マンチェスター：建築史』マンチェスター：マンチェスター大学出版局。ISBN 0-7190-5606-3。
- テイラー、イアン、エバンス、カレン、フレイザー、ペニー (1996)。『二つの都市の物語：北イングランドにおける地球規模の変化、地域感情、日常生活：マンチェスターとシェフィールドの研究』。ラウトレッジ。ISBN 978-0-415-13828-4。
- ワノップ、アーラン（2002年）。『地域の必然性：英国、ヨーロッパ、米国における地域計画とガバナンス』。ラウトレッジ。ISBN 978-0-11-702368-0。
- ウィルソン、デイビッド、ゲーム、クリス（2002年）。『イギリスの地方自治体（第3版）』。ベイジングストーク：パルグレイブ・マクミラン。ISBN 978-0-333-94859-0。