ジョージ・パーディー

パーディーは1903年1月7日に就任した。^{[ 7 ]}就任当初、パーディーはサンフランシスコでのペストの発生を完全には認めていなかった。^{[ 8 ]}就任に先立ち、1902年7月1日に議会によって公衆衛生および海軍病院サービス法が制定された。この法律により、州の保健当局は要請に応じて公衆衛生総監の招集会議を開始できるようになった。ペストの不確実性と恐怖のため、11州がカリフォルニアでのペストの状況について話し合うために電話会議を要請した。これに対し、公衆衛生総監のウォルター・ワイマンは、1903年1月19日にワシントンDCで会議を開催するよう呼びかけた。公衆衛生および海軍病院サービス法の下では、各州は州保健委員会の代表者1名を公衆衛生総監の招集会議に派遣しなければならなかった。^{[ 9 ]}カリフォルニアにとっての問題は、以前はヘンリー・ゲージ元知事が率いていた州保健委員会の役員がペストの発生を強く否定していたことだった。このジレンマを是正するため、米国公衆衛生局の外科医アーサー・H・グレナンが新知事パーディーと協力するよう命じられた。彼の尽力により、サザン・パシフィック鉄道の元主任外科医マシュー・ガードナーが会議でカリフォルニア州代表に選ばれた。^{[ 8 ]}

サンフランシスコは貿易と商業の中心地であった。^{[ 10 ]}ペストの噂のため、サンフランシスコの商業界はノースウェスタン鉄道とノーザンパシフィック鉄道の成功の進展に警戒していた。この間、ノースウェスタン鉄道とノーザンパシフィック鉄道は商業を西部諸州に振り向けようとしていた。^{[ 11 ]}電話会議の前日である1903年1月18日に予備会議が開かれた。出席した他の州の保健当局者は、カリフォルニア州の保健当局者が鉄道事業に関心を持っていると考え、ガードナーに敵対的だった。ガードナーはペストの存在を認め、衛生キャンペーンと根絶を行うと約束したパーディーとサンフランシスコ市長ユージン・シュミッツからの声明を提供すると約束した。パーディーは当局者が望むすべての条件を満たすと約束した。しかし当局者は彼の約束を考慮に入れず、サンフランシスコから兵員輸送の場所を変更することに投票した。^{[ 12 ]}電話会議当日、ワイマンは検査結果について議論し、ペストは検出されなかったことを明らかにした。しかし、彼はペストが完全に根絶されていないことも認めた。多くの保健当局者はこの回答に満足せず、2つの計画を提案した。最初の計画は連邦政府の支援システムに関するもので、ワイマンはこれに反対した。2番目の計画は、保健当局者がペスト根絶に積極的に参加しない場合、鉄道が進入するカリフォルニア州境に禁輸措置を講じることを提案した。この会議では、カリフォルニアに腺ペストが存在すると結論付けられ、ペストの認識と根絶における怠慢についてヘンリー・ゲージ知事と州保健委員会を非難した。ワイマンは会議後、ペストを認めても貿易には影響しないと断言した。検疫を回避したいと考えたガードナーは、サンフランシスコで腺ペストを認めるようパーディーに促した。^{[ 9 ]}

パーディーは僅差で知事選挙に勝利した。彼はペストを認めると、すでに分裂している共和党がさらに分裂することを恐れた。^{[ 13 ]}就任後まもなく、パーディーとグレナンは非公式に会談した。彼は米国公衆衛生局を快く支持し、チャイナタウンから州の検査官を撤退させることに同意した。パーディーはまた、会議で採択された決議に従った。^{[ 14 ]}しかし、彼はペストの存在に直接言及することを引き続き避けた。彼は、ペストに関係なく、あらゆる病気には衛生管理が必要だと述べた。ワイマンは、パーディーの姿勢は国の保健当局を安心させるものではないと考え、グレナンにパーディーとシュミッツ市長とこの問題について再度話し合うよう促した。^{[ 12 ]}彼は、ペストの存在を認めれば、保健当局と外国の恐怖が和らぐと信じていた。パーディーはペストの話題を避け続けたが、政府との協力は続けた。一方、シュミッツはペストの存在を否定し続けた。^{[ 14 ]}政府とサンフランシスコ保健委員会が引き起こした混乱により、メキシコとオーストラリアはサンフランシスコ製品を禁止した。この禁止により、シアトルとバンクーバーとの協力が促進された。サンフランシスコの企業は、疫病が存在しないことを証明するために、衛生および予防措置を推進する商業合同委員会を設立した。商業合同委員会は、疫病を公式に認めると検疫が行われ、貿易と商業が減少することを懸念していた。商人は、疫病を公式に認めることに依然として固執するワイマンを無視し続けた。最終的に、グレナンは、疫病に関する公式声明がなければ、米国公衆衛生局はサンフランシスコから撤退すると述べた。^{[ 15 ]}これにより、商業合同委員会は、3年間で93件の疫病症例があったことを正式に認めざるを得なくなった。彼らはまた、疫病による現在のリスクや危険はないと公式に認めるために、シュミッツとパーディーの支持を求めた。シュミッツが最初にこの文書に署名した。これに抵抗していたパーディーも最終的に署名した。この文書が成立したことで、ワイマンは1902年12月以降ペストの新たな発生はなく、チャイナタウンはビジネスリーダーにとって満足のいく衛生状態を満たしていると報告した。このニュースはメキシコや他の外国が禁輸措置を解除するきっかけとなった。^{[ 15 ]}パーディーの命令により、州保健委員会に新しい職員が任命された。彼の政権は透明性を重視し、すべてのペスト症例を認めることに重点を置いた。パーディーは保健当局者がカリフォルニアを訪れ、衛生と衛生状態について意見を提供することを歓迎した。9月8日、サンフランシスコで最初のカリフォルニア州、郡、市町村衛生会議が開催された。この最初の会議により、衛生情報と予防措置を共有できるコミュニティが形成された。^{[ 8 ]} 1904年末までに、ペストは制御された。^{[ 5 ]}約200人の死者がこの流行によるものとされた。

ドイツ帝国での医学研究中、パーディーは急速な工業化が進む中で、ドイツが推進していた高等教育と環境保全の取り組みに大きな影響を受けた。知事在任中、パーディーは州の農業生産量を増やし、シエラネバダ山脈から安全な飲料水を供給することを目指し、セントラルバレー全域の灌漑事業と水道事業を強力に支援した。

パーディーの環境保護に関する進歩的な考えや企業独占への不信感は、すぐに彼をセオドア・ルーズベルト大統領の盟友にした。知事とルーズベルト大統領は、州レベルと連邦レベルでのそれぞれの任期中、良好な協力関係を築いた。 1903年にカリフォルニアを訪れた際、パーディーはルーズベルトから1904年の大統領選挙で副大統領候補として一緒に立候補しないかと尋ねられた。パーディーはこれを辞退し、代わりに州政治で積極的な役割を果たし続けた。^{[ 16 ]}パーディーとルーズベルトはその後10年間、政治的な盟友であり続けた。

1901年以来、カリフォルニア州議会では州立農業学校の設立案が議論されてきたが、どの案も真剣に支持されることはなかった。この時期、州内の農業研究のほとんどはカリフォルニア大学バークレー校に集中していたが、バークレーの環境のため、ほとんどの研究は有機化学と土壌化学の研究と分析に厳密に限定されていた。1903年、将来の農家に直接的な経験を与えるための州立農業学校を支援する農業法案が議会を通過した。パーディーはこの法案に拒否権を行使し、農業学校という考え自体に反対しているわけではないが、もっと明確な提案を望んでいると説明した。^{[ 17 ]}

1905年、州議会はより詳細な法案である大学農業法案を起草した。この法案では、将来の州立農業学校には、すでに灌漑されている場所が必要であり、理想的な土壌と気候条件、水と土地の権利に関する規定が設けられる必要があると規定されていた。パーディーはこれに同意し、法案に署名して法律とした。翌年、パーディーが後援する農業委員会は、グレン郡からフレズノまで50以上の場所を調査した。1906年、パーディーは、州都サクラメントの南西約15マイルに位置するヨロ郡のデイビスビルに決定したと発表した。^{[ 18 ]} 1908年に学生を受け入れた農業学校は、すぐに州内で最も優れた農業研究センターの1つとなった。1959年、カリフォルニア大学の理事会は、同校にキャンパスの自治権を与え、UCデイビスと命名した。

カリフォルニア州の森林の状態もパーディーの議題に上がった。政権発足後まもなく、パーディーはギフォード・ピンショーの協力を得て、州と連邦の合同委員会にカリフォルニア州の森林の調査と測量を行うよう命じた。1905年、州議会で州森林法が可決され、知事が署名し、伐採、土地利用、森林火災を監視・監督する森林委員会が設立された。この法律は、ピンショーの働きかけとともに、ルーズベルト大統領が連邦森林地を米国農務省に移管するよう促すのに役立ち、後に国立森林局となった。^{[ 19 ]}パーディー自身の森林委員会は、後にカリフォルニア州森林防火局へと発展した。

1906年4月18日未明、マグニチュード7.7～8.3の地震がサンアンドレアス断層沿いで発生した。震源地はサンフランシスコから2マイル（3キロ）離れた、隣接するサンマテオ郡のマッセルロック付近であった。サンタローザ、サンノゼ、パロアルトといった広範囲にわたる都市が大きな被害を受けたが、サンフランシスコが最も深刻な被害を受け、発生した火災により市の中心部の大部分が破壊された。

電報による報告がサクラメントの知事室に徐々に届くと、パーディーはカリフォルニア州陸軍州兵を動員してサンフランシスコに派遣したが、パーディーはフレデリック・ファンストン准将の指揮下にあるアメリカ陸軍の連邦軍がすでに街をパトロールしていることを知らなかった。^{[ 20 ]}

パーディーは自ら事態の指揮を執ろうとし、午後遅くに故郷のオークランドへ向かい、災害に対する州の対応を監督した。オークランド市長フランク・K・モットの事務所を本部とし、パーディーは災害の間、1日20時間働き、旅行許可証に署名し、州と連邦の救援資金と列車を調整し、オークランドの無傷の電信線を通じて外部と連絡を取り続けた。^{[ 20 ]} さらに、パーディーはサンノゼやサンタローザなど、他の被災都市も訪れ、視察し、それぞれの災害対応を調整した。

1906年の大災害時の州官僚機構の運営で国民から大いに称賛されたにもかかわらず、パーディーはサザン・パシフィック鉄道との関係が緊張状態にあり、それは彼がオークランド市長を務めていた1890年代から続いていた。大企業の独占を不信に思う急成長中の進歩主義運動におけるパーディーの役割、そして州の森林の保全と保護への彼の努力は、サザン・パシフィックの幹部にとって常に悩みの種であった。オークランド港をめぐる長く激しい争いは、パーディーがオークランドを代表して港は私企業ではなく自治体であると主張し、彼の知事在任期間のほとんどを費やした。この訴訟は1906年にカリフォルニア州最高裁判所で判決が下され、オークランドに有利な判決となった。^{[ 21 ]}パーディーはまた、サザン・パシフィックの独占を打破するために新しい鉄道会社の設立を奨励した。^{[ 22 ]}

1906年の総選挙で州知事候補を指名するためにサンタクルーズで開催された州共和党大会で、党組織のボスであるエイブ・ルーエフ率いる鉄道共和党員は、パーディーから指名を奪おうとした。共和党内のサザン・パシフィック鉄道の利害関係者は、パーディーが独立心が強すぎて厄介者だと考えていた。 1906年9月1日付のサンフランシスコ・クロニクル紙に寄稿したパーディーは、「鉄道組織と（エイブ）ルーエフが私を再び州知事にしたくないのは明らかで、彼らが大会を支配していたのだから、私にどんな報いがあるというのか？」とコメントした^{[ 22 ]。}

ルーエフによる激しいロビー活動によりサンタクルーズ大会を支配していた鉄道共和党は、パーディーの指名を拒否した。代わりに、共和党とサザンパシフィック鉄道の支持者は、鉄道支持派の米国下院議員ジェームズ・ジレットを指名した。パーディーの指名喪失は、多くの進歩派共和党員の間で怒りを引き起こし、進歩派が政治的指名プロセスを改革するか、共和党から完全に離脱したいという願望を煽った。^{[ 23 ]} 1912年、セオドア・ルーズベルトとカリフォルニア州知事ハイラム・ジョンソンが率いるブル・ムース党 の結成により党が分裂した。ジョンソン自身は、1910年代の大部分を通じて進歩派を率いて議会と知事の座を支配することになる。

1907年1月にカリフォルニア州議会で行った離任演説の中で、パーディーは議会に対し、直接予備選挙法の制定を求める声を取り上げるよう要求した。