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全米灌漑会議は、 1891年から1916年までアメリカ西部で定期的に開催され[ 1 ]、その頃には組織名は国際灌漑会議に変更されていた[ 2 ] [ 3 ] 。それは「強力な圧力団体」であった[ 4 ]。
1891年、 最初の会議は、出版物「Irrigation Age」の編集者であるウィリアム・エルズワース・スマイス、ワイオミング州の灌漑技師エルウッド・ミード、ワイオミング州選出の上院議員フランシス・E・ウォーレンによってソルトレイクシティで組織されました。その結果、灌漑は重要な国家問題となりました。[ 5 ]会議では、連邦政府が管理する公有地を「灌漑を必要とする」州や準州に引き渡すよう求める決議が可決されました。[ 6 ] 450人から600人の代表が出席しました。[ 7 ] [ 8 ]
1893年 1893 年の恐慌 により、会議の財政的支援が損なわれた。[ 9 ]それにもかかわらず、第 2 回会議は 1893 年 8 月にカリフォルニア州ロサンゼルスのグランド オペラ ハウスで、サンフランシスコのジョン P. アイリッシュによる演説と、国務省の要請に応じて会議に出席した多数の外国代表の出席をもって開幕した。彼らはフランス、ロシア、メキシコ、エクアドル、ニューサウスウェールズから来た。[ 10 ]また、この組織は、乾燥地帯を調査し、その結果を米国議会に提出するために、各州および準州に委員を任命した。[ 11 ]
ロサンゼルスのCWアリンガムは、灌漑用水を汲み上げるのに使えるという太陽光動力エンジン「ヘリオモーター」を発表した。[ 12 ]ロサンゼルス・タイムズは次のように報じた。「彼は、このアイデアは奇抜だと言われるかもしれないが、物事を動かすのはクランクだったことを忘れてはならない。（笑い）」[ 13 ]
1894年、ネブラスカ州オマハで開催された会議[ 14 ]では、アイダホ州のニュープリマスと呼ばれる計画都市に250世帯を入植させる計画が採択されたことが特筆された。「農民は作物から2マイル以上離れた場所に住むことを制限され、農民が常に冷静で礼儀正しくいられるように、アルコールの販売は禁止された。」[ 15 ]
米国地質調査所の所長であるジョン・ウェズリー・パウエルは、「雨水貯留計画について語った。彼はこれがまだ実験段階だと考えていた。ユタ州とカリフォルニア州では試みられ、成功していた。」[ 16 ]
1895
1895年にニューメキシコ州アルバカーキで開催された会議で、次のような決議が採択された。
我々は、米国議会の政策として、国民が干拓費用に見合った公正な条件で乾燥地帯の公有地を取得できるようにする法律を制定し、その費用は公的機関によって規制されるべきであると宣言する。…我々は、乾燥地帯の状況に精通した人々で構成され、熟練した技術者の代表者を含む国家灌漑委員会の設立を切に求める。我々は、この委員会が内務省、農務省、および戦争省の施設を使用する権限を持つことを望む 。[ 17 ]
1896年、アリゾナ州フェニックス で開催された第5回大会で、ネブラスカ州選出のAGウォルフェンバーガーは、西部を「将来、神々の庭園、知性、学問、富、慈善、偉大な国家の力と偉大さを測るあらゆるものの故郷となる運命にある国…何百万人もの人々が、この広大な平原へと導かれるのを待ち望んでおり、彼らを完全に独立した故郷へと迎え入れてくれるのを待っている」と表現した。[ 18 ]
1897年、ネブラスカ州リンカーン で開催された1897年の大会には13州から代表者が集まり、全国執行委員会の委員長であるE・R・モーゼスによる演説で幕を開けた。モーゼスは次のように述べた。
我々灌漑推進派は、米国議会が、河川の氾濫を防ぐために、河口付近に水を貯留し、低水位時には河川に水を供給し、それ以外の時には灌漑、航行、製造業に利用できるようにするという我々の計画を採用せざるを得なくなると確信している。そして、これらの水によって広大な乾燥地が開墾され、入植のために開放されるだろう。[ 19 ]
米国大統領選で敗北した民主党候補ウィリアム・ジェニングス・ブライアンは代表者たちに、「灌漑可能な土地の小規模所有者を保護するための安全策が取引に盛り込まれない限り、水利権を管理する企業に広大な土地を引き渡すことに反対する」と述べた。[ 20 ]
1898年、ワイオミング州シャイアン で開催された1898年の議会は、連邦政府に対し「河川の測定と貯水池の測量のための水路測量に10万ドル以上」を割り当てるよう求め、林業局の設立を促した。[ 21 ]しかし、コロラド州の議員は、アメリカ西部を「廃止された灌漑会社が散乱する墓場」に例えたと伝えられている。[ 22 ]
1899年、カンザス州ウィチタ で開催された西部の別の団体、トランスミシシッピ会議の会合で、連邦政府の「貯水池」と「州による譲渡なしの公有放牧地のリース」を支持する全国灌漑会議の立場、および公有地を州や準州に譲渡することを主張する人々との間で論争が勃発した。多くの議論の後、トランスミシシッピグループは灌漑会議の政策を支持した。[ 23 ]
1900年、イリノイ州シカゴ で開催された灌漑会議では、陸軍工兵隊のハイラム・M・チッテンデン大尉が、米国議会に灌漑問題に取り組ませる最善の方法は「貯水池の問題を一般的な灌漑の問題から切り離し、前者は連邦政府の管轄範囲内であり、政府を灌漑事業に関与させようとしないことが十分に理解されていれば、議会の好意的な行動を確保するのに公平な方法である」と主張する論文を発表した。[ 24 ]
1903年、第11回大会は1903年9月にユタ州オグデン で開催され、モンタナ州選出のウィリアム・A・クラーク上院議員が議長を務めた。議題には「灌漑と林業の実践的な教訓、専門家の報告、開墾法の規定の適用、国家法に基づく州の進捗状況、法的問題の解決に関する見解、および植民地化のテーマ」が含まれていた。[ 25 ] [ 26 ]
救世軍のフレデリック・ブース・タッカー司令官が主要演説を行い、「都市部の貧しい人々で西部の灌漑地を開拓する」計画を擁護した。彼は、コロラド州、カリフォルニア州、オハイオ州で約3,000エーカーの土地がそのような方法で開拓されたと述べた。[ 27 ]
1905年、オレゴン州ポートランド で開催された1905年の会議は、ルイス・クラーク百年祭博覧会と併せて開催され、1,200人の代表が集まった。ニューヨーク・タイムズの記者は、 「地域別会議」を開催する計画は、代表のほとんどが博覧会への参加を優先したため失敗に終わったと報じた。[ 28 ]
1906年、アイダホ州ボイシ で開催された会議[ 29 ]は、米国が最近征服したフィリピンの砂糖に有利な「立法上の譲歩」に反対し、砂糖大根の生産が「アメリカの乾燥地帯で十分に発展する」ようにした[ 30 ] 。代表者たちはまた、1903年に第11回会議で採択された、トウモロコシを「国花」として承認する決議を撤回した[ 31 ]。
1907年9月、カリフォルニア州サクラメントで、灌漑地と林産物の華やかな州間博覧会と併せて、会議が 開かれた。「会議の4つの大きな目的」は、「森林を守り、洪水を貯め、砂漠を開墾し、土地に家を建てること」であった。 [ 32 ] 「植物産業の魔術師」と呼ばれた農学者ルーサー・バーバンクは、代表者たちに「乾燥地帯の優れた飼料となる」であろう「棘のないサボテン」を開発したと語った。[ 33 ]
1908年9月29日からニューメキシコ州アルバカーキ で開催された12日間の会議のために、連邦政府は農産物を展示する博覧会の費用として5万ドルを拠出した。準州知事ジョージ・カリーは、最終的に到着した4000人を出迎えるため、州都サンタフェから事務所を移した。ニューメキシコ州民はこのイベントを利用して州昇格への支持を訴え、4年後の1912年に州昇格が認められた。このイベントを取材した記者は次のように述べている。
この出来事全体がもたらした強壮効果は、アルバカーキの多くの推進者たちの士気を高め、彼らの街がこれから先の世紀に輝かしく素晴らしい出来事を成し遂げる運命にあるという確信を強めた。[ 34 ]
1909年 、1898年にウィリアム・マッキンリー大統領によって政府の森林局長に任命され、1905年に米国土地管理局から森林保護区の管理を引き継いで以来、米国森林局を運営してきたギフォード・ピンショーは、米国内務長官リチャード・A・バリンジャーが「自然保護運動を阻止しようとしている」と確信するようになった。8月、ワシントン州スポケーンで開催された全国灌漑会議の年次総会で講演したピンショーは、バリンジャーが水力問題の処理において民間のトラスト側に立っていると非難した。[ 35 ]
議会の開会演説で、議長のジョージ・E・バーストウは政府に対し、（海外からの）移民のために「西部」で仕事を見つけ、彼らに交通手段を提供し、住居を建てるための資金を貸し付けるよう強く求めた。[ 36 ]
1910年、コロラド州プエブロ で開催された会議では、水政策を連邦政府が担うべきか、それともデンバーの議長フランク・C・グーディが求めたように「灌漑事業における民間および州の所有を拡大する」べきかという論争が注目を集めた。[ 37 ]議会は「圧倒的多数」で州間水資源の連邦政府による管理を支持した。[ 38 ]
1911年 、イリノイ州シカゴでの会議で、組織名を「全国開墾会議」に変更し、「南部の沼地と低地の開墾を主要な目的とし、南西部と西部の灌漑を二次的な問題とする」という動きがあった。[ 39 ]この試みは実行されなかった。あるセッションで、「ルーズベルト大統領の右腕であり、政府森林局の元長官」であるギフォード・ピンショーが口頭で攻撃され、「広く称賛されていた彼の保全政策は『空想的』だと宣言された」。この問題で会議は2つの派閥に分裂した。[ 40 ]
1912年、ユタ州ソルトレイクシティ で開催された会議では、「西部大地の灌漑」、「洪水の貯水」、「土地を持たない人々の土地への呼びかけに応える」といった議題が取り上げられた。[ 41 ]この会議は国際灌漑会議と名称が変更され、連邦政府による水資源の管理を支持する決議で終了した。主要演説を行った米国森林官のヘンリー・S・グレイブスは、後者の提案を支持した。[ 42 ]
バハイ教の創始者であるバハオラの長男で後継者に選ばれたアブドゥル・バハは、バハイ教の教えを広めるために西方への歴史的な旅に出ており、その場に居合わせた。彼は名誉ゲストとして舞台に座るよう招待された。[ 43 ]
1914年、 灌漑会議の定例会が10月5日から9日にかけてカナダのアルバータ州カルガリーで開催される予定で[ 44 ] [ 45 ]、閉会式には8,000人以上が出席した[ 46 ] 。 （4月には、進行中の組織とは関係のないトランスミズーリ灌漑会議[ 47 ]が、内務長官フランクリン・ナイト・レーンの呼びかけによりコロラド州デンバーで開催され、レーン長官は「灌漑に関心のあるすべての人に広く招待状を出し」、会議は「誰でも参加可能」だった。）[ 48 ]
1915年、この会議は9月12日から20日にかけて北カリフォルニア の4か所（ストックトン、フレズノ、サクラメント、サンフランシスコ）で開催された。[ 49 ]
1916
テキサス州エルパソで開催された第23回にして最後の灌漑会議では、 10月15日にニューメキシコ州エレファントビュートに新設されたエレファントビュートダムの献納式が行われた。ある晩には、灌漑は政府事業であるべきか民間事業であるべきかについての討論が行われ、米国開拓局の主任顧問であるウィル・R・キングは政府事業を主張し、ワシントン州シアトルのキャロル・R・グレイブス判事は「民間による開発の方がより良い結果をもたらすだろう」と述べた。[ 50 ]同じ会議で、会議の「父」として知られるサンフランシスコのウィリアム・E・スマイスは、灌漑の先駆者たちの功績を記念する寺院を建立することを提案した。[ 50 ]
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