イーストベイ市営水道局(EBMUD)は、通称「イーストベイ・マッド」と呼ばれ、サンフランシスコ湾東側の約331平方マイル(860 km 2)の地域に水と下水処理サービスを提供する公共事業地区です。[1] 2018年現在、EBMUDはカリフォルニア州アラメダ郡とコントラコスタ郡の一部、リッチモンド、エルセリート、ハーキュリーズ、サンパブロ、ピノール、ラファイエット、モラガ、オリンダ、ダンビル、オークランド、ピードモント、エメリービル、バークレー、アルバニー、アラメダ、サンレアンドロなどの都市、近隣の非法人地域、ヘイワードやサンラモンなどの都市の一部で、約140万人に飲料水を提供しています。[ 1 ] [ 2 ]下水処理サービスは、88平方マイルの地域(2018年現在)の68万5千人に提供されています。EBMUDは現在、年間平均成長率が0.8%で、2030年までに160万人にサービスを提供すると予測されています。オークランドに本部を置くEBMUDは、モケルムネ川にある2つの貯水池、5つの末端貯水池、91マイル(146km )の送水管、4,100マイル(6,600km )の水道本管、6つの浄水場(WTP)、29マイル(47km )の廃水幹線下水道、および最大処理能力3億2千万ガロンの地域廃水処理施設(WWTF)を所有および管理しています。 [ 1 ]
1923年、この地域の急速な人口増加と深刻な干ばつを受けて、EBMUDが設立されました。EBMUDは、シエラネバダ山脈のモケルムネ川にパーディーダム(1929年完成)を建設し、パーディー貯水池からセントラルバレーを横断してイーストベイ地域の丘陵地帯にあるサンパブロ貯水池まで水を輸送するための大型鋼管モケルムネ水道を建設しました。その後、EBMUDはさらに2つの水道を建設し、イーストベイの他の複数の貯水池に水を供給しました。地域の様々な大規模貯水池から、水は浄水場に送られ、地元の貯水池やタンクに送られ、そこから重力によって顧客に配水されます。
1980年代、EBMUDは連邦政府の補助金を受けて、雨季の排水溢水(つまり、雨季におけるシステム需要の大幅な増加)に対応するため、大規模な施設拡張工事に着手しました。このプロジェクトは、計画段階と環境影響評価段階を経て、実施までに長年の建設期間を要しました。
1994年、EBMUDの取締役会は、ヘイワード断層 沿いで発生する可能性のある地震による被害と混乱を最小限に抑えることを目的とした1億8900万ドルの資本プロジェクトである耐震改善計画(SIP)を承認した。EBMUDの主要給水管の1つであるクレアモントトンネルはヘイワード断層を横断しており、断層沿いで想定される最大規模の地震は、もともと1929年に建設されたこのトンネルを分断する可能性がある。SIPに含まれる主要プロジェクトには、給水サービスの復旧を可能にする新しい11マイル(18km )の耐震強化代替ルートであるサザンループパイプラインと、クレアモントトンネルの耐震改修が含まれていた。SIPの期待される効果は、大地震による潜在的な12億ドルの収益損失と被害を回避することであった。[ 3 ]
2008 年 5 月、EBMUD は深刻な干ばつと顧客に対する緊縮措置を発表しました。干ばつが緩和されたため、これらの措置は 2010 年に撤回されました。EBMUD は 2014 年 8 月に再び強制的な給水制限を発表しました。 [ 4 ]この長期にわたる干ばつの間に課された緊急規制は、干ばつが正式に終了したと宣言された後、2016 年 7 月 1 日に緩和されました。EBMUD は、カリフォルニアの積雪調査が悲惨で、1 月から 3 月にかけて記録上最も乾燥した期間となったことを受けて、2022 年 4 月に再び強制的な給水制限を発表しました。[ 5 ]
他の公共団体と同様に、この地区も過去の費用に関する負債の資金が大幅に不足している。これには、退職金5億3500万ドルと退職者医療費8900万ドルが含まれる。[ 6 ]
EBMUDは、水道事業と下水処理事業の両方において、複数の収入源を有しています。これらの収入源には、水の販売、水力発電、システム容量料金、下水処理料金、接続料金、雨天時施設利用料、利息、および固定資産税の増収が含まれます。
2007年には、水道事業の総収入は3億7550万ドルと見込まれていました。水道料金が収入の約76%を占め、システム容量料金がさらに7%の収入を生み出しています。固定資産税収入がさらに5%の収入を生み出すと見込まれており、利息、電気エネルギー販売、払い戻し、その他の収入源が残りの12%を占めています。[ 1 ]
歴史的に、EBMUD が使用する水の 90 パーセントは、577 平方マイルの保護されたモケルムネ川流域から供給されています。EBMUD は、1 日あたり最大 325 百万米ガロン (MGD) (997 エーカーフィート)、つまり年間合計 364,000 エーカーフィートの水利権を持っています。[ 1 ] 通常の年には、イースト ベイの EBMUD 貯水池には、年間 30,000 エーカーフィートの地域からの流出水が追加で流入します。乾燥した年には、蒸発やその他の損失の合計が地域からの流出水を上回る可能性があります。深刻な干ばつの時には、モケルムネ流域からの流出水は EBMUD の顧客のニーズを満たすのに十分ではありません。
2020年2月、イーストベイ市営水道局を含む75のプロジェクト顧客が、セントラルバレープロジェクトに関する恒久的な連邦水道契約を受け取った。[ 7 ] [ 8 ]
2015 年 4 月、EBMUD はステージ 4 の深刻な干ばつを宣言し、水の使用量を 20% 削減するという地域全体の目標を設定しました。この目標を達成するために、EBMUD はすべての顧客に影響を与える新しい水規則を採用し、通常の水供給をセントラルバレー プロジェクトからの 33,250 エーカー フィートなどの追加水源からの水で補う必要があります。EBMUD は、すべての節水対策が確実に実施されるように、厳格な水制限を実施しました。2015 年末までに、EBMUD は 320,000 ~ 330,000 エーカー フィートの水を貯水すると予測されました。[ 9 ]
2016年5月10日、EBMUDは貯水池の水量が平均を上回ったため、干ばつ緊急事態の終結を宣言した。理事会は、2016年7月1日付けで、多くの節水規則と25%の追加料金を緩和することを決定した。2017年1月にはパーディー貯水池が容量の100%に達し、余剰水をカマンチェ貯水池に放流し始めたと発表した。[ 10 ]
EBMUDは、2040年の予測需要を満たすのに十分な水を確保する主要な手段として、自社のパーディー貯水池の拡張を検討し始めた。この提案では、川に新しいダムを建設することでパーディー貯水池を拡張する。環境保護活動家は、この行動によって、釣り、水泳、カヤックなどに一般市民が利用している川の美しい区間が破壊されると主張した。[ 11 ]環境水コーカスのコーディネーターなどの環境活動家は、ロス・バケロス貯水池(コントラ・コスタ水道局(CCWD)が建設・運営)の拡張を検討しているコンソーシアムへの参加機会をEBMUDが無視したことを批判した。EBMUDは、当時、ロス・バケロスの提案は将来の計画の信頼できる代替案となるほど十分に開発されていなかったと当局者が考えていたと反論した。CCWDの当局者は、自分たちの拡張計画はEBMUDのどの代替案よりもはるかに進んでいると指摘した。[ 11 ]
2009年、環境活動家グループは、パーディー貯水池拡張計画の環境影響評価書(EIS)の承認を阻止するために訴訟を起こした。[ a ] 2年間の裁判の後、サクラメント上級裁判所のティモシー・フローリー判事は原告の異議を認め、2011年にEISを却下した。同判事の判決では、EBMUDがプロジェクトの潜在的な環境被害すべてに適切に対処していないとされた。[ 13 ]具体的には、フローリー判事は、この文書は、CCWDと協力してロス・バケロス貯水池を拡張するという、より破壊的でない代替案についての議論を完全に省略していると述べた。さらに、(1) 2つの急流(エレクトラとミドル・バー)の浸水、(2) 歴史的なミドル・バー橋の破壊、(3) 先住民ミウォク族 の文化にとって重要な黒柳の木立の水没の影響についての議論を怠っていた。[ 13 ] 判決を検討した後、EBMUDは2011年12月に、モケルムネ川に新しいダムを建設する計画を中止し、CCWDと協力してロス・バケロスを拡張すると発表した。[ 12 ]
北緯37度48分、西経122度12分/北緯37.8度、西経122.2度/北緯37.8度、西経122.2度