グラスベルク鉱山

グラスベルク鉱山

グラスバーグ鉱山露天掘り、2007年
位置
グラスベルク鉱山 中央パプアの場所 中央パプアの地図を表示 グラスベルク鉱山 インドネシアの場所 インドネシアの地図を表示 グラスベルク鉱山 ニューギニアの位置 ニューギニアの地図を表示
位置	ミミカリージェンシー
州	中央パプア
国	インドネシア
座標	南緯4°3′10″ 東経137°6′57″ / 南緯4.05278° 東経137.11583° / -4.05278; 137.11583
生産
製品	銅 金 銀
生産	15億ポンドの銅 170万オンスの金 銀600万オンス
会計年度	2023年[1]
歴史
オープン	1972
所有者
会社	PTフリーポートインドネシア

グラスバーグ鉱山は、世界最大級の金と 銅の埋蔵量を誇る。 ^{[2] [3]}インドネシア中部パプア州ミミカ県のプンチャック・ジャヤ近郊に位置し、インドネシア政府、中部パプア州政府、米国企業フリーポート・マクモラン（FCX）の合弁会社PTフリーポート・インドネシア（PTFI、下記参照）によって運営されている。

FCXはインドネシア政府との作業契約（CoW）に基づいて運営されており、これによりフリーポートは11,100ヘクタール（27,400エーカー）の地域（ブロックA）で探査、採掘、生産活動を行うことができます。^{[4] [5]}また、167,000ヘクタール（413,000エーカー）の地域（ブロックB）でも探査活動を行っています。^[4] 2022年12月31日現在、グラスバーグは308億ポンド（1,400万トン）の銅、2,630万オンス（808トン）、1億2,130万オンス（3,773トン）の銀の証明済みおよび推定鉱物埋蔵量を保有しています。 ^{[6] [4]}グラスバーグは、グラスバーグ・ブロック・ケーブ、ディープ・ミル・レベル・ゾーン、ビッグ・ゴッサンの3つの地下採掘事業を行っています。 2023年の生産量は銅68万トン（15億ポンド）、金52.9トン（170万オンス）、銀190トン（600万オンス）でした。^[1]精鉱はパイプラインでアママパレに輸送されます。

2017年8月、FCXはPTFIの所有権を売却し、インドネシアが51%を所有すると発表した。その見返りとして、CoWは2041年までの採掘権を持つ特別ライセンス（IUPK）に置き換えられ、FCXは2022年までに新しい製錬所を建設する予定である。^{[7] [8]}

1936年、オランダの 地質学者 ジャン・ジャック・ドジーは、オランダ領東インド諸島の最高峰であるカルステンツ山（現在はプンチャック・ジャヤと呼ばれる）を登頂した探検隊の一員であった。彼は、現地で、緑がかった色をした奇妙な黒い岩石についてメモを取り、数週間かけてその地域の金と銅の鉱床の範囲を推定した。1939年、彼はエルツベルク（オランダ語で「鉱石の山」）に関する報告書を提出した。彼は、1935年にバターフセ・ペトロリアム・マーツチャッピ（BPM、ロイヤル・ダッチ・シェルの子会社）（40%）、スタンダード・バキューム・オイル・カンパニー（40%）、ファー・パシフィック・インベストメンツ（スタンダード・オイル・オブ・カリフォルニアの子会社）（20%）によって設立された探査会社、ネーデルランシェ・ニューギニア・ペトロリアム・マーツチャッピ（NNGPM ）で働いていた。^[9]

ドージーのエルツベルグ報告書は、1959年にオランダの会社Oost Borneo Maatschappij NV（東ボルネオ会社）のマネージングディレクター、ヤン・ファン・グルイセンが西ニューギニアのニッケル鉱床の地質学的研究を探していたときに再び注目を集めました。ドージー報告書にはニッケルについては触れられていませんでしたが、ファン・グルイセンはオランダ政府に、エルツベルグの周囲100平方マイル（300 km ^{2 ）の地域の探査権を申請しました。 [10]} 1959年3月、ニューヨークタイムズは、オランダ人がアラフラ海に流れ込んだ砂金の山の源を探していることを明らかにする記事を掲載しました。^{[11]ファン・グルイセンは、地質学者でフリーポートミネラルズ社の副社長であるフォーブス・ウィルソンにドージー報告書について何気なく話しました。 [12]}ウィルソンはすぐにエルツベルグの採掘の可能性を認識しました。ウィルソンはフリーポート社を説得してエルツベルグの遺跡を探索する遠征を支援してもらい、1960年に探検隊を率いて6週間に及ぶ過酷なエルツベルグへの旅に出ました。この遠征で膨大な量の銅鉱床の存在が確認されました。当時のフリーポート・サルファー社の取締役には、ゴッドフリー・ロックフェラー、テキサコ会長オーガスタス・ロング、ジョージ・ミーリー、ロバート・ラヴェットがいました。

1963年にオランダ領ニューギニアの統治^[13]がインドネシアに移管され^[14]、この鉱山はインドネシアの当時破綻していた経済に外国投資を誘致することを目的とした1967年のスハルト新政権による外国投資法の下で最初の鉱山となった。パプアの最も辺鄙な地域の1つ、海抜4,100メートル（14,000フィート）に建設されたこの鉱山には、当時のインドネシアの資源をはるかに超える資本と技術の投入が必要だった。建設費は1億7,500万ドルで、当初の予算を5,500万ドル上回った。^[15] 116kmの道路とパイプライン、港、滑走路、発電所、そしてテンバガプラ（文字通り「銅の街」）と呼ばれる新しい街が建設された。1973年に正式にオープンし（ただし鉱石の最初の出荷は1972年12月）、1981年にオープンしたエルツベルグ・イーストによって拡張された。鉱石は鉱山から600メートル（2,000フィート）の高さに落とされ、濃縮されて水と混合され、60:40のスラリーが作られます。その後、スラリーは166キロメートルのパイプラインで山、ジャングル、沼地を通ってアママパレの港まで送られ、乾燥されて出荷されます。

1977年、反政府勢力の自由パプア運動が鉱山を襲撃した。同グループは主要なスラリーパイプを爆破して数千万ドルの損害を与え、鉱山施設を攻撃した。インドネシア軍は激しく反応し、少なくとも800人が死亡した。^[16]

1980 年代半ばまでに、元の鉱山はほぼ枯渇していました。フリーポートは、その地域で他の鉱床を探査しました。1988 年、フリーポートは、エルツベルク鉱山から 3 キロメートル (2 マイル) 離れたグラスベルク(オランダ語で「草の山」) に 400 億ドル相当の埋蔵量があることを確認しました。グラスベルクへの曲がりくねった道路、HEAT (Heavy Equipment Access Trail) の建設には、1,200 万ドルから 1,500 万ドルの費用がかかると見積もられました。エルツベルク道路の建設に携わったインドネシアの道路建設者、イリヤス ハミドは、ブルドーザーを手に、道をたどりながら坂を下りました。道路の完成費用はわずか 200 万ドルでした。

2003年から2006年にかけて銅価格が急騰し、鉱山の収益性が向上しました。アジアの電力インフラ向けの銅の消費量が増えたことで銅の供給が追いつかなくなり、価格が1トンあたり約1,500ドルから8,100ドル（1ポンドあたり0.70ドルから4.00ドル）に上昇しました。

2005年、ニューヨークタイムズは、1998年から2004年の間にフリーポートが軍や警察の高官や軍部隊に約2000万ドルを支給したと報じた。^[17]

PTフリーポート・インドネシア（PTFI）は、現在グラスバーグ鉱山を管理している会社です。この鉱山会社はインドネシアとアメリカの合弁会社で、インドネシア政府は国営企業PTミネラル・インダストリ・インドネシア（MIND ID）と、MIND IDとパプア政府が共同所有するPTインドネシア・パプア・メタル＆ミネラルを通じて51.23%の株式を保有し、フリーポート・マクモランは48.77%を保有しています。

PTフリーポート・インドネシアは、以前はフリーポート・マクモランが90.64%を所有しており、そのうち9.36%は同社の完全子会社であるPTインドコッパー・インベストマを通じて所有されていた。^[18]

2018年以来、採掘事業の許可延長交渉において、インドネシア政府は同社の51.23%の所有権を交渉し、フリーポート・マクモランは48.77%を所有していた。^{[19] [20]} PTインドコッパー・インベスタマも社名をPTインドネシア・パプア・メタル＆ミネラルに変更した。

インドネシアはまた、2021年に期限が切れる予定だったフリーポート・マクモラン鉱業権をさらに20年間、2041年まで延長することに合意した。^[21]

採掘場には、2019年に完成した地上幅2.4キロメートル（1.5マイル）の大規模な露天掘り鉱山、3つの稼働中の地下鉱山（グラスバーグ・ブロックケーブ、ディープ・ミル・レベル・ゾーン、ビッグ・ゴッサン）および4つの選鉱場があります。この鉱山は、大量かつ低コストの地下採掘事業であり、2023年には7,200万トン以上の鉱石を生産・製錬する予定です。^[1]

鉱石は鉱山で一次破砕された後、鉱石パスで製錬所に運ばれ、さらに破砕、粉砕、浮選されます。グラスバーグの製錬・選鉱施設は世界最大規模で、4 台の破砕機と 2 台の巨大な半自生粉砕(SAG) ユニットを備え、2006 年には 1 日平均 240,000 トンの鉱石を処理しました。

浮選試薬は、銅と金の精鉱を鉱石から分離するために使用されます。銅と金の精鉱を含むスラリーは、3 本のパイプラインで 70 マイル (100 km) 以上離れたアママパレの港に運ばれ、そこで脱水されます。ろ過および乾燥された後、銅、金、銀を含む精鉱は世界中の 製錬所に出荷されます。

港の施設にはグラスバーグ事業に電力を供給する石炭火力発電所が含まれており、2027年には265メガワットの液化天然ガスを燃料とする複合サイクルガスタービン発電所に置き換えられる予定です。 ^{[22] [23]}

選鉱場から排出される鉱滓は1日あたり70万トン^[17]で、アイクワ川水系とアラフラ海に流れ込むため、環境面で大きな懸念となっている。アイクワ川沿いの低地約130平方キロメートル（50平方マイル）（最終的には230平方キロメートル（89平方マイル））^[24]は、網目状の堆積溝で覆われており、堆積物の負荷が高いことを示している（氷河の流出に似ている）。アイクワ川の濁った水域では、在来の魚はほとんど姿を消し、水生生物の生息には不向きとなっている^[17] 。表土（700 kt/日）^[25]は高地に残り、深さ最大480メートル、8平方キロメートル（3平方マイル）を覆っている。酸性の流出物、溶解した銅、そしてより細かい物質はワナゴン川の源流に流れ込む。川筋に沿って沈殿し、その後海に流れ込み、無期限にその状態が続く。フリーポートの公式回答は、表土は表土管理計画の一環として高地に置かれ、「石灰岩で覆われ、常に監視されている場所」に置かれるというものだ。尾鉱は指定された河川システムで低地に運ばれる。低地に到達すると、その目的のために建設された人工堤防システムで捕らえられる。」^{[26] [27]}インドネシア環境省の2004年の現地報告書によると、川が低地に入るときに堆積物レベルは1リットルあたり37,500ミリグラム、アラフラ海に入るときに7,500ミリグラムだったが、インドネシアの法律で定められている最大量は1リットルあたり400ミリグラムである。^[17]

1995年、海外民間投資公社（OPIC）は、米国では許されないような環境違反を理由にフリーポートの保険契約を取り消した。^[17]これはOPICによるこの種の最初の措置であり、フリーポートはOPICに対して訴訟を起こした。^[17]フリーポートは、環境報告書が不正確な結論に達していると主張した。^[17]これは1994年のグラスバーグへの1回の訪問の結果である。同社はその後、デイムズ＆ムーアによる独立した環境監査を受け、問題がないと診断された。1996年4月、フリーポートは、企業活動が保険契約の限度を超えたとしてOPICとの契約を取り消した。OPICの報告書は後に公表された。^[28]

鉱山では景観修復プロジェクトが始まっているが、環境保護団体や地元住民は、鉱山の尾鉱から周辺の河川、地表、地下水に銅汚染や酸性鉱山排水が発生する可能性を懸念している。^{[17] [29]}フリーポートは、その行動は業界基準を満たしており、所管当局の承認も得ていると主張している。^[30] 2005年には、フリーポートが1997年以来インドネシアの環境法に違反していたことが報告された。フリーポートは、60億トンの廃棄物が発生すると見積もっている。^[17]

フリーポートは、グラスバーグ鉱山による環境被害に対する批判により、世界第2位の年金基金であるノルウェー政府年金基金の投資ポートフォリオから除外された。グラスバーグのパートナーであるリオ・ティントも、2008年から2019年の間、除外されていた。^[31]この決定の結果、約8億7000万ドル相当の株式がファンドから売却された。^{[32] [33]}

グラスバーグ鉱山の近くでは、2002年8月にはすでに暴力的な待ち伏せ攻撃が行われており、この攻撃ではリッキー・リン・スピア、レオン・エドウィン・バーゴン、バンバン・リワントの3人の契約教師が殺害されている。この事件はインドネシア特殊部隊コパススが扇動したとされている。 ^{[34] [35]}独立活動家は、2002年8月の攻撃などの複数の事件はインドネシア軍（TNI、インドネシア国営企業）が扇動したようだと主張している。インドネシア軍は政府から全面的に補助金を受けているわけではなく、フリーポートのような地域では採掘企業の警備に頼らざるを得ない。利益を得る必要性から、このような計画的な事件が起こり、鉱山現場の警備強化の「必要性」が生じる。フリーポートの警備ニーズが低下すると、こうした事件が増加した。^[36]ポルダ・パプアとFBIの捜査により、犯人はアントニウス・ワマン、JH、MK、DM、AA、GM、JK、EO、YDであると確認された。彼らは2006年に4つの犯行現場すべてで指紋の証拠に基づいて逮捕された。^{[37]ワマンは2022年に死亡し、彼の親族は彼が1980年代に家族を捨ててTPNPBに加わったOPMのメンバーであったことを確認した。1999年までに彼は}ケリー・クワリクによってカリコピ派の作戦指揮官に任命され、その作戦地域にはグラスバーグ鉱山も含まれていた。^[38]

一連の攻撃は2009年7月11日に始まり、5日間以上続いた。フリーポートの従業員で29歳のオーストラリア人ドリュー・グラントは、ゴルフの試合に向かう途中、車の後部座席に座っていたところを撃たれ死亡した。インドネシア警察は、グラントは軍用武器を使用した正体不明の襲撃者によって首、胸、腹部に5発の銃弾を受けて死亡したと発表している。この攻撃では、フリーポートの警備員マルクス・ラテアロと数人の警察官も死亡した。^{[35] [39]}

2011年4月7日、フリーポートの従業員2名が乗っていた社用車が火災に遭い死亡した。車内から銃弾が発見され、正体不明の銃撃犯が車に発砲したとの疑いが強まった。この事件は、鉱山に続くジャングルの道路沿いの治安を懸念した何百人ものフリーポート従業員による抗議を引き起こした。^{[40] [41]}

グラスバーグ鉱山はパプアで頻繁に摩擦の原因となっている。摩擦の原因は、鉱山がパプアに及ぼす環境への影響、地元パプア人への利益の分配が低いと認識されていること（フリーポートの年次報告書によると、2010年の収益は64億ドルで営業利益は41億ドル）、そして、鉱山を警備するインドネシア治安部隊への支払いの合法性に疑問があることである。^[40]

2003年、地滑りで8人の労働者が死亡した。^[42]政府の調査では、事故は過失によるものと結論付けられた。^[43] 2日前に重要な警告サインが検知されていた。これを受けて経営陣は一部の機器を移動させたが、労働者をそのエリアから立ち入らせなかった。1か月後、2人の労働者が硫黄の煙にさらされて死亡した。政府は最終的に調査の結論を覆し、事故は自然原因によるものとした。

2013年、ビッグゴッサン鉱山の地下訓練センターの天井が崩落し、38人の作業員が閉じ込められた。生き残ったのはわずか10人だった。^{[44] [45]}作業員たちは、地下採掘エリアでの労働安全に関する再教育コースを受講中に、下の部屋に閉じ込められた。二次避難経路がなかったことが、人命損失の決定的な要因となった。フリーポート・マクモラン地質学チームによると、ビッグゴッサントンネルの崩落は、腐食性の酸性地下水が石灰岩の岩盤に継続的に浸透し、天井が浸食されたことが原因だという。^{[46] [47]}フリーポートは、インドネシア国家人権委員会から過失を問われた。^[48]

鉱山の生産は数回のストライキの影響を受けています。

2011年10月17日、治安情勢の悪化とパプア独立を求める声の高まりを招いたストライキのさなか、同社はパプアでの操業を停止した。グラスバーグ社の労働者の70%がストライキに参加し、2011年9月15日に賃金の引き上げを訴え、道路を封鎖し、警察と衝突し、数か所でパイプラインを切断した。^[49]

2014年10月、グラスベルク鉱山で発生した致命的な事故を受けて、約1,000人の労働者が家に留まり、管理者50人の解雇を要求した。ストライキの結果、生産は通常の60～70%に低下した。^[50]

2017年には、鉱山労働者5,000人が4か月以上続いた労働ストライキに参加した。^[51]

ウィキメディア・コモンズには、グラスバーグ鉱山に関連するメディアがあります。

• 世界の大鉱床 - グラスバーグ パート 1、3 部構成のシリーズ、2019 年 10 月 17 日に更新。他の 2 つのパートは内部にリンクされています。
• 地質学教授クルト・フリーハウフによる鉱山訪問時の写真とコメント
• グラスベルグ露天掘り、インドネシア、地質学と採掘技術、2006 年
• フリーポート・マクモラン > 私たちについて > 私たちの歴史 2013 年 8 月 27 日にアクセス。
• 鉱山の環境影響に関する2006年の詳細報告書。イン​​ドネシアの法律違反に関する議論も含まれています。英語のレポートはページ下部にリンクされています。POV記事
• グラスバーグ川廃棄物処理のケーススタディ
• 「インドネシアが米国運営の鉱山に警告」、2006年3月23日、BBCニュース
• JFK、インドネシア、CIA、フリーポート・サルファー、2000年頃の再版。
• グラスベルク露天掘り鉱山の航空写真（2010 年頃にアーカイブ）
• 「グラスバーグ鉱山、インドネシア」。NASA地球観測所。2006年9月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年5月8日閲覧。