化石燃料拡散防止条約イニシアチブ

化石燃料拡散防止条約イニシアチブは、パリ気候協定の目標に沿って化石燃料の探査と拡大を止め、既存の生産を段階的に廃止し、再生可能エネルギーへの公正な移行を支援する条約を作成するための外交および市民社会のキャンペーンです。 [3 ] ^{[4 ]}

条約締結の呼びかけは、最初に太平洋島嶼国のバヌアツとツバルによって支持され、現在までに13の国の政府、世界保健機関^[5]、欧州議会^[6]、^[7]、[8]、 ノーベル賞受賞者、学者、研究者、活動家^{[4] [9]、}そして増え続ける政府（地方自治体、地方政府、国家政府）と個々の国会議員の支持を得ています。

このプログラムには、生産量と埋蔵量の透明性と説明責任を確保するために、独立した化石燃料の世界登録簿を作成することが含まれています。^[9]

2015年、太平洋諸島の指導者たちはフィジーのスバで開催された太平洋諸島開発フォーラムで「気候変動に関するスバ宣言」を発表した。彼らは「世界経済の脱炭素化に向けた緊急のステップとして、化石燃料採掘産業の開発と拡大、特に新しい石炭鉱山の建設に対する国際的なモラトリアムの実施」を求めた。^[10]翌年の2016年、14の太平洋諸島国は、新しい石炭採掘を禁止し、最近のパリ気候会議で設定された1.5°C目標を受け入れる世界初の「条約」について議論を続けた。^[11]

2017年8月、学者、活動家、アナリストのグループがロフォーテン宣言を発表し、気候政策とガバナンスには化石燃料生産の管理された減少が必要であると強調した。^[12]この国際マニフェストは、化石燃料の投資撤退と使用の段階的廃止、そして低炭素経済への公正な移行を求めた。この宣言は76か国にまたがる744の組織の支持を得て、化石燃料生産に関する世界条約に向けた取り組みを活性化させた。^{[13] [14] [15]}ノルウェー政府はその後まもなく、探査と生産から撤退した。^[16]

2017年11月17日の国連気候変動会議の閉会式で、エチオピア民主共和国は後発開発途上国（LDC）を代表して最終声明を発表し、「各国の貢献を強化し、化石燃料の段階的廃止を管理し、再生可能エネルギーを推進し、最も野心的な気候変動対策を実施することで、世界の気温上昇を1.5℃に抑える軌道に乗せるために、すべての国が野心を高める」必要性を強調した。^[17]

1年後の2018年10月23日、サセックス大学のピーター・ニューウェルとアンドリュー・シムズ両氏はガーディアン紙に寄稿し、「条約」を求める世論を新たにした。今回は、条約案を「化石燃料拡散防止条約」として提示した。^[18]気候変動に関する政府間パネル（IPCC）は、地球の気温上昇を1.5℃未満に抑えるために2030年までに炭素排出量を45％削減するよう勧告しているが、石炭、石油、ガスの世界的な需要は増加し続けている。ニューウェルとシムズは、化石燃料が2018年のエネルギー使用量の81％を占め、国際エネルギー機関を含む複数の予測では、今後数十年間で需要がさらに高まると指摘した。^[19]化石燃料拡散防止条約の歴史的前例として、ニューウェルとシムズは1988年の変化する大気に関するトロント会議を挙げた。この会議では「気候変動」の脅威が「核戦争に次ぐもの」とされ、当時CIA、MI5、国連もこの見解を支持していた。^[18] 2019年と2020年、ニューウェルとシムズは引き続きこの条約について執筆し、専門外のニュースや学術雑誌に発表した。^{[19] [20]}

化石燃料拡散防止条約イニシアチブは、2020年9月25日にニューヨークの気候週間で「化石燃料生産を1.5℃の世界に適合させるための国際協力」と題されたイベントで正式に開始されました。^[21]

カナダの環境活動家であるツェポラ・バーマンが条約イニシアチブの議長に任命され、アレックス・ラファロウィッツが条約イニシアチブのディレクターに任命された。バーマンは、「気候危機の供給側に明確に対処することで、化石燃料拡散防止条約は各国に進路転換の道筋を提供する」と主張した。^[22]バーマンはその後、この条約は「ネットゼロ」アプローチよりもパリ協定の目標を達成するより本物で現実的な方法であると主張した。ネットゼロアプローチは「妄想的で、誤った科学に基づく」ものだと彼女は主張した。[23] ラファロウィッツが述べたように、「条約は化石燃料^産業に直接対処し、公正な移行をその中核に置くことで、パリ協定を補完するメカニズムとなることを目指している」。^[24]「多くの学者、研究者、活動家が抱く希望は、化石燃料の拡大を防ぎ、公正な地球規模の段階的廃止を管理し、公正な移行を導くための国際協定が、人類の生命を支えることができる地球を保護するために活用されることです。」^[9]ラファロヴィッチ氏によると、 「この条約は、化石燃料産業に直接対処し、公正な移行をその中核に据えることで、パリ協定を補完するメカニズムとなることを目指しています。」^[24]

2021年4月21日、条約イニシアチブは、科学者、平和活動家、作家、ダライ・ラマを含む100人のノーベル賞受賞者が署名した書簡を調整し、世界の指導者に「壊滅的な気候変動を防ぐために化石燃料を段階的に廃止するための具体的な措置を講じる」よう求めた。^{[25] [26] [27] [28]}

公開書簡では、国連気候変動枠組条約と、産業革命以前の水準と比較して、地球温暖化を2℃を「十分に下回る」水準に抑え、理想的には1.5℃の上昇に抑えることを目指す2015年のパリ協定の両方の重要性に言及した。 ^{[25] 1.5℃の目標を達成できない場合、「世界を壊滅的な地球温暖化に向かわせる」リスクがあると指摘した。また、}パリ協定では石油、ガス、石炭については言及されていないと付け加えた。^{[25]書簡では、}国連環境計画の報告書を強調し、「2030年までに、温暖化を1.5℃に抑えることと一致する量よりも120%多い石炭、石油、ガスが生産される」と述べている。^{[29] [25]}

この書簡は、化石燃料産業の拡大は「不当である...化石燃料システムは地球規模のものであり、地球規模の解決策が必要である。首脳の気候サミットは、その解決策に向けて取り組む必要がある。そして、その第一歩は、化石燃料を地中に留めておくことである」と結論付けている。^[25]

ジョー・バイデン米大統領が各国首脳らとバーチャル形式の2021年首脳気候サミットを主催する前日に発表された公開書簡では、化石燃料の燃焼が「気候変動の圧倒的な最大の原因」であると述べた。^[25]

ダライ・ラマのほか、書簡に署名したのは、地雷禁止国際キャンペーンの創設コーディネーターであるジョディ・ウィリアムズ、経済学者のクリストファー・ピサリデス、イラン初の女性判事であるシリン・エバディ、コロンビアの元大統領フアン・マヌエル・サントスである。他には、リベリアの平和活動家で女性の権利を主張するレイマ・ボウィ、ナイジェリアの劇作家、小説家、詩人のウォレ・ショインカも名を連ねている。 ^[25]

2021年2月、英国を拠点とするシンクタンクであるカーボントラッカーと米国を拠点とする研究機関であるグローバルエネルギーモニターは、独立した独立した化石燃料の世界登録簿の創設を発表しました。この登録簿は、化石燃料の生産と埋蔵量の透明性と説明責任を確保するための重要なステップとして、条約によって支持されています。^[30]

カーボン・トラッカーの創設者でエグゼクティブ・ディレクターのマーク・カンパナーレは、フィナンシャル・タイムズ紙に、このレジストリにより「政府、投資家、研究者、市民団体、一般市民を含む市民社会組織が、世界中の石炭、石油、ガスプロジェクトに埋め込まれたCO2の量を評価できるようになる_。これは独立したツールとなり、国連がホストするレジストリのモデルとなる可能性がある」と書いている。^[31]

2021年の国連気候変動会議で、グローバル・エネルギー・モニターのエグゼクティブ・ディレクターであるテッド・ネイスは、「このデータセットの開発は透明性の好循環の第一歩です。地中の炭素のインベントリが進むほど、より有用になり、国や企業に対する完全な透明性を求める圧力が高まります」と述べました。^[32]

2023年1月31日、ジャーナリストのゲイ・テイラーは「エクアドルが、地球上で最も生物多様性に富んだ場所の一つであるヤスニ国立公園の一角で石油を掘削しないよう国際社会に資金援助を求める努力を断念してから10年が経ち、資金難に陥った同国が化石燃料探査に注力するという決定は、世界的な化石燃料不拡散協定の必要性を示している」と報じた。^{[33]断念された}ヤスニITTイニシアチブの再評価は、化石燃料不拡散条約を国際協定およびより公平な化石燃料の段階的廃止のための遵守メカニズムとしてどのように構築し実施できるかというより広範な問題を指摘している。^{[34] [33] [35]}

11月11日、2021年国連気候変動会議で、「若い気候活動家グループがCOP26気候サミットの代表者たちに厳しい叱責を行った。化石燃料不拡散条約の制定を要求し、世界の指導者たちが石炭、石油、ガス産業と親密な関係を保ち続けていることを非難した。活動家たちはグラスゴー会議の壇上に立ったとき、言葉を濁さず、会議の合意で「化石燃料」に言及したこと自体が論点になっているという事実の不条理さを指摘した。COPの合意では、化石燃料が気候危機の主な原因であると言及されたことは一度もない。若者たちとフライデーズ・フォー・フューチャー・グループのリーダーたちは、化石燃料の迅速かつ公正な段階的廃止を推進する市民社会組織のネットワークである、すでに設立されている化石燃料不拡散条約イニシアチブに参加した。」^[36]

2022年の国連気候変動会議で、バヌアツとツバルは化石燃料不拡散条約を承認した最初の国となった。ツバルのカウセア・ナタノ首相は演説で「気候危機の最大の原因が化石燃料であることは誰もが知っている」とし、「我々はバヌアツや他の国々に加わり、化石燃料不拡散条約を求めている…気温が上がりすぎており、気温上昇を遅らせ、逆転させる時間はほとんどない。したがって、温暖化を最も避ける即効性のある戦略を優先することが不可欠だ」と述べた。^{[37] [38]}

2023年の国連気候変動会議では、パラオ、コロンビア、サモアが正式に条約を承認した。^{[39] [40] [41] [42]} 12月1日には、100を超える都市と地方政府が条約への支持を表明した。^[43]

2022年2月11日現在、この取り組みは「101人のノーベル賞受賞者、2,600人の学者、170人の国会議員、数百人の著名な若者リーダー、増え続ける宗教指導者のグループ、そしてCatalyst 2030、Limaatzuster、Citizens' Climate Europe、Both Ends、Fridays for Future Leeuwardenを含む1,300以上の市民社会組織によって支持されている。」^{[44] [45]}

2022年7月21日、この条約はバチカンによって承認された。^{[46] [47]} 2022年9月14日、世界保健機関は、約200の他の保健機関とともにこの条約を承認した。^[5] 2022年10月20日、欧州議会はこのイニシアチブを承認した。^{[6] [7] [8] [48]}

2023年12月2日現在、95の都市と地方政府が化石燃料拡散防止条約を正式に承認するか、市長宣言に署名している。^[39]

2021年9月14日現在、化石燃料拡散防止条約イニシアチブは81か国から2,185人の科学者や研究者の支持を得ている。^{[49] [9] [50]}

SAFE Citiesも参照。^[96]

• 石炭火力発電同盟
• 化石燃料の段階的廃止
• 1.5℃の地球温暖化に関する特別報告書
• 核兵器不拡散条約
• スタンドアース
• 気候とエネルギーに関する世界市長誓約

• 化石燃料拡散防止条約イニシアチブ - 公式ウェブサイト
• 化石燃料拡散防止条約イニシアティブに関連する研究と出版物
• 立法者、国会議員、その他の選出公務員は、化石燃料のない未来を求めています（化石燃料不拡散条約イニシアチブのウェブサイトの「概要」にも記載されています）
• 「クリーンエネルギー移行パートナーシップ」。クリーンエネルギー移行パートナーシップ。 2024年11月29日閲覧。