1974年連邦火災予防管理法

1974年連邦火災予防管理法

長いタイトル	火災予防と火災制御の改善、およびその他の目的を通じて、生命と財産の損失を軽減するための法律。
頭字語 （口語）	FFPCA、FPCA
ニックネーム	消防法
制定者	第93回米国議会
効果的	1974年10月29日
引用
公法	93-498
法令全般	88 法令 1535
成文化
タイトルを修正	15: 商業と貿易
USCセクション作成	15 USC ch. 49 § 2201 以降
立法の歴史
1973年5月9日、ウォーレン・マグナソン（ワシントン州民主党）により上院でS.1769として提出された。 上院商務委員会、下院科学宇宙委員会による検討 1973年11月2日に上院を通過（62対7） 1974年4月29日に下院を通過 （352対12、HR11989に代わる） 1974年10月2日に合同協議委員会で報告され、1974年10月9日に下院で承認され（381対3）、 1974年10月10日に上院で承認された（承認）。 1974年10月29日にジェラルド・フォード大統領によって法律として署名された。
主な改正点
1990 年ホテル・モーテル火災安全法

1974年連邦火災予防管理法は、1973年の国家火災予防管理委員会の報告書「燃えるアメリカ」を受けて制定された。^[1]報告書の著者は、米国では毎年火災により1万2000人が死亡、30万人が重傷、114億ドルの物的損害が発生していると推定し、「世界で最も豊かで最も技術的に進んだ国は、火災による一人当たりの死亡者数と物的損害ですべての主要工業国をリードしている」と主張した。^[2]報告書は、国中で増加している致命的な火災の問題と戦うために連邦機関を設立することを提案した。 ^[3] S. 1769法案は第93回議会で可決され、1974年10月29日にジェラルド・フォード大統領によって法律として署名された。 ^[4]

連邦議会の法律により、地方および州政府の消防組織の管理および組織的パラメータを監督する国家機関が設立されました。この法律により、国立火災予防管理局、国立火災予防管理アカデミー、国立火災データセンター、^[5]および消防研究センターが設立されました。

議会は次のように認定した。

（１）国家火災予防管理委員会は、国の火災問題について徹底的かつ包括的な調査を行い、人々の苦しみや生命と財産の損失という観点からこの問題の範囲について詳細な調査結果を示し、90の勧告を行った。^[6]

（２）米国は世界の主要先進国の中で、火災による死亡率と財産損失率が最も高い。

(3) 火災はすべてのアメリカ人に過度の負担を強いるものであり、また、火災は重大な公衆衛生および安全上の問題でもあります。火災により、毎年 12,000 人が死亡し、300,000人が傷を負い、長期入院を必要とする 50,000 人を含む 300,000 人が負傷しています。火災により毎年ほぼ 30 億ドル相当の財産が破壊され、米国における破壊的な火災の経済的損失総額は控えめに見積もっても年間 110 億ドルです。消防士は米国で最も危険な職業です。

（４）火災によるこのような人命と財産の損失は議会としては受け入れられない。

（５）火災予防と制御は州と地方自治体の責任であり、今後もそうあるべきであるが、火災による損失を大幅に削減するためには連邦政府が支援しなければならない。

（６）各地域の消防署と民間防衛プログラムは、より緊密な協力によって双方に利益をもたらすであろう。

（７）国の火災問題は以下の理由で悪化している。

（A）一部のアメリカ人がこの問題に無関心であること

（B）火災および火災関連の問題に関する十分な研究開発を行わなかった国

（C）信頼できるデータと情報の不足

（D）建物や製品の設計者や購入者が一般的に火災安全性に十分な注意を払っていないという事実

（E）多くの地域で適切な建築基準や防火基準が欠如しているという事実

（F）地方消防署は、消防サービスに割り当てられた1ドルのうち約95セントを消火活動に費やし、火災予防にはわずか約5セントしか費やしていないという事実

（８）火災予防と消防士の負傷の軽減に重点を置き、消防サービスの有効性を向上させることを目的とした専門的な訓練と教育の改善が必要である。

（9）地方消防局が研究や行動の優先順位を確立するためには、火災データの収集、分析、配信のための国家システムが必要である。

（10）火傷の治療や火災被害者のリハビリテーションのために適切な設備と人員を備えた専門医療センターの数は不十分である。

（11）連邦政府が州政府および地方自治体の火災予防および管理活動を支援し強化するための調整されたプログラムを確立すれば、火災による死亡率、負傷率、財産損失率が許容できないほど高いという問題は軽減できる。

国立火災予防管理局は、一般市民を教育し、火災および火災予防に関する一般市民の無関心を克服する権限を有します。このような措置には、出版物、視聴覚プレゼンテーション、およびデモンストレーションが含まれますが、これらに限定されません。このような一般市民教育の取り組みには、若者や高齢者など、火災の危険に特に弱い人々のグループに専門的な情報を提供するプログラムが含まれます。NFPCA は、このような一般市民教育の最も効果的な手段を決定するための研究、テスト、および実験を後援および奨励します。

国立防火管理アカデミーの目的は、消防職員および防火管理活動に従事するその他の人々の専門能力開発を促進することです。

アカデミーのプログラム —

（１）消防職員に対し、火災予防および火災制御能力の向上に役立つと思われる技術および知識を訓練する。これには以下が含まれるが、これらに限定されない。

（A）火災予防、火災検査、消火、火災・放火調査の技術

（B）現在および将来の消防署長および指揮官のための消防戦術と指揮

（C）消防サービスの運営と管理

（D）航空機火災管制および墜落救助の専門分野における戦術訓練

（E）水上艦艇における射撃管制および救助の専門分野における戦術訓練

（F）上記科目の現職および将来の教員の養成

（２）教育機関が利用できるモデルカリキュラム、研修プログラム、その他の教育資料を開発し、無償で提供すること

（３）消防職員の知識と技能を向上させるための通信講座プログラムを開発し、運営する

（４）消防職員の採用試験や昇進試験に使用できる模擬問題を作成し、関係当局に配布する。

（５）建築家、建設業者、都市計画者、その他火災安全問題の影響を受ける設計や計画に携わる人々の教育や専門業務に、火災予防や火災検知の技術や実践を取り入れることを奨励する。

技術開発プログラム —

NFPCA は、最新の技術を取り入れた改良された消火、保護、補助、警報装置を提供することを目的に、国の消防、救助、民間防衛サービスで使用する機器の技術開発、テスト、評価の継続的なプログラムを実施するものとする。そのような機器の標準化、互換性、互換性に注意を払うものとする。そのような開発、テスト、評価活動には、以下が含まれるが、これらに限定されない。

（１）ヘルメット、ブーツ、コートなど、より安全で扱いやすい防護服

（２）実用上必要な耐用年数、信頼性、軽量性、操作の容易さを備えた呼吸装置

（３）火災位置検知装置、映像・音声通信装置、移動装置等の火災予防、検知、制御に用いられる安全で信頼性の高い補助装置

（４）森林火災、山火事、石油・ガソリン火災、航空機火災および墜落救助、水上船舶火災、その他の特殊消火活動に必要な特別な衣服および装備

（５）住宅用の火災検知器及び関連機器であって、高感度、高信頼性を有し、購入、設置、維持管理が十分に安価であり、広く受け入れられ、使用されることを保証できるもの

（６）低コストで信頼性と有効性を高めた防火システムの導入

（７）火災警報器及び防火装置及びシステムの非干渉試験方法

（８）すべての機器および装置の購入仕様、基準、受入および検証試験手順の開発

（９）この条に定める活動を支援するための運用試験、実証プロジェクトおよび火災調査。

NFPCA は、直接または契約や助成金を通じて、あらゆる種類の火災の予防、発生、制御、および結果に関連する情報の選択、分析、公開、および配布のための統合された包括的な国立火災データセンターを運営するものとする。このデータセンターのプログラムは、以下の目的で設計されるものとする。

（１）火災問題に関する正確な全国分析を提供する

（２）主要な問題領域を特定する

（３）優先順位の設定を支援する

（4）問題に対する可能な解決策を決定する

（５）火災による損失を減らすためのプログラムの進捗状況を監視する。

これらの機能を実行するために、データセンターは以下の情報を収集し分析するものとする。

（１）火災の発生頻度、原因、広がり、消火に関する情報

（２）火災による負傷者数および死亡者数に関する情報（負傷者および死亡者の具体的な原因および性質に関する入手可能な最大限の情報を含む）および財産損失に関する情報

（３）消防活動から直接的、間接的に生じた死亡や負傷の原因を含む、消防士が直面する職業上の危険に関する情報

（４）検査方法を含むあらゆる消防活動に関する情報

（５）建築構造、材料の耐火性等に関する技術情報

（６）諸外国における消防法、消防制度、消防方法、消防技術、消防行政体制に関する情報

（７）森林火災、山火事、地下火災、石油噴出火災、水上火災など、その他の種類の火災の原因、行動、および最善の消火方法に関する情報

（８）その他有用かつ適用可能であると判断される情報およびデータ。

商務省の火災研究センターは、火災の予防と制御に適用可能な科学的および技術的知識を提供することを目的として、火災のあらゆる側面に関する研究を実施および支援する使命を帯びて認可されました。

1. 火災のあらゆる側面の根底にある基本的なプロセスを理解することを目的とした、火災に関する基礎研究と応用研究。
2. 火災の被害者に影響を及ぼす生物学的、生理学的、心理学的要因と消防隊員個々のパフォーマンスに関する研究、
3. 法律に定められた活動を支援するための運用テスト、実証プロジェクト、火災調査など。^[7]

ウィキメディア・コモンズには消防に関連するメディアがあります。

• 1968年火災研究安全法
• 火災研究研究所
• 国家火災予防管理委員会（1968-1973）
• 燃えるアメリカ(1973) - 国家火災予防管理委員会による報告書。

• 「1974 年連邦火災予防管理法」(PDF)。米国会計検査院 ~ B-160998。米国政府監査院。1978 年 4 月 13 日。
• 「1974 年連邦火災予防管理法: 概要集 (1974)」。インターネット アーカイブ。ワシントン DC: 国立公文書記録サービス。1974 年 10 月 29 日。OCLC 669776544  。
• フォード、ジェラルド R. (1976 年 7 月 7 日)。「連邦火災予防および管理法案の拒否権 - 1976 年 7 月 7 日」。インターネット アーカイブ。ワシントン DC: 国立公文書記録サービス。pp. 1984–1985。
• HR 12567 - Congress.govの 1976 年連邦火災予防および管理法案
• フォード、ジェラルド R. (1976 年 9 月 13 日)。「火災予防予算法案への署名に関する声明 - 1976 年 9 月 13 日」。インターネット アーカイブ。ワシントン DC: 国立公文書記録サービス。pp. 2239–2240。
• S. 2862 - 1976 年連邦火災予防および管理法歳出法案Congress.gov