国立消防アカデミー

国立消防アカデミー( NFA ) ^[1]は、メリーランド州エミッツバーグにある国立緊急訓練センター(NETC)で連邦緊急事態管理庁(FEMA)が運営する米国の 2 つの学校のうちの 1 つです。米国国土安全保障省(DHS)の一部である米国消防庁(USFA) によって運営および管理されているNFA は、米国で卓越した連邦消防訓練および教育機関です。1973 年の議会への報告書に詳述されている NFA の本来の目的は、「モデル プログラム、カリキュラム、および情報を提供し、消防教育における国の取り組みの中核として機能すること」でした^[2]

NFAは、 FEMAの防災局^[3]が運営する緊急事態管理研究所（EMI）と107エーカー（0.43 km ² ）のエミットスバーグキャンパスを共有しています。キャンパスには、学習リソースセンター（LRC）図書館、国立消防データセンター、国立戦没消防士記念碑も含まれています。^[4]

このキャンパスは、1809年から1973年まで女子カトリック大学であったセントジョセフ大学の元の敷地でした。1979年に米国政府によって購入され、NETCとして使用されました。

2008 年、国立消防アカデミーは、米国の全 50 州から集まった122,000 人を超える救急隊員を訓練しました。 ^{[更新が必要]}

ペンシルバニア州共和党のヒュー・スコット上院議員は、1973 年 3 月に初めて国立消防アカデミーの設立を提案しました。スコットは、1968 年の「消防および安全研究法」の共同提案者でした。ペンシルベニア州タイロンのホテル火災で 12 人が死亡したことを例に挙げて、スコットは「全国規模でのより広範かつ統一された訓練」を提唱しました。Fire Chief Magazine、1973 年 3 月

1971年、リチャード・ニクソン大統領は、国内の深刻な火災問題とそれに関連する米国消防局のニーズを調査するため、防火分野の一流専門家20名からなる委員会を組織した。ペンシルベニア州立大学の准教授リチャード・E・ブランドが委員長を務めたこの委員会は、後に国家火災予防管理委員会（NCFPC）として知られるようになった。NCFPCとそのスタッフは、1973年5月4日に「燃えるアメリカ」と題する報告書を発表した。この報告書には、NCFPCが「国の火災問題に国家的な焦点を当て、十分な資金で火災による人命と財産の損失を減らすための総合的なプログラムを推進する」ために、米国消防局を常設するべきだという勧告が含まれていた。^[5]

さらに、報告書では、消防教育者と消防機関の間で情報を交換する体系的な方法がないなど、全国的な質の高い消防訓練の分野でいくつかの欠陥が指摘されています。これらの欠陥に対応して、NCFPC は 4 つの具体的な勧告を行いました。

1. 消防サービスにとって重要な分野で専門的な訓練を提供し、州や地方自治体の訓練プログラムを支援するために国立消防アカデミーを設立する。^[6]
2. 提案されている国立消防アカデミーは、放火事件に関する情報や放火捜査の高度な手法を開発、収集し、州および地方の放火捜査官に提供する役割を担う。^[7]
3. 国立消防アカデミーは、アカデミーの構造と運営の詳細を決定する責任を負う、提案されている米国消防庁の一部門として組織される。 ^[7]
4. 提案されている国立消防アカデミーの運営費および消防隊員の出席費の補助金は連邦政府が全額負担する。^[7]

NCFPCの目的は、州の消防訓練機関や地方の消防署では提供されていないプログラムやカリキュラムを提供する連邦訓練アカデミーを設立することであり、バージニア州クアンティコ近郊のFBIアカデミーをモデルにすることになっていた。^[8]

1974 年 10 月 29 日、ジェラルド R. フォード大統領によって署名され、法律として発効したのが、公法 93-498、別名「国家火災予防および管理法」(NFPCA)です。NFPCA は、米国商務省内に米国消防庁 (USFA) の設立を認可しました。この法律の可決により、「火災予防および管理訓練の国家中枢として機能する」国立消防アカデミーを設立するという勧告が採用されました。

1979 年、ジミー カーター大統領は、いくつかの政府組織を統合して連邦緊急事態管理庁(FEMA)を設立しました。同年、米国議会は民間防衛スタッフ大学 (CDSC)、USFA、NFA を FEMA に移管するための資金を割り当てました。

緊急管理研究所( EMI) と NFA は、緊急管理と全国的な消防コミュニティ向けの独自の学生対象者とカリキュラムを備え、独立して運営されています。EMI と NFA は設立以来、カリキュラムとプログラムで協力してきました。

NFAはエミットスバーグキャンパスで授業を行うだけでなく、全国規模の高度に構造化された教育・訓練ネットワークと教育システムの拠点として、「消防士の専門的訓練の中心として消防職員の専門的能力開発を推進する」役割も果たしています。^[8]

NFAコースには授業料はかかりません。すべての指導と教材は無料で提供されます。現在、オンキャンパスコースに参加する職業消防署、ボランティア消防署、救助隊、州/地方自治体を代表する学生の交通費と宿泊費は、学生奨学金返済プログラムの資金の一部として提供されています。学生はカフェテリアの食事代と個人的な雑費を負担します。^[9]

国立消防アカデミーで提供されるカリキュラムには、アメリカの消防サービスのあらゆる分野の学生を引き付けることを目的とした、幅広い科目が含まれています。NCFPC の推奨の本来の目的は、全国の幅広い消防士と消防官に魅力的なコースを提供することでした。提供されるコースは、田舎の小さなボランティア消防署から都市部の本格的な消防署の消防士まで、消防士に役立つように設計されており、次のコースが含まれています。

8人で構成される理事会^[10] (BOV) は、国立消防アカデミーの運営全体の有効性を毎年審査します。1974年のNFPCAで規定されているように、理事会は次の項目について審査を行う責任があります。1. NFAのすべてのトレーニング プログラムがFEMA長官によって承認された基本的使命を推進しているかどうかを判断すること。2. NFAの物理的な設備と施設が学習環境として適切かどうかを判断すること。3. NFAのコース実施プログラムの資金レベル。3つの審査分野を審査および評価した後、理事会はUSFAの副長官に助言と勧告を行います。

BOV のメンバーは、火災安全、火災予防、教育訓練、火災管理、火災予防に関する研究開発、火災被害者の治療とリハビリテーション、地方自治体のサービス管理の分野から選ばれた専門家です。

エグゼクティブ消防士プログラム（EFOP）^[11]は、国立消防アカデミーの代表的なリーダーシップコースシリーズです。これは、消防およびEMS機関のニーズをサポートし、役員がサービスを提供するダイナミックなコミュニティの絶え間なく変化する需要に対応できるように準備するという米国消防局の取り組みの頂点です。USFAのイニシアチブであるEFOPは、上級消防幹部、消防署長、消防長、その他の主要なリーダーシップの役割を担う人々に、次の能力を提供するように設計されています。

1. 消防および救急サービス組織を受動的から能動的に変革する必要性、リーダーシップの育成、予防、リスク軽減に重点を置くこと、消防および救急サービス組織をアメリカのコミュニティの多様性を反映するように変革すること、研究の価値とその職業への応用、生涯学習の価値を理解する。

2. これらの変革を主導し、研究を実施し、生涯学習に取り組むために必要な経営レベルの知識、スキル、能力を強化します。

EFOP の学生は、大学院および上級学士課程に相当する 4 つのコースからなる独自のシリーズを通じて、専門能力開発を強化します。厳しい EFOP は 4 年間にわたり、4 つの必須コア コースを履修します。各コースは 2 週間で、NETC エミッツバーグ キャンパスで受講する必要があります。

EFOP を卒業するには、参加者は各コース終了後に所属組織に関連する大学院レベルの応用研究プロジェクト (ARP) を書いて提出する必要があります。各 ARP は外部評価者によって厳格に審査され、採点されます。ARP は各 EFOP クラスの終了から 6 か月以内に完了する必要があり、学生がシリーズの次のクラスを受講する前に最低合格点を取得する必要があります。4 つのクラスをすべて完了し、4 つの APR すべてが合格点を取得して初めて、EFOP 証明書が学生に授与されます。^[11]

国立消防アカデミーのキャンパス図書館は、火災、緊急管理、その他のあらゆる危険に関する資料を収集しています。208,000 冊以上の書籍、レポート、定期刊行物、視聴覚資料を所蔵する NETC 図書館は、学生や教員の研究を促進およびサポートし、教室での講義やコースの資料を補完します。インターネット ユーザーは、図書館のオンライン カタログにアクセスして独自の文献検索を行うことができます。^[12] NETC 図書館カタログは、1970 年代初頭にさかのぼる火災、EMS、緊急管理、自然災害、国土安全保障に関するトピックの引用を含む、定期刊行物のユニークなガイドです。図書館員は、国内外の数多くの専門誌、雑誌、ニュースレターから毎年ほぼ 5,000 件の新しく出版された記事を索引付けしています。^[13]

エリクス・ガブリクス氏は国立消防学校の学長です。同氏は2020年11月にこの役職に任命されました。

ガブリクス氏が消防に興味を持ったのは、1982 年にニュージャージー州アデルフィアの近所のボランティア消防団に参加したときでした。長年にわたり、彼は 4 つのボランティア、複合、職業消防団に勤務しました。その中には、ハウエル タウンシップ第 1 消防団 (ニュージャージー州)、ハウエル タウンシップ消防局 (ニュージャージー州)、テュアラティン バレー消防救助隊 (オレゴン州)、ダラス市消防および EMS 局 (オレゴン州) が含まれます。彼は、初級消防士から副消防長まで、さまざまな役職を務めました。

1991 年、彼はオレゴン州公衆安全基準訓練局 (DPSST) に加わりました。DPSST は、オレゴン州の 41,000 人を超える公共および民間の安全専門家に対して、専門的な訓練とライセンス基準を設定しています。DPSST はまた、オレゴン州公衆安全アカデミーを運営しており、年間 25,000 人を超える救急隊員に訓練を提供しています。

DPSST 在職中、彼はトレーニング コーディネーター、消防プログラム マネージャー、アシスタント ディレクター、部門ディレクター、副ディレクターなど、さまざまな役職を務めました。ガブリクス氏は 2010 年から 2020 年まで DPSST のディレクターを務め、450 名を超える従業員を監督しました。彼は DPSST の歴史上、社内からこの役職に昇進した最初の従業員です。オレゴンのトレーニングおよび認定プログラムは、知事が任命し、上院が承認した 24 名のメンバーで構成される公衆安全基準およびトレーニング委員会と提携して作成されています。

ガブリクス氏は、ウェスタンオレゴン大学で消防行政学の学士号を取得し、ポートランド州立大学マーク・O・ハットフィールド行政大学院で公共政策と行政学の修士号を優秀な成績で取得しています。また、NFA の Executive Fire Officer Program も修了しています。

ガブリクス氏は、北米消防訓練ディレクターの元会長であり、オレゴン州消防署長協会、国際消防署長協会とその安全衛生部門、ドレクセル大学火災傷害研究および安全動向諮問委員会など、さまざまな州および全国組織に所属しています。

彼はラトビア人の第一世代であり、ラトビア語を話し、読み、書きます。ガブリクス氏は妻のケリーと結婚しています。^[14]

1809年6月、エリザベス・アン・シートン（後にアメリカ初の聖人として列聖される）がメリーランド州エミッツバーグに到着し、アメリカ初の女子教区学校を設立した。年月を経て、この学校は女子のための4年制教養大学であるセント・ジョセフ・カレッジへと成長した。しかし、入学者数の減少と運営費の上昇により、セント・ジョセフ・カレッジは1973年に閉校し、運営を停止した。学生と教員はマウント・セント・メアリーズ大学^[15]と合併した。この大学はエミッツバーグから南に2マイル（3.2km）の国道15号線沿いにあった、かつては男子の教養大学だった。学校が閉校した後も、慈善修道女会は世界中の子供たちの教育を支援するという聖エリザベス・アン・シートンの遺産を引き継いでいる。^[16]

1976年3月17日、国立消防予防管理局（NFPCA）長官ハワード・ティプトンは、利用可能な土地を調査し、新設された国立消防学校の恒久的な敷地を推奨するために、3人のメンバーからなる敷地選定委員会を設立しました。委員会は、国立消防学校の初代監督であるデビッド・M・マコーマック委員長、アラバマ州バーミンガム消防署長のジョン・L・スウィンドル、テキサスA&M大学の消防訓練部長ヘンリー・D・スミスで構成されていました。^[17]

39 州から寄せられた 200 件の提案の中から、委員会が最初に選んだのはワシントン DC の旧マージョリー ウェブスター カレッジでした。委員会はエミッツバーグのセント ジョセフ カレッジの敷地を第 2 候補に挙げました。また、当時はニューヨーク市のウォーズ アイランドの敷地も検討対象でした。

議会は、規模が限られており成長の可能性がないことを理由に、ウェブスター大学の敷地の推薦を却下した。米国上院議員ポール・サーバンスとメリーランド州の代表団による熱心なロビー活動の結果、1979年3月に敷地選定委員会はセントジョセフ大学の敷地を選定した。^[18] USFA長官代行のジョセフ・A・モアランドは推薦を承認した。敷地選定は、カーター大統領によってUSFA長官に指名されたゴードン・E・ヴィッカリーによっても支持された。^[19]議会は国立消防アカデミーの設立に615万ドルを割り当てた。1981年、施設とキャンパスは国立緊急訓練センターとして連邦官報に登録された。