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フィアガル・オルーク | |
|---|---|
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| 生まれる | 1964年8月3日 |
| 国籍 | アイルランド語 |
| 教育 | マリスト大学、アスローン |
| 母校 | ダブリン大学 |
| 職業 |
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| 雇用主 |
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| 知られている | アイルランドの二重課税制度 |
| タイトル | アイルランドのマネージング パートナー (2015 年 7 月) |
| 配偶者 | メイヴ・オルーク |
| 子供たち | 2 |
| 母親 | メアリー・オルーク |
| 親族 |
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フィアガル・オルーク（1964年8月3日生まれ）はアイルランドの会計士、法人税の専門家であり、[1]アイルランドのPwCのマネージング・パートナーを務めていた。[2]彼は、アイルランドのアップル、グーグル、フェイスブックなどの米国企業が採用しているダブル・アイルランド税制 の立案者とみなされており、アイルランドの米国多国籍企業向けの法人税計画ツール[a]と税法の開発のリーダーでもある。 [3] [4]
個人的
オルーク氏はフィアナ・フォイルの老舗政治家一家の出身。元アイルランド大臣メアリー・オルーク氏の息子であり、元アイルランド副首相 ブライアン・レニハン氏の甥、元アイルランド財務大臣ブライアン・レニハン・ジュニア氏、元アイルランド国務大臣コナー・レニハン氏の従兄弟である。[5]
彼はカリフォルニア大学カリフォルニア大学校（UCD）でフィアナ・フォイルの大学支部の会長を務め、卒業後は全国執行部に加わった。[5]
ダブルアイリッシュ
オルーク氏はかつて、アイルランドの二重課税防止法「税源浸食と利益移転（BEPS）」[5 ]の「偉大な設計者」 [3] [4]と呼ばれていました。このツールは、オルーク氏の顧客として知られるグーグル[6] 、 [4] [7]、フェイスブック[8]、アップル[9]など、アイルランドの米国多国籍企業に利用されています。[ 10]オルーク氏のグーグルのBEPSツールに関する取り組みは、リチャード・ブルックス氏 の2018年の著書[11]で取り上げられています。
オランダ政府に脱税のパイプ役としての機能を停止するよう圧力をかける中で、オルーク氏は2010年に、アイルランド国外で支払われるロイヤルティに対する源泉徴収税を全面的に廃止するようロビー活動を行い、成功した[これにより、二重アイルランドBEPSツールのオランダサンドイッチコンポーネントの必要性がなくなった]。
— リチャード・ブルックス『会計士の勝利：会計士の勝利と資本主義の崩壊』（2018年6月）[11]
欧州委員会がアップルのダブルアイルランドBEPSツールに対して課した130億ユーロの罰金は、2004年から2014年にかけてアイルランドで脱税したとして[12] 、史上最大の法人税罰金となった。[10] オルーク氏のPwC（アイルランド）税務部門は、委員会のアップル調査中にアイルランド政府を代表して税務弁護を行った。[b] [13] オルーク氏はレッテルを貼られることを否定するが、アイルランドの税法が合法的かつ透明性をもって米国の税法の 抜け穴を利用するべきではないという考えも否定している。
フィアガル・オルーク氏：「なぜアイルランドが米国の警察官にならなければならないのか？」と彼は問いかける。「アイルランドは法律をそんなふうに変えることができる！」彼は指を鳴らす。「私は1時間で彼らのために法案を起草できる。」 「いかなる状況でもアイルランドは租税回避地ではない。私はこのゲームのプレーヤーであり、我々はルールに従ってプレーしている。」
— ジェシー・ドラッカー、ブルームバーグ、アイルランドの税金回避拠点が地元の英雄となる、2013年10月28日[3]
他のアイルランドの金融評論家たちはこの戦略について異なる見解を示している。
オルーク氏や彼のような会計士たちが「こうした税務戦略を考え出すと、欧州、米国、発展途上国で数百億ドルの税収が失われる」と、トリニティ・ カレッジ経営学部のジム・スチュワート准教授は言う。「彼はここの脱税業界の非常に攻撃的なリーダーだ」
— ジェシー・ドラッカー、ブルームバーグ、アイルランドの税金回避拠点が地元の英雄となる、2013年10月28日[3]
2013年10月、オルーク氏はダブルアイリッシュ[14]の終焉を予測したが、ダブルアイリッシュは 2015年1月に新規参入が締め切られた。[15] [16]これに代わったのが、シングルモルトスキーム[17]（マイクロソフトとアラガンが利用）と無形資産資本控除（「CAIA」）スキーム[18] [19] [20]（アップルが2015年第1四半期の再編で利用）である。2009年のオルーク氏の課税委員会[a]は、アイルランドの資本控除税制を無形資産に拡大することを推奨し、2009年財政法でCAIA BEPSツールを作成した。[21]アクセンチュアはCAIA BEPSツール の初期のユーザーであり、 2009年にアイルランドへの最初の法人税インバージョンを実行した。 [22] [23]
実効税率
2014年1月、オルーク氏は、米国経済分析局（BEA）の実効税率（ETR）の計算方法により、アイルランドの法人ETRが2.2％から3.8％であると示された際、アイルランドのBEPSツールを公に擁護した。 [24] [25] [26] [27]これにより 、アイルランドが法人税回避地であるという国際的な論争が再燃した。[28] [29] [30] オルーク氏は、アイルランドのETRがアイルランドの主要法人税率12.5％に近いと擁護し、世界銀行/PwCの調査を引用した。[31] [32] 2014年2月のラジオインタビューで、オルーク氏は、アイルランドのETRに関するBEAの分析には「グランドキャニオンほどの大きさの穴があった」と主張した。[33] [34]
この乖離は、アイルランドの法人税「制度」とアイルランドの法人税「率」の違いにあり、これはEU委員会が2016年にAppleのアイルランドにおける二重課税制度に対して行った調査で浮き彫りになった。アイルランド歳入庁によると、Appleはアイルランドで「課税対象利益」とみなされるものに対してアイルランドの12.5%の税率を全額支払っていたという[35]。EU 委員会は、これとは全く異なる状況を発見した。[36]
選択的措置により、アップルは2003年に欧州での利益に対する実効法人税率を1％としていたが、2014年には0.005％まで引き下げることができた。
— マルグレーテ・ベステアー、「国家補助（SA.38373）：アイルランドはアップルに最大130億ユーロ相当の違法な税制優遇措置を与えた」、2016年8月30日。[36]
専門家は、12.5%という法人税率とは対照的に、アイルランドの法人税制度の有効性とオルーク氏のBEPSツールを指摘している。 [37] [38]
ほとんどの利益を課税から保護する税法で 12.5% の税率を適用することは、通常の税法でほぼ 0% の税率を適用することと区別がつきません。
— ジョナサン・ウェイル、ブルームバーグ・ビュー、2014年2月11日[28]
遺産
オルークのBEPSツールによるETRが0～2.5％であることは国際的な批判を呼んでいる。[39] [40] [41] [42] 学術研究ではアイルランドが主要なタックスヘイブンであることが明らかになっており、2018年6月には税務学者がアイルランドが世界最大のタックスヘイブンであり、米国の多国籍企業が年間1000億ドル以上の利益をアイルランドと米国の課税から守るのに役立っていることを明らかにした。[43] [44] [45]
オルーク氏が米国支配の多国籍企業に対するアイルランドの低い法人税率を擁護したのは、評判や財務リスクなどの他の潜在的な結果よりも「アイルランド株式会社」を推進するためのアイルランドの「グリーンジャージアジェンダ」の一部であり、アイルランドでは珍しい政治戦略ではない。[46] [47]
他国への税制上の損失とは関係なく、オルークのBEPSツールはアイルランドに繁栄をもたらした。アイルランドの売上高上位50社のうち25社は米国支配の多国籍企業であり、アイルランドの民間部門の労働力の4分の1を雇用し、[48]アイルランドの事業税の80％を支払い、[49]アイルランドの民間部門の非農業付加価値の57％をアイルランドで生み出している。[48] （低税経済を参照）。しかし、オルークのBEPSツールは、米国以外の多国籍企業をアイルランドに誘致すること、より正確には「領土的」税制（例えば、2009年に「領土的」税制に移行した英国）からの多国籍企業を誘致することに関してはあまり効果的ではなかった。
ブルームバーグは2013年10月、オルーク氏はアイルランドで「英雄」とみなされていると報じた。[3]彼はアイルランド経済やアイルランドの法人税政策に関する評論家として引っ張りだこである。 [50]オルーク氏は、2009年の主要課税委員会を含むアイルランドの主要な税制検討グループに何度か参加しており、[21] [52]二重課税仲裁条約に基づくアイルランドの「独立した立場にある人物」リスト に名前が挙がっている5人のうちの1人である。 [53]
2014年2月、彼はアイリッシュ・タイムズの「アイルランドを動かす50人」リストに選ばれた。 [54]オルークは、アイルランドの米国多国籍企業のロビー団体であるアイルランド米国商工会議所の理事を務めている。[55] 2018年3月、彼は2017年の米国の減税・雇用法がアイルランドの米国経済モデルへの挑戦となるだろうが、アイルランドはそれに耐えられるはずだと指摘した。[56] 2018年4月、彼はアイルランド政府が不測の事態に備えた基金 を設立すべきだと助言した。[57] オルークはアクティブなTwitterアカウントを保有している。
参照
注記
参考文献
- ^ 「新たな境地: 税務の第一人者フィアガル・オルークがPwCの新マネージング・パートナーに」。Chartered Accountants Ireland。2015年8月1日。
- ^ 「PwCがフィアガル・オルーク氏を新シニアパートナーに選出」アイリッシュ・タイムズ、2014年12月18日。
- ^ abcde ジェシー・ドラッカー (2013年10月28日). 「アイルランドの脱税拠点を築いた男が地元の英雄となる」ブルームバーグニュース。
- ^ abc 「オルークの息子が考案した物議を醸す税務戦略」アイリッシュ・インディペンデント、2013年11月3日。
- ^ abc 「会計士に投票した著名な政治一族の子孫」アイリッシュ・タイムズ。2015年5月8日。
- ^ 「『ダブルアイリッシュ』と『ダッチサンドイッチ』でグーグルは2016年に37億ドルの税金を節約」アイリッシュタイムズ、2018年1月2日。
- ^ 「存在しないアイルランドの税金の抜け穴をマイクロソフト、グーグル、Linked In、Twitter、アップル、トム・コブリーおじさんなどが利用」Forbes 2013年10月28日。
- ^ 「『ダブル・アイリッシュ』により、アイルランドにおけるFacebookの納税額は190万ユーロに制限される」フィナンシャル・タイムズ、2013年12月5日。
- ^ 「税制改革後、アップルは利益の新たな隠れ場所を見つけた」ニューヨーク・タイムズ、2017年11月6日。
- ^ ab Foroohar, Rana (2016年8月30日). 「Apple対EUは史上最大の税金争い」. Time . 2016年11月14日閲覧。
- ^ リチャード・ブルックス（2018年6月）。 『 Bean Counters: The Triumph of the Accountants and how they broke Capitalism』アトランティック・ブックス。ISBN 978-1786490285。
- ^バレラ、リタ; ブスタマンテ、ジェシカ (2017 年 8 月 2 日)。「腐ったリンゴ: アイルランドにおける租税回避」。国際貿易ジャーナル。32 : 150–161。doi : 10.1080 / 08853908.2017.1356250。S2CID 158385468。
- ^ 「アイルランドはEUの厳しい税制裁の判決の数ヶ月前にAppleを擁護する報告書に44万ユーロを費やした」TheJournal.ie 2017年2月。
- ^ 「『ダブル・アイリッシュ』税制の時代は終わりに近づいているとPwCのオルーク氏が語る」アイリッシュ・タイムズ、2013年10月30日。
- ^ 「ブリュッセル、二重アイルランド税の抜け穴を取り締まる」フィナンシャル・タイムズ、2014年10月。
- ^ 「アイルランドの『ダブル・アイリッシュ』税制抜け穴閉鎖の動き、アップルやグーグルに影響はなさそう」ガーディアン紙、2014年10月。
- ^ 「多国籍企業が『ダブルアイリッシュ』を新たな租税回避策に置き換える」アイリッシュ・インディペンデント、2014年11月9日。
- ^ 「Maples and Calder アイルランド知的財産税制 - 実効税率 2.5%」。Maples and Calder 法律事務所。2018 年 2 月。
- ^ 「Appleのアイルランド税制協定」。欧州連合左派・北欧グリーン左派。2018年6月。
- ^ 「Appleのアイルランドにおける新たな税制に関する新報告書」。Tax Justice Network。2018年6月。
- ^ ab フランク・デイリー、トム・アーノルド、ジュリー・バーク、マイケル・コリンズ、フランク・J・コンベリー、トム・ドノヒュー、エオイン・フェイ、コリン・ハント、シネイド・リーチ、コン・ルーシー、ダニー・マッコイ、フィアガル・オルーク、メアリー・オサリバン、マーク・レドモンド、ウィリー・ソッフェ、メアリー・ウォルシュ、アイルランド課税委員会（2009年9月）。「課税委員会報告書2009」。UCDアーカイブ。
- ^ 「ドイツ企業によるアイルランドの利用：アイルランドの「知的財産」税は 2.5% ETR」（PDF）。アーサー コックス法律事務所。2012 年 1 月。3 ページ。
知的財産：知的財産の活用を伴う取引を行うアイルランド企業の場合、実効法人税率は 2.5% まで引き下げられる可能性があります。アイルランドの知的財産制度は広範で、あらゆる種類の知的財産に適用されます。アイルランドの寛大な資本控除制度は、アイルランドに活動拠点を置く企業に大きなインセンティブを提供します。有名なグローバル企業 [2009 年のアクセンチュア] は最近、約 70 億ドル相当の知的財産ポートフォリオの所有権と活用をアイルランドに移しました。
- ^ Vincent Ryan (2012年1月24日)。「アクセンチュア、70億ドルの権利で減税」。Irish Examiner。
多国籍経営コンサルタント会社アクセンチュアは、知的財産権ポートフォリオの構築に費やした70億ドル（54億ユーロ）に対して減税を受けている。...アーサー・コックスの文書「ドイツ企業によるアイルランドの利用」には、「有名なグローバル企業が最近、約70億ドル相当の知的財産ポートフォリオの所有権と活用をアイルランドに移した」と記されている。
- ^ 「米国企業は2011年に実効税率2.2%を支払った」アイリッシュ・タイムズ、2014年2月11日。
- ^ 「実効法人税計算：2.2%」アイリッシュ・タイムズ、2014年2月14日。
- ^ 「多国籍企業は『例外的な』規則により課税を逃れていると調査が主張」アイリッシュ・タイムズ、2014年5月6日。
- ^ 「アイルランド：利益が積み上がることで多国籍企業は税金を3%に抑えられる」ブルームバーグ、2014年10月28日。
- ^ ab 「ワイル財務相の見解：確かにアイルランドはタックスヘイブンだ」ブルームバーグニュース、2014年2月11日。
- ^ 「アイルランドがタックスヘイブンでないなら、一体何なのか？」Forbes 2014年11月。
- ^ 「アイルランド首相、法人税率の主張に反論」CNBC、2014年2月。
- ^ 「アイルランドの実効法人税：2014年4月」（PDF）。財務省。2014年4月。
- ^ 「カンティロン氏：税制論争で透明性が最初の犠牲者」アイリッシュ・タイムズ、2014年2月18日。
- ^ ポール・ホスフォード (2014年2月15日)。「多国籍企業が2011年に支払った税金はわずか2.2% - レポート」。TheJournal.ie。
[スチュワート博士]は、レポートが世界中の多くの国を1つの企業として扱っていることを批判し、RTÉのモーニング・アイルランドに対し、PWCのレポートは「架空または仮説上の」企業に基づいていると語り、「実効税率が11.9%だとは言えない」と付け加えた。しかし、PWCのファーガル・オルーク氏は、スチュワートはアイルランドで設立された企業をカウントしているが、アイルランドで事業を行ったことはないと述べ、自社の調査結果を擁護した。「データにはグランドキャニオンほどの穴がある。
- ^ 「フィアガル・オルーク氏、アイルランドの法人税率2.2%を擁護」Finfacts、2018年2月11日。
- ^ 「税務当局はアップルが負っていた税金を全て徴収したと主張」アイリッシュ・タイムズ、2016年8月30日。
- ^ ab 「欧州委員会 - プレスリリース - プレスリリース - 国家援助：アイルランドはアップルに最大130億ユーロ相当の違法な税制優遇措置を与えた」europa.eu。2016年8月30日。 2016年11月14日閲覧。
- ^誤解を招くかもしれないが、 アイリッシュ・タイムズ紙やその他のメディアが引用した研究では、実効税率は見出しの12.5%に近いと示唆されているが、これは架空のもので、輸出のない「従業員60人の標準企業」を理論上想定したもので、多国籍企業にはまったく当てはまらない。実効税率の計算方法は様々だが、他の研究では2.5～4.5%という結果が出ている。「Tax Justice Network: Ireland Financial Secrecy Index Country Report 2014」（PDF）。Tax Justice Network 。2014年11月。 2018年6月14日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2018年6月2日閲覧。
- ^ ガブリエル・ズックマン（2018年6月）。「付録表2：国家の失われた利益」バークレー大学。31ページ。
アイルランドのすべての外国法人（米国および米国以外）に対する実効税率は4％です。
- ^ 「米国のアイルランドに対する新たな見方:『タックスヘイブン』」アイリッシュ・タイムズ。2017年1月。
- ^ 「ジョセフ・スティグリッツ：アイルランドの「不正行為」、混乱したヨーロッパ」アイリッシュ・エグザミナー、2016年9月2日。
- ^ 「『それは冗談だ』『盗みだ』：アイルランドの低い法人税率がダボスで批判される」TheJournal.ie 2018年1月16日。
- ^ 「ルクセンブルク首相、アイルランドの低い法人税率を非難」アイリッシュ・エグザミナー、2018年3月6日。
- ^ 「国家の失われた利益」（PDF）。ガブリエル・ズックマン（バークレー大学）。2018年4月。68ページ。
- ^ 「世界的な脱税の背後にある絶望的な不平等」ガーディアン紙、2017年11月8日。
- ^ 「アイルランドは世界最大の企業『タックスヘイブン』だと学者らが主張」アイリッシュ・タイムズ、2018年6月13日。
研究によると、政府はカリブ海諸国全体よりも多くの多国籍企業の利益を保護しているという。
- ^ 「Dáil Éireann debate - Thursday, 23 Nov 2017」。アイルランド議会。2017年11月23日。
ピアース・ドハティ
：興味深いのは、マット・カーシー（欧州議会議員）が大臣の前任者（
マイケル・ヌーナン
）にそのことを尋ねたとき、彼はこれは非常に非愛国的であり、緑のジャージを着るべきだと答えたことです。それは、意図的であろうとなかろうと、大企業がダブルアイリッシュ（シングルモルトと呼ばれる）を使い続けることを許してきた税法に大きな抜け穴があるという事実に対する前大臣の答えでした。
- ^ 「元規制当局者、アイルランドの政治家は「グリーンジャージ」議題におけるIFSCのリスクを無視していると語る」アイリッシュ・タイムズ。2018年3月5日。
- ^ ab 「アイルランド貿易統計ノート2017」（PDF）。OECD。2017年。
- ^ 「2015 年度法人税申告書および 2016 年度納税額の分析」(PDF)。歳入委員会。2017 年 4 月。
- ^ 「『ビッグ4』コンサルタント特集：PwCのフィアガル・オルーク氏がブレグジット、FDI、2,600人の雇用、宿泊施設について語る」アイリッシュ・インディペンデント、2018年3月11日。
- ^ コノリー、フィリップ（2018年3月25日）。「PwC社長：EUのデジタル課税提案は『目的に合わない』」サンデータイムズ。
- ^ 「アイルランド税制委員会報告書 2009: アイルランド税制改革の一環として提案された財産税、炭素税、家庭用水道料金」FinFacts、2009 年 9 月 7 日。
- ^ 「90/463/EEC 関連企業の利益の調整に関連する二重課税の排除に関する条約（仲裁条約）。独立した立場にある者のリスト（2015年11月）」（PDF）。欧州委員会。2015年。
- ^ 「アイルランドを運営しているのは誰か？ 共和国を運営する公務員、ビジネス、法律の50人」アイリッシュ・タイムズ。2014年2月8日。
フィアガル・オルーク プライスウォーターハウスクーパース税務責任者：オルークはアイルランドにおける多国籍企業の税務問題に関するアドバイスを行っている。グーグルやインテルもその1社とされている。米国の団体はアイルランド子会社を利用して税負担を最小化しているとして議会で批判を浴びているが、フィアナ・フォイル元大臣メアリー・オルークの息子であるオルークはアイルランド政権の擁護者である。彼は課税委員会の委員を務め、産業政策を担当する政府機関フォーファスの理事も務めている。
- ^ 「アメリカ商工会議所アイルランド委員会」。アメリカ商工会議所アイルランド。2018年。
- ^ 「米国の税制改革はアイルランドにとって何を意味するのか？」（PDF）。Accountancy Plus。2018年3月。
- ^ 「法人税収入の『泡立ち』が経済へのリスクだとPwCの最高責任者が語る」アイリッシュ・タイムズ。2018年4月24日。