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モハメド・アブドラヒ・モハメド | |
|---|---|
حمد عبدالله محمد | |
 公式ポートレート、2017年 | |
| ソマリア第9代大統領 | |
| 在任期間 ：2017年2月16日～2022年5月23日 | |
| 首相 | ハッサン・アリ・カイレ ・マフディ・モハメド・グライド(演技) モハメド・フセイン・ロブル |
| 先行 | ハッサン・シェイク・モハムド |
| 後継者 | ハッサン・シェイク・モハムド |
| ソマリア第14代首相 | |
| 在任期間 ：2010年11月1日～2011年6月19日 | |
| 社長 | シャリフ・シェイク・アハメド |
| 先行 | アブディワヒド・エルミ・ゴンジェ(演技) |
| 後継者 | アブディウェリ・モハメド・アリ |
| タヨ党のリーダー | |
| 2012年5月5日就任 | |
| 先行 | ポジションを確立 |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1962年3月11日ソマリア、 モガディシュ |
| 市民権 | ソマリア系 アメリカ人（2017年に離脱）[1] |
| 政党 | タヨ |
| その他の政治的 所属 | 共和党 （アメリカ） |
| 配偶者 | サイナブ・アブディ・モアリム |
| 子供たち | 4 |
| 教育 | バッファロー大学(学士、修士) |
モハメド・アブドゥラヒ・モハメド（ソマリア語: Maxaamed Cabdullaahii Maxaamed、アラビア語: محمد عبدالله محمد ; 1962 年 3 月 11 日生まれ）は、ファルマジョとしても知られるソマリアの政治家で、 2017 年から 2022 年までソマリアの大統領を務めました。彼はソマリアの首相でした。モハメド氏は2012年からタヨ党の創設者兼党首を務めている。
幼少期と教育
モハメドはモガディシュで生まれた。モハメドはダロッド氏族のサブ氏族であるマレハンの出身である。両親はソマリア初の政党であるソマリア青年同盟（SYL）に所属する活動家だった。1970年代、父親は国営運輸省で公務員として働いていた。[2]モハメドはソマリアの寄宿学校に通った。[2] 1991年に内戦が始まったとき、彼はカナダに亡命し、最終的にカナダのパスポートを取得した。その後、彼は米国で学び、そこでも政治亡命を申請し、米国市民権を取得した。[3] [4]
アメリカ合衆国バッファローに住んでいた頃、モハメドは共和党員として登録されていた。[1]モハメドはソマリア国籍である。[5] [6]モハメドは2019年8月にアメリカ国籍を放棄した。[7] [8]
モハメドは、ソマリアの元ファーストレディであるサイナブ・アブディ・モアリムと結婚している。[8] [9] [10]夫婦には2人の娘と2人の息子の4人の子供がおり、2019年現在もアメリカに住んでいる。[8] [11]
初期のキャリア
彼は1982年から1985年までソマリア外務省で行政職に就いた。[12] [13] 1985年から1988年の間、モハメドはワシントンのソマリア大使館で一等書記官を務めた。[5] [12] [14]アメリカに到着した後、彼は自力で学費を稼ぎ、バッファロー大学に入学した。彼は1993年に歴史学の学士号を取得して卒業した。[15]
1994年から1997年まで、モハメドはバッファロー市住宅局の一般委員に選ばれ、そこで財務委員長を務めた。[16] [6]また、1995年から1999年まで、市内の鉛除去プログラムのケースマネージャーを務めた。2000年から2002年の間、モハメドはエリー郡雇用機会均等局の少数民族ビジネスコーディネーターを務めた。[6]
2002年から2010年後半に首相に任命されるまで、彼はニューヨーク州バッファロー市運輸局で雇用均等担当委員を務めた。[12]この間、彼はバッファロー大学で政治学の修士号を取得し、論文「ソマリアにおける米国の戦略的関心：冷戦時代から対テロ戦争まで」を執筆したほか、ニューヨーク州立大学（SUNY）傘下のエリー・コミュニティ・カレッジでリーダーシップスキルと紛争解決を教えた。 [5]
2007年、モハメドがバッファローのソマリア人コミュニティグループを率いていたとき、ソマリア系アメリカ人のリーダーの一部から、権力を維持するためにグループの選挙プロセスを操作し、コミュニティの分裂を引き起こしたと非難されました。[4]
政治経歴
首相（2010年～2011年）
2010年10月15日、モハメドはソマリアの新首相に任命された。[17]モハメドは2010年11月1日、大統領官邸ビラ・ソマリアで行われた式典で就任宣誓を行った。[18] 2010年11月12日、モハメドは暫定連邦政府（TFG）憲章に従って新内閣を任命した。[19]割り当てられた大臣ポストの数は大幅に削減され、前政権の39のポストに対してわずか18の行政ポストが発表された。前内閣から再任された大臣は2人のみであった。[20]
改革
モハメドは就任後50日目に国連安全保障理事会に提出した声明で、政権が治安部隊の完全な生体認証登録の実施を開始し、4か月以内に完了する予定であると述べた。独立憲法委員会のメンバーも任命され、ソマリアの憲法学者、宗教学者、ソマリア文化の専門家らと、政府の暫定連邦任務の主要部分である国家の新憲法について協議した。高官級の連邦代表団が、いくつかの地域で氏族関連の緊張を緩和するために派遣された。[21]
透明性を高めるため、閣僚は資産を完全に開示し、倫理規定に署名した。また、公務員のあらゆる活動をより厳密に監視するため、正式な調査を実施し、政府の決定や議定書を審査する権限を持つ汚職防止委員会も設置された。さらに、政府関係者の不必要な海外出張は禁止され、大臣の出張にはすべて首相の同意が必要となった。[21] [22] 2011年の連邦支出の概要を示す予算も国会議員に提出され、承認されたが、公務員への支払いが優先された。さらに、政府の資産と車両の完全な監査が実施されることになっていた。[21]
上級顧問のアブディラマン・オマール・オスマンは、モハメドが道路の補修、公立学校の再開、兵士や公務員への定期的な給与支払いに注力したことが、彼の短い在任期間中に国民の支持を得た要因であると述べた。[23]
辞任
カンパラ合意は、TFGの「移行」段階に終止符を打つためにウガンダのヨウェリ・ムセベニ大統領と国連ソマリア特使オーガスティン・マヒガが監督した合意であった。国会議長のシャリフ・ハッサン・シェイク・アデンはモハメドとは協力できないと述べ、合意条件の一部としてモハメドに辞任を求めた。[24]シャリフ・ハッサンはシャリフ・シェイク・アハメド大統領のモハメド首相任命の決定に懐疑的だったが、モハメドは彼からの意見をほとんど聞かずに内閣を任命したため、シャリフ・ハッサンがプログラムに対する議会の支持を得るのは困難だっただろう。[23] [25]辞任後、モハメドは米国に戻り、ニューヨーク州運輸局で以前の職に就いた。[26] [27] [28] [29] [30]
タヨパーティー
2012年初頭、モハメドと元内閣のメンバーはタヨ（「品質」）政党を設立した。モハメドによると、この党の主な課題は、ソマリアの一般市民にサービスを提供し、紛争後の復興プロセスを支援するためにソマリアのディアスポラの帰還を促進することを中心に展開される。モハメドは退任後、米国、英国、オランダ、スウェーデンなど、世界各地で新党への支持を集めるために選挙活動を行っていた。[31]
2012年大統領選挙
2012年8月初旬、モハメドはソマリアの2012年選挙の大統領候補として出馬したが、第1回投票で敗退した。[32]
2017年の選挙
議会選挙は専門家から、同国史上最も腐敗した政治イベントの一つとみなされている。買収票の報告が広まる中、捜査官は少なくとも2000万ドルが賄賂として支払われたと推定している。使われた資金の多くはソマリアに利害関係を持つ外国からのもので、金銭的に支援した候補者が自国の利益を増進してくれることを期待していた。議会は開会後、誰が大統領になるか投票した。[33]
モハメドは反汚職の候補者として選挙運動を行い、[34] [35] [36]、候補者が20人以上から3人に絞られた後の第2回投票で大統領に当選した。第2回投票で彼は総投票数329票のうち184票を獲得し、アナリストにとっては驚きの勝利だった。アメリカのニュースソースも、彼のアメリカ政治に関する知識が大統領として役立つ可能性がある資産の1つであると強調した。[37] [38] [39] [40] [41]
モハメド氏は、新憲法、一人一票制の選挙、アル・シャバブの排除を公約に掲げて選挙運動を行っていた。
大統領任期（2017年～2022年）
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発足したばかりの政権は当初、財政改革で国際通貨基金から賞賛され、軍の汚職と浪費の是正に向けた努力で外交評論家からも賞賛された。国内では新大統領に対する支持が分かれており、反対派の多くは国内中南部に拠点を置く氏族からであった。[42] [43]
弾劾動議の試み
2018年12月、議員らはモハメドに対する弾劾動議を提出した。この発表は、ライバルであるハバル・ギディル一族の一員である野党指導者アブディラマン・アブディシャクル・ワルサメを狙った襲撃の後に行われた。[42]動議に名前が記載されていた14人の議員が署名していないと主張したため、動議は最終的に無効と宣言された。[44]
ソマリランド
2020年2月、エチオピアのアビィ・アハメド首相の仲介により、モハメド大統領とソマリランド共和国のムセ・ビヒ・アブディ大統領との会談が行われ[45]、統一について協議された。合意には至らなかった。[46]人口の70%は1991年の独立宣言以降に生まれており、氏族政治、女性の権利、失業などの問題が蔓延していたにもかかわらず、ソマリランドでは30年間の平和の時代の始まりとなった。[47] 2021年4月、ムセ大統領はソマリアの騒乱についてモハメド大統領を非難した。[48]
ケニアとソマリアの関係
2020年12月、モハメド氏は外交紛争でケニアがソマリアの内政に干渉していると非難した。この外交紛争により、ソマリアは隣国ケニアとの外交関係を断絶し、ケニアの外交官はモガディシュから7日以内に退去するよう命じられた。ケニア政府はこの疑惑を否定し、ソマリア政府はケニアがソマリア難民に提供してきた支援とソマリアに平和をもたらす努力に対して感謝していないと述べた。[49] IGADの事実調査委員会の報告書では、ケニアがソマリアの問題に干渉しているという証拠は見つからなかった。[50]
ティグライにおけるエチオピア軍への支援
2020年11月、エチオピアのアビイ・アハメド首相国家安全保障問題顧問ゲダル・アンダルガチュ氏がモガディシュでモハメド氏と会談した。モハメド氏はティグレでのエチオピアの行動に支持を示したと伝えられており、アンダルガチュ氏もまた、アル・シャバーブとの戦いにとって重要なソマリアでの軍事支援を継続するエチオピアの意向を表明した。[51]
ティグレ州では推定4000～7000人のソマリア人訓練生が戦闘に参加しているとの報告を受け、モガディシュで抗議活動が起きた。[52]兵士の家族で構成される抗議活動家らは、兵士らがカタールの警備職に就くと告げられエリトリアでの訓練に出発して以来、親族と連絡を取っていないと述べている。[53]ソマリア国家情報安全保障局の元副局長は、ティグレ州で370人のソマリア人兵士が死亡したと主張している。エチオピアとソマリアは、ソマリア人兵士が紛争に関与していることを否定している。ソマリアの議会委員会はモハメドに兵士らの所在を調査するよう求めており、国防委員会の委員は、長期にわたる展開と連絡不足はCOVID-19による遅延のせいだと非難している。[54] [55] 2021年6月、UNHCRはソマリア軍がエリトリアからティグレでの戦闘に派遣されたことを確認した。[56]
報道の自由
アムネスティ・インターナショナルは2020年2月に「私たちは絶え間ない恐怖の中で生きている」と題する報告書を発表した。この報告書は、2017年2月にモハメド大統領が就任して以来、同国における報道の自由の悪化に焦点を当てている。報告書は、ソマリアの報道に対する最大の脅威は政府とアルシャバブであると述べている。報告書は、国外逃亡を余儀なくされたジャーナリスト8人と殺害された8人の事件を取り上げている。殺害されたうち1人は連邦警察に射殺され、2人は身元不明の襲撃者によって殺害され、さらに5人はアルシャバブの攻撃で殺害された。[57] [58] [59] [60] [61]
報告書には、モハメド氏の事務所が主要メディアの取締役やオーナーを通じて賄賂を贈り、そのため同メディアで働くジャーナリストが自由に報道できない状態にあったという疑惑も含まれている。[62] 2020年4月、国家安全保障情報局は、ボイス・オブ・アメリカのジャーナリストであるハルン・マルフ氏を安全保障上の脅威と宣言した。これを受けてジャーナリスト、学者、政治家からほぼ全面的な支持を受け、米国大使館はマルフ氏を「尊敬される専門家」であり「最も影響力のあるソマリア人ジャーナリストの一人」と呼んだ。[63] [64]
国境なき記者団は2020年8月、ソマリアのジャーナリストに対する全般的な危険にもかかわらず、ジャーナリストへの攻撃を減らす努力が行われていると指摘したが、新しいメディア法は国際的に受け入れられている基準に達していないことに懸念を表明した。彼らは、ジャーナリストを射殺した警察官が有罪判決を受け、2人の兵士が記者を虐待したとして軍から除隊されたことを指摘している。また、検事総長事務所は、昨年殺害された50人以上の記者の死を調査するよう命じられた。[65] [66]
2020年9月、人権団体やジャーナリストは、モハメド氏がソマリアのジャーナリストを非専門的と呼び、彼らの中にはアルシャバブとつながりがあると主張する発言をしたことを批判したが、その証拠は示されなかった。アムネスティ・インターナショナルのソマリア研究員アブドゥライ・ハッサン氏は、ジャーナリストは国会やヴィラ・ソマリアを含む政府の建物への立ち入りを日常的に拒否され、政府関係者へのインタビューも禁じられていると述べた。[57] [67]
債務救済
2020年、モハメド大統領はソマリアの14億ドルの未払い金を帳消しにする債務救済を確保した。[4]彼はこの功績について内閣、ハッサン・アリ・ハイレ首相、アブディラマン・ドゥアレ・ベイレ財務大臣を称賛した。[68]
首相の辞任
カイレ首相は、国家安全保障の改善や一人一票制の選挙を適時に実施するなどの公約を果たせなかったとして、2020年7月25日の不信任投票を受けて辞任した。 [69] [70]ソマリアでは首相の解任は珍しいことではなく、2000年以降に首相を務めた10人以上のうち、解任されなかったのは2人だけである。[71]国連事務総長のアントニオ・グテーレスは、暫定首相であるため、憲法上の特定の義務を遂行できないと懸念を表明した。[72]
選挙モデル合意と協議
2020年7月と8月にドゥサマレブで会合が開催され、間接選挙モデルの合意の基礎が築かれた。[73] 2020年9月17日、ソマリア連邦政府は加盟国と合意し、2020年12月1日に議会選挙、続いて2021年2月に大統領選挙を実施することを約束した。[74] [75]
2020年11月、ジュバランドのアハメド・マドベ大統領は、ソマリア国軍をゲドから撤退させ、キスマヨに行政を委ねるとFGSが約束した9月の選挙協定にモハメドが違反したと非難した。[76] [77]
2020年11月、大統領候補評議会は、選挙委員会の解任を求める声明を発表し、モハメド氏が選挙協定の実施を妨害していると非難した。[78]その中で、彼らはNISA長官ファハド・ヤシン氏に対し、モハメド氏の再選キャンペーンの責任者でもあるという利益相反を理由に辞任するよう求めた。[79]大統領候補評議会は、モハメド氏が「選挙委員会に自分の同盟者を詰め込むことで選挙法を回避した」と非難した。[80]
2021年2月2日、モハメドは選挙について話し合うため、連邦州の指導者らとドゥスマレブで3日間の会議を招集した。選挙予定日の2日前に会談は決裂し、ソマリア政府と地方州の大統領はともに、相手側からの譲歩がなかったことが決裂の責任だとした。モハメドは行き詰まりの原因の一部は外国の介入にあると非難したが、これはケニアの支援を受けていると繰り返し非難していたジュバランドの指導者を激怒させた。会談開始前夜、アル・シャバブはドゥスマレブを攻撃したが撃退され、政府軍は攻撃者4人を殺害し、2人を拘束した。[81] [82]
2021年4月8日、ソマリア政府とプントランドおよびジュバランドの地方大統領との会談が決裂したことが発表された。ソマリア国立大学の政治学の教師は、不信感が決裂の主な原因であると説明した。彼は、双方が目の前の問題を解決するよりも、お互いを倒すことに集中しすぎていると述べた。[83]
2021年4月27日、ロブレ氏の支持を受けた声明の中で、ヒルシャベリ州とガルムドゥグ州はモハメド氏の任期延長に反対し、選挙交渉への復帰を求めたと発表した。[84] [85]
モハメド・フセイン・ロブレ首相との対立
2020年9月18日、モハメドは政治の新人であるモハメド・フセイン・ロブレを首相に任命した。[86]
2月18日の夜、政府は大統領官邸付近で武装民兵集団の攻撃を撃退しなければならないと発表した。2月19日、政府軍は選挙延期に抗議する平和的なデモ参加者に発砲した。野党候補者は、モハメドがデモで暗殺を企て、クーデターを企てていると主張した。ロブレは暴力行為に悲しみを表明し、平和的なデモは民主的な権利だが、武装デモはそうではないと述べた。また、選挙は実施されると国民に保証した。モガディシュの医療従事者からの報告によると、衝突に関連した暴力行為で少なくとも5人の兵士が死亡し、12人以上の負傷者（ほとんどが民間人）が出たという。[87] [88] [89] [90]
欧州連合、米国、ソマリアの国連事務所がモハメド氏の任期延長を支持しないと述べた後、2021年3月25日、オスマン・ドゥベ情報大臣は外国の外交官に対し、ソマリアの主権に干渉しないよう警告した。ソマリア大学の上級講師であるモハメド・マテン氏は、選挙の延期に関する外交官の発言は「国際法の規範」であり、したがってソマリアの主権への干渉にはまったく当たらない、との見解を示した。[91]
2021年4月12日、ソマリア議会の下院はほぼ全会一致でモハメドの任期延長を可決した。その数分後、上院は反対し、この投票は違憲であると宣言した。[92]国際社会からの多くの反対に応えて、ソマリア外務省は声明を発表し、「人道支援を利用して国を脅迫しようとするいかなる試みも拒否する」と述べた。英国政府は、この動きによりソマリアへの支援の性質とソマリア政府との関係が再評価される可能性があると述べ、そのために国際パートナーと協力すると述べた。[93]米国上院外交委員会の ボブ・メネンデス委員長は、この試みを「民主主義の規範の侵害」と呼び、そのような行動は「ソマリアを不安定にするリスクがある」と述べた。[94]
モハメド氏は2021年4月16日のラジオインタビューで、ソマリアが繁栄するためには外部からの支援が必要だが、干渉は必要ないことを理解していると述べた。「一人一票」選挙の見通しに焦点を当て、議会の投票はいかなる委任も延長するものではないと述べ、常にすべての二国間および多国間のパートナーとの関係強化に努めてきたと付け加え、「これがすべての国と人々の共通の利益を実現する唯一の方法だ」と述べた。[95]
2021年4月25日、ソマリアで再び暴動が発生し、モハメド大統領の任期延長に反対する民兵組織が政府治安部隊と戦闘を繰り広げた。野党側は、この激化は指導者2人の自宅への襲撃が原因だと主張したが、ソマリア内務大臣は政府による攻撃を否定し、身元不明の外国のせいにした。[96] [97]モガディシュではモハメド大統領の任期延長をめぐって3日間の衝突が発生し、治安部隊が分裂し、6万人から10万人が家を追われたが、モハメド大統領は任期の2年間の延長を追求しないと発表した。[98] [99]
2021年4月29日、モハメドはロブレに辞任を求めたが、ロブレは拒否した。[100] 2021年5月1日、モハメドは9月17日の合意に従って選挙を監督する任務と選挙の安全保障の責任をロブレに委任した。[101]
2021年8月、ロブレ氏は、モハメド氏が選挙期間中に課した外国政党との商業協定の禁止をめぐってモハメド氏と公に意見が対立し、ロブレ氏は憲法違反だと主張したが、亀裂は4日以内に解消された。[102]
2021年9月、イクラン・タリル・ファラーの殺人事件の捜査をめぐってモハメドとロブレの間で論争が勃発した。[103]ロブレが国家情報安全保障局（NISA）のファハド・ヤシン局長を停職処分にしたが、モハメドは同局の決定を覆し、違憲であると宣言した。 [104]ロブレはモハメドを「イクラン・タリル・ファラー事件の有効な捜査を妨害した」と非難した。[105] 2021年9月8日、ヴィラ・ソマリアはヤシンがNISAの長官を辞任し、モハメドが直ちに国家安全保障顧問に再任したと発表した。[106]ソマリアの国際パートナーはイクランの失踪に関する信頼できる捜査を求めた。[107] 2021年9月16日、モハメド首相は、この継続的な確執に対応してロブレ首相の行政権を剥奪したが、[108] [109]ロブレ首相はこの措置を違法として拒否した。[110]この紛争は10月に解決され、選挙がこれ以上遅れることなく実施される予定であると言われた。[111]
2021年12月、モハメドはロブレの次期選挙を組織する権限を剥奪し、選挙を監視するための新しい委員会を設立すべきだと提案した。これを受けてロブレは2021年12月26日、モハメドが選挙プロセスを妨害したと非難した。12月27日、モハメドは汚職妨害の疑いでロブレを停職にすると発表した。[112]
2021年12月28日、ロブレ氏はモハメド氏に対し、直ちに辞任し、来たる選挙に向けた選挙活動に集中するよう求めた。[113]
2022年1月10日、ソマリアの指導者たちは、国の安定を脅かしてきた度重なる延期の後、2月25日までに議会選挙を完了することで合意したと発表した。この合意は、選挙をめぐる行き詰まりを終わらせることを目的として、ロブレ首相が主催した州指導者との数日間の会談の末に達成された。[114]
訴訟
ハーグの国際刑事裁判所には、モハメド政権下のソマリア連邦政府による人道に対する罪と在任中の重大な人権侵害をめぐる4件の訴訟が受理され、登録されている。これらの訴訟は、ユスフ・アブディ・ファラー氏が率いる国際弁護士団によって2021年9月にICCに提起された。弁護士らはさらに3件の訴訟に取り組んでいる。[115]
受賞と栄誉
2019年にニューヨークで開催された国連総会で、モハメドはエチオピアの首相アビー・アハメド、エリトリアの大統領イサイアス・アフェウェルキとともにコンコルディア・リーダーシップ賞を共同受賞した。[116]
参考文献
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズのモハメド・アブドゥラヒ・モハメドに関連するメディア- モハメド・アブドゥラヒ・モハメド公式Twitterアカウント
- 論文 - ソマリアにおける米国の戦略的関心
