基本的人権機関

2014年3月、FRAは、EU加盟28か国から42,000人以上の女性への対面インタビューに基づいた、女性に対する暴力に関する大規模な調査結果を発表しました。 ^{[ 8 ] [ 9 ]}この調査では、親密なパートナーによる暴力（「家庭内暴力」）を含む、身体的、性的、心理的暴力の経験について質問しました。また、ストーカー行為、セクシャルハラスメント、オンラインハラスメント、および幼少期の暴力の経験についても質問しました。

調査によると、主な調査結果は以下のとおりです。

• 女性の33％が15歳以降に身体的および／または性的暴力を経験していた。^{[ 10 ]}
• 22％がパートナーから身体的および／または性的暴力を受けた経験がある。
• 5％がレイプされ、
• 33％が、幼少期に大人から身体的または性的暴力を受けた経験があった。

2009年9月、欧州議会は、当時リトアニアで審議されていた「未成年者保護法」を「同性愛嫌悪的」として非難する決議を採択し、欧州基本権機関（FRA）に対し、当該法案がEU基本権憲章に適合するかどうかについて法的意見を出すよう要請した。^{[ 11 ]}リトアニア議会は、欧州議会の決議を「違法行為」として非難する決議を採択し（FRAには加盟国が採択した法律を審査する権限が明確にないことを指摘）、リトアニア政府に対し欧州司法裁判所で欧州議会を相手取って法的措置を取るよう要請した。^{[ 12 ]}

2009年、FRAはEUにおける少数民族および移民グループに対する差別、人種差別犯罪、警察活動の経験に関する調査結果を発表した。この調査は、選定された少数民族および移民グループに属する23,000人の回答と、さらに10の加盟国において少数民族と同じ地域に住む多数派人口5,000人の回答に基づいている。^{[ 13 ] [ 14 ]} 調査の主な結果は以下のとおりである。

• 回答者の55％が自国では民族的出自に基づく差別が蔓延していると考えており、37％が過去12ヶ月間に差別を経験したと答えている。^{[ 15 ]}
• 12％が過去12ヶ月間に人種差別的な犯罪を個人的に経験したと回答したが、80％は警察に通報しなかった。
• ロマは最も高いレベルの差別を報告しており、回答者の2人に1人が過去12か月間に差別を受けたと答えている^{[ 16 ]}。
• 高いレベルの差別は、サハラ以南アフリカ人（41％）と北アフリカ人（36％）からも指摘された。

調査の第2ラウンド（EU-MIDIS II）が現在進行中であり、結果は2016年に公表される予定です。この調査では比較可能なデータが収集され、EUにおける各国の差別禁止および平等に関する法律や政策の影響が評価されます。^{[ 17 ]}

2013年、FRAは、欧州連合に住むレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー（LGBT ）の人々が基本的人権の実現をどのように経験しているかを明らかにするためにオンライン調査を実施しました。これは、この問題に関する比較データの必要性を指摘した、同性愛嫌悪と性的指向または性自認に基づく差別に関する2009年の報告書^{[ 18 ]に続くものです。結果は、ヨーロッパ全土でオンライン調査を完了した93,000人以上の個人の経験を反映しています[ 19 ]}。目的は、差別、暴力、嫌がらせと闘い、社会全体で平等な扱いを改善するための、より効果的な法律と政策の開発を支援することでした^{[ 20 ] 。}

調査結果から、以下の点が明らかになった。

• LGBTの回答者の3人に2人は学校でLGBTであることを隠したり偽装したりしていた。^{[ 21 ]}
• EU法による法的保護があるにもかかわらず、回答者の19％が職場や求職活動において差別を受けたと感じており、
• 調査に回答したLGBTの人々の4分の1以上が過去5年間に攻撃を受けたり、暴力の脅迫を受けたりしたが、その半数以上は事件を報告しなかった。^{[ 22 ]}

第2回調査（EU-LGBTI II）が現在実施中で、結果は2020年に公表される予定です。

これにより、以前の調査結果と比較するための比較可能なデータが収集されます。^{[ 23 ]}

同機関は、複数年にわたるロマプログラムを実施しており、「進捗状況に関する定期的な報告を行い、EU全体で体系的に収集されたデータに基づいて、EU機関および加盟国に証拠に基づいた助言を提供する」ことを目的としている。2011年のロマ調査のデータは、オンラインデータエクスプローラーツールで入手可能である（2016年6月21日、 Wayback Machineにアーカイブ）。

2005年、EUMCは反ユダヤ主義の作業定義を発表したが、その目的は「事件を特定し、データを収集し、反ユダヤ主義に関する法律の実施と執行を支援するためのガイドを提供する」ことであった。2013年11月、この定義は「非公式文書の整理」の一環として組織のウェブサイトから削除された。広報担当者は、この文書は有効な定義として見なされたことは一度もなく、「公式の定義は認識していない」と述べた。^{[ 26 ] [ 27 ]}

2004年5月、「 EUにおける反ユダヤ主義の顕在化 2002～2003年」と題された報告書が発表された。 ^{[ 28 ]}この報告書は、ユダヤ人の企業、シナゴーグ、墓地、個人 を標的とした攻撃の増加を詳述している。攻撃件数が最も多かった国は、ベルギー、フランス、ドイツ、オランダ、イギリスであった。反ユダヤ主義に対する認識に関する2番目の報告書も発表された。^{[ 29 ]}

イスラム嫌悪に関するこれまでで最大規模の監視プロジェクトは、9.11同時多発テロ事件後に欧州人種差別・外国人嫌悪監視センター（EUMC）によって実施された。

合計75件の報告書（各加盟国から15件ずつ）から、「2001年9月11日以降のEUにおけるイスラム恐怖症に関する要約報告書」と題する統合報告書が2002年5月に発表された。^{[ 30 ]} この報告書は、市民がイスラム教徒を虐待し、時には暴力的に攻撃した事例を強調している。差別には、言葉による虐待、攻撃の責任を無差別にイスラム教徒に押し付けること、女性のヒジャブを剥ぎ取ること、唾を吐くこと、「ウサマ」という名前を蔑称として使用すること、暴行などが含まれる。報告書は、「反イスラム的およびその他の外国人嫌悪的な考えや感情に対する受容性が高まり、今後もさらに容認される可能性がある」と結論付けている。^{[ 30 ]}

FRAは、EU加盟国全体の基本的人権の状況を検証する年次基本的人権報告書を発行している。2024年の報告書は「基本的人権に根ざした民主主義に向けて」と題され、貧困の増加、民主主義への根強い脅威、広範な人種差別、移民の文脈における課題を2023年の主要な懸念事項として挙げている。^{[ 31 ]}

2025年の報告書は、2024年の動向をレビューし、選挙における基本的人権、ジェンダーに基づく暴力、EU基本権憲章の国内実施という3つの特定のトピックに焦点を当てた。主な懸念事項としては、オンラインでの選挙操作の脅威の増大、女性に対する暴力の継続、オンラインでのヘイトスピーチの増加、EU外部国境での移民への虐待などが挙げられる。^{[ 32 ]}

FRAは、政策立案者、市民社会、人権活動家が一堂に会する隔年開催の主要イベントである基本的人権フォーラムを主催しています。2024年のフォーラムには900人以上が参加し、ワークショップ、マスタークラス、芸術パフォーマンス、人権円卓会議など60以上のセッションが開催されました。^{[ 33 ]}

FRAは、基本的人権プラットフォーム（FRP）を維持している。これは、テーマ別調査、協議、イベントに関してFRAと協力する市民社会組織のネットワークである。プラットフォームのメンバーは、FRAのプロジェクトに関する事前情報を受け取り、FRAの作業計画と市民空間の問題について毎年協議を受ける。^{[ 34 ]}