ヨーロッパの学校

1952年にルクセンブルクに欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）の機関が設立された後、^{[ 4 ]}これらの機関の職員の子供たちに母語で教育を提供する必要があることが明らかになった。このような措置がなかったため、ECSCの6つの創設加盟国の多様な構成を反映した行政を構築することが困難になり、機関の所在地の管轄外から来た潜在的な従業員が家族とともに移住することを阻害した。^{[ 5 ]} 1953年、ECSCの職員は、ECSC高等機関の資金援助を受けて、機関の職員の子供たちに幼稚園と小学校教育を提供する学校をルクセンブルクに設立する目的で協会を設立した。学校は1953年10月4日に運営を開始し、教師は協会によって採用され、給与が支払われた。

しかし、1954年の春までに、この解決策では不十分であることが明らかになり、学校は入学者に中等教育を提供できなくなっていた。ECSC高等機関のジャン・モネ議長は、 ECSCの創設加盟6カ国の教育大臣代表をルクセンブルクに招き、政府間機関としての地位を持つ学校について協議した。加盟国の代表は理事会に組織され、そのような学校の設立を監督することになった。教員は加盟国から派遣され、加盟国が引き続き給与を支払うこと、そして給与は追加の手当によって統一されることが合意された。1954年10月12日、中等学校の最初の2年間が開校した。

1957年4月12日、ECSC加盟6カ国の政府は、国際条約の形式をとった欧州学校規約に署名した。批准後、この協定は1960年2月22日に発効した。^{[ 6 ]} 規約第6条に基づき、欧州学校は各締約国の法律において公的機関としての地位を有し、その目的達成に必要な範囲で法人格を有することとされた。学校の組織は、学校に対する執行権限を有する理事会、視察委員会、管理委員会、および校長とされた。第8条では、欧州学校の理事会は「国家教育および／または対外文化関係を担当する各締約国の大臣」で構成され、理事会は第27条に従って欧州石炭鉄鋼共同体の高等機関の代表者に役職を与えることができると規定された。

1957年の欧州経済共同体（EEC）と欧州原子力共同体（ユーラトム）の設立、およびルクセンブルクでの学校設立に続き、他の欧州学校がブリュッセル、そして1958年にベルギーのモル、1960年にイタリアのヴァレーゼ、1962年にドイツのカールスルーエ、 1963年にオランダのベルゲン、そして1974年にブリュッセルに設立されました。これらの新しい学校の設立を円滑にし、法的根拠を与えるために、加盟国の政府は1962年4月13日にルクセンブルクで、1957年の欧州学校規約を参照した欧州学校設立に関する議定書に署名しました。

1967年、EEC、ECSC、ユーラトムの各機関が統合され、欧州共同体が設立されました。その結果、3つの組織は、ECSC高等機関の後継機関である欧州共同体の欧州委員会によって理事会に代表されました。理事会は、1957年の規約によって与えられた権限を利用して、 1975年12月に、別の政府間組織である欧州特許機構と協定を締結し、1977年にドイツのミュンヘンに職員の子供たちの共同教育のための欧州学校を設立しました。1973年、欧州共同体の最初の拡大により、英国、デンマーク、アイルランドが加盟し、これら3カ国も同様に1957年の規約に加盟しました。^{[ 6 ]} 1978年、共通の核融合計画の開発のためにユーラトムが監督する欧州共同トーラス共同事業体（JET）に派遣された職員の子供たちのために、英国のカルハムに欧州学校が設立されました。1986年までに、ギリシャ、スペイン、ポルトガルが欧州共同体の拡大に加わり、これらの国が規約を批准したことを受けて、^{[ 6 ]}学校は12のEC加盟国出身の職員の生徒に教育を提供する義務を負いました。フィンランドは欧州連合に加盟した後、1995年に規約に加入しました。^{[ 6 ]}

1993年に欧州共同体が欧州連合に統合され、冷戦終結後のEU加盟国の拡大が見込まれることから、学校の法的・組織的枠組みの見直しが必要であると判断された。1994年6月21日、当時のEU加盟国12カ国すべてが、1957年の欧州学校規約およびそれに付随する1962年の議定書を廃止し置き換える欧州学校規約を定める条約に署名した。^{[ 7 ] [ 8 ]} 2002年10月1日、すべての署名国による批准を経て発効した。その後のEUの拡大に伴い、加盟国も1994年の条約に加盟し、2021年9月現在、締約国にはEU加盟国27カ国すべて、EU自体、およびユーラトムが含まれる。^{[ 9 ]}

英国のEU離脱（ブレグジットとしてよく知られている）の一環として、英国政府は欧州学校規約を定める条約からの脱退の意向を通知した。^{[ 10 ]}英国の欧州学校からの正式な脱退は、 2021年8月31日午前0時（中央ヨーロッパ時間）に行われた。これは、離脱協定で定められた条件に従い、移行期間終了時に進行中だった学年度の終了を意味する。^{[ 10 ]}しかし、英国は離脱協定において、条約第5条(2)に規定されているように、元生徒、および2021年8月31日以前に欧州学校で中等教育課程に在籍し、その後欧州バカロレアを取得した生徒の法的権利を維持することを約束している。^{[ 10 ]}

ブレグジットは、オックスフォードシャーに拠点を置く認定欧州学校であるヨーロッパスクールUKにとって大きな課題となった。ヨーロッパスクールUKは、旧ヨーロッパスクール・カルハムの関係者によって設立された。認定資格はEU加盟国内の学校にのみ付与されるためである。^{[ 11 ]}その結果、ヨーロッパスクールの認定資格は2021年8月31日に失効し、同校は欧州バカロレアを提供できなくなった。

理事会は、欧州学校連合の共通執行機関であり、教育、運営、財務に関する事項を決定する。理事会が開催されていないときは、正式に任命された事務総長がその権限を行使する。

欧州学校が提供する教育の監督は、小学校・幼稚園部門と中学校・高校部門の2つの検査委員会によって行われます。各委員会には、EU加盟27カ国からそれぞれ1名ずつ検査官が参加しています。

各欧州学校には、それぞれの学校の日常的な運営と管理を担当する管理委員会が設置されています。委員長は欧州学校事務総長が務めます。その他の委員は、学校長、欧州委員会代表、教員代表2名、保護者会代表2名、事務・社会福祉スタッフ代表、そしてミュンヘン欧州学校の場合は欧州特許庁代表です。生徒代表2名が会議の大半にオブザーバーとして出席します。学校と協定を締結し、少なくとも20名の生徒が在籍する団体も、管理委員会に代表者を送る権利を有します。

各校長は理事会によって9年の任期で任命されます。副校長は通常2名で、中等部担当と初等・幼稚園担当がそれぞれ1名ずつです。副校長も9年の任期で任命されます。校長と副校長は理事会によって直接任命されます。常勤教師の中には、自国政府から最長9年間派遣される者もいますが、学校が所在する加盟国で現地採用される者もいます。加盟国における人材確保の問題から、これらの教師は学校における主要な教師層としてますます活用されるようになっています。

各ヨーロッパ学校は、毎年、教職員から代表者2名（小学校教員1名、中学校教員1名）を選出し、ヨーロッパ学校職員委員会を組織します。この委員会は、各学校の理事会、準備委員会、および管理委員会に代表者を送ります。2016年には、これらの役割が拡大され、現地採用教員（LRT）も含まれるようになり、さらに2名の代表者が毎年選出されます。^{[ 14 ]}これらの代表者には議決権はありませんが、会議に出席し、学校に対してLRTの利益を代表することができます。^{[ 14 ]}

欧州学校制度においては、学校が持つ独自の政府間法的基盤に基づき、独立した行政裁判所である苦情処理委員会が司法機関を代表している。

各欧州学校に共通する保護者会は、スクールバスの運行、食堂の運営、課外活動の監督責任を担っています。各保護者会は、学校に在籍する子どもを持つ保護者または法定後見人であれば誰でも入会でき、それぞれの欧州学校の運営委員会に席を有しています。保護者会は、欧州学校のすべての保護者会を統括する組織であるInterParentsを通じて、欧州学校理事会の会議に参加し、組織全体の将来の方向性を決定する政府間会議において意見を表明することができます。各保護者会はまた、保護者会、労働組合、その他欧州学校の将来に関心を持つ団体をまとめたGroupe Unitaire pour la Défense des Ecoles Européennes (GUDEE) のメンバーでもあります。

欧州学校の理事会が合意した規則では、各学校の生徒が生徒委員会を通じて学校の運営や機能において自らを組織し、代表する権利が認められています。^{[ 15 ]}各欧州学校の生徒委員会は、民主的に選出された会長によって率いられています。生徒委員会（PC）の構成と内部手続きは、地域のPC規約に応じて学校ごとに異なります。

欧州学校の生徒委員会は、フランス語の名称であるConseil Supérieur des Elèves の頭文字をとって CoSup と呼ばれる組織を通じて連合しています。各生徒委員会は、CoSup の会議に派遣する代表者を 2 人選出します。2006 年現在、CoSup は欧州学校の理事会によって公式機関として認められています。CoSup は、欧州学校の合同教育委員会および理事会において、生徒の共通の利益を代表することができます。^{[ 15 ]} CoSup は、必要に応じて代表されている生徒委員会を財政的に支援できる共通基金を保有しています。その他の職務の中でも、CoSup は、毎年異なるヨーロッパの都市で開催され、16 歳以上の欧州学校の生徒なら誰でも参加できる年次イベント Euronight (旧 Europarty) の企画を担当しています。

CoSupは学年度に5回会合を開き、適格多数決制を採用しており、各ヨーロッパの学校には、全ヨーロッパの学校に在籍する学生総数に比例した数の投票権が与えられています。^{[ 15 ]}各学校は、各学年度の最後の会合で行われる会長選挙など、CoSupの運営に関する事項について、均等な投票権を持ちます。^{[ 15 ]}