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欧州国家人権機関ネットワーク（ENNHRI）は、ベルギー法に基づく会員制の国際非営利団体（AISBL）です。2013年にブリュッセルに常設事務局を設立し、欧州全域の国家人権機関（NHRI）を結集しました。 [ 1 ]以前は欧州国家人権機関グループ（欧州NHRIグループ、グループ） として知られていたENNHRIは、15年間、欧州全域で人権の促進と保護の分野で積極的に活動してきました。ENNHRIは、主に欧州のNHRIの設立と認定を支援し、メンバー間の情報とベストプラクティスの交換を調整し、能力開発と研修を促進し、人権の保護と促進のための国際的および地域的メカニズムに関与し、欧州の法律と政策の動向に介入しています。[ 2 ]
ENNHRIは、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）が支援する、国家人権機関のグローバルアライアンス（GANHRI）内の4つの地域ネットワークの1つです。他の3つのグループは、アフリカ国家人権機関ネットワーク、アメリカ大陸の国家機関ネットワーク、アジア太平洋フォーラムです。[ 3 ]
ICC（現在はGANHRI）または、しばしばNHRIのグローバルネットワークと呼ばれる組織は、1993年に設立されました。[ 4 ]しかし、ヨーロッパ地域のNHRIは、1994年にストラスブールで欧州評議会 の後援のもと初めて会合を開きました。[ 5 ] 次の会合はコペンハーゲンで開催され、OHCHR、欧州評議会、欧州安全保障協力機構/民主制度と人権事務所（OSCE/ODIHR）との協力を強化するために、欧州調整グループが設立されました。 [ 6 ] その結果、3回目の会合は、2000年にストラスブールで欧州評議会との円卓会議の枠組みの中で開催されました。[ 7 ] 欧州国内人権機関グループの正式化の転換点は、ダブリンで開催された第4回会合であり、メンバーはグループの議事規則を承認し[ 8 ] 、スイスのジュネーブで開催されるICC年次総会の傍らで毎年会合を開くことに合意した。欧州国内人権機関グループは長年にわたり常設事務局の設立を目指してきた。[ 9 ] 2013年に国連人権高等弁務官事務所から設立助成金を受けた後、欧州国内人権機関グループは事務総長を募集し、ブリュッセルに常設事務局を設立した。[ 10 ] 2013年5月、グループは憲章に合意し、名称を欧州国内人権機関ネットワーク（ENNHRI）に変更した。同年後半、ベルギー法に基づき国際非営利団体（AISBL）として法人化された際に、憲章はENNHRIの定款として正式に発効した。 OSCE-ODIHRの支援を受け、多数メンバーが参加したENNHRI戦略計画会議が2013年11月にハンガリーのブダペストで開催された。会議の結果、ENNHRIの戦略計画2014-16と運用計画2014は、その後2014年3月にENNHRI総会で正式に承認された。[ 11 ]
ENNHRIの価値観は以下のとおりです。
国際人権基準の尊重。
・透明性
• 協力;
・説明責任
・参加；
・非差別、および
• 独立。[ 12 ]
2014年から2016年の期間におけるENNHRIのビジョンは、「ヨーロッパ全域における人権の普遍的かつ効果的な享受」である。[ 13 ]
2014年から2016年の期間におけるENNHRIの使命は、「パリ原則に沿って、人権を効果的に保護および促進するために、欧州の国内人権機関を支援し強化すること」である。[ 14 ]
アルバニアAvokati Popullit (人民擁護者) A
アルメニア人権擁護者A
オーストリア国民ヴァルトシャフト(オーストリアオンブズマン委員会) B
アゼルバイジャン人権委員A
ベルギー連邦間平等機会・差別・人種差別反対センターB
ベルギー連邦移民センターB
ボスニア・ヘルツェゴビナ人権オンブズマン機関A
ブルガリア共和国オンブズマンB
クロアチア共和国オンブズマンA
デンマーク人権研究所
フィンランドの国家人権機関：人権センターと議会オンブズマンA
フランス国民諮問委員会(CNCDH) A
ジョージア州公選弁護人事務所（オンブズマン）
ドイツDeutsches Institut für Menschenrechte (ドイツ人権研究所) A
英国平等・人権委員会A
ギリシャギリシャ国家人権委員会
ハンガリー基本権擁護委員事務所A
アイルランド人権委員会A
コソボオンブズマン機関（コソボ） 2014年1月3日にWayback Machineにアーカイブ済みなし
ラトビア共和国オンブズマン事務所なし
リトアニア共和国議会オンブズマン事務所なし
ルクセンブルク委員会 Consultative des Droits de L'homme du Luxembourg A
マケドニア共和国オンブズマン機関 B
オランダ人権研究所
北アイルランド北アイルランド人権委員会A
ノルウェー 国家人権機関（ノルウェー人権センター） B
ポーランド人権擁護者A
ポルトガルProvedor de Justicia A
ルーマニア人権研究所C
スコットランドスコットランド人権委員会A
セルビア共和国市民の保護者A
スロバキアSlovenske narodne stredisko pre ludske prava (スロバキア国立人権センター) B
スロベニアヴァルー・クロベコヴィ・プラヴィッチ RS (人権オンブズマン) B
スペインエル・ディフェンソル・デル・プエブロ(DPS) A
スウェーデン平等オンブズマンB
ウクライナ議会人権委員事務所A
トルコ国家人権機関なし[ 15 ]
ENNHRIは、より広範なヨーロッパのNHRIで構成されています。[ 16 ]「A」ステータスのヨーロッパのNHRIはENNHRIの投票メンバーであり、欧州調整委員会（ECC）に積極的に参加できます。[ 17 ] SCAによって「B」ステータスで認定されたNHRIは、投票権のないメンバーです。[ 18 ]このようなNHRIは、「A」ステータスの認定に向けて積極的な措置を講じることを約束しなければなりません。一方、「B」ステータスの機関として、財務委員会に参加し、ワーキンググループの議長を務めることができます。[ 19 ]「A」または「B」ステータスの認定を受けていないヨーロッパのNHRIは、投票権なしで、あらゆる手段で準会員になることができます。ただし、このような準会員は、「A」ステータスの認定に向けて積極的な措置を講じることを、受け入れられる形で約束する義務があります。したがって、財務委員会とワーキンググループに参加できます。[ 20 ] ENNHRIのすべての国内研究機関（NHRI）に同様に適用されるのは、会員であり続けるためには、ENNHRIの規約を遵守し、年会費を支払い、ENNHRIの目的に従って行動しなければならないということである。[ 21 ]
総会は、すべての投票権を持つメンバーで構成される最高意思決定機関です。ただし、投票権を持たないENNHRIメンバーは、会議中に発言することができます。総会は、一般的に合意に基づいて決定を下します。[ 22 ]
ECCはENNHRIの管理運営を担当しています。ENNHRIは、最低4つ、最大6つのA認定を受けたヨーロッパのNHRIで構成されています。[ 23 ]
議長はENNHRI総会で選出され、ENNHRIの日常業務の管理を監督し、ENNHRIの主要な代表者となる。[ 24 ]
ブリュッセルにあるENNHRI事務局は、ENNHRIの日常的な管理および運営活動を担当しています。ENNHRIの政府組織とメンバー間の協力を促進します。[ 25 ]
ENNHRIは、ワーキンググループやテーマ別グループなど、さまざまな協力形態を確立しています。これらはENNHRI加盟機関によって構成・主導され、ENNHRI事務局が部分的に支援しています。
法務ワーキンググループは、ENNHRI加盟団体の法律専門家と職員が集まり、議長が議長を務めます。このグループは、欧州の基本的人権および人権制度の強化に関する問題に取り組んできました。これには、欧州人権条約[ 26 ]の実施、欧州人権裁判所（ECtHR）の判決の執行、 EUの欧州人権条約への加盟[ 27 ] 、 EU基本権憲章の実施[ 28 ]が含まれます。ENNHRIは、法務ワーキンググループを通じて、欧州評議会人権運営委員会（CDDH）およびその下部組織においてオブザーバー資格を有しています[ 29 ] 。
亡命・移民作業部会（A&M WG）は、2007年1月に正式に設立されました。[ 30 ] 2013年12月に再開された会合では、ヨーロッパにおける亡命希望者と不法移民の拘留の問題が議論されました。 [ 31 ]この会合で作成された声明は、2014年9月に開催された欧州評議会、欧州連合基本権機関、Equinetプラットフォームによる亡命・移民に関する最初の会合で発表されました。[ 32 ]このグループはランペドゥーサ島の悲劇以来、地中海の移民と難民の状況を注意深く見守り、2015 年 4 月の最新の声明を含め、この問題に取り組んできました。[ 33 ] A&M ワーキンググループが取り上げたその他のトピックには、シリア難民危機に関して EU 機関に緊急の行動を取るよう求めること、特に EU の一時的保護指令の即時適用[ 34 ]、および 2014 年 9 月に開催された無国籍に関するグローバル フォーラムで欧州評議会の人権委員に提出した無国籍に関する声明が含まれます。[ 35 ]
CRPD作業部会（CRPD WG）は2010年に設立され、国連障害者権利条約（UNCRPD）第33条2項に基づく独立したメカニズムとして機能する欧州の国内人権機関（NHRI）で構成されています。[ 36 ] CRPD WGは、第33条2項に関する一般意見の作成に国内人権機関を含めることを希望する国連障害者権利委員会など、障害者の権利分野の他の関連ステークホルダーと連携してきました。[ 37 ]さらに、CRPD WGは2014年にUNCRPDに関する欧州委員会の年次作業フォーラムに参加しました。 [ 38 ] CRPD WGは2014年に2回会合を開き、メンバーの第33条2項の監視活動、 EU、欧州評議会、国連における障害者の権利分野の状況の最新情報について議論し、欧州人権裁判所（ECtHR）と欧州連合司法裁判所（CJEU）の障害者に関する判例を検討しました。[ 39 ] CRPD作業部会は、精神社会障害のある人に対する強制治療と自由の剥奪の問題に焦点を当てており、2014年に「非自発的な入院および治療に関する精神障害者の人権と尊厳の保護」に関するオビエド条約の追加議定書について意見を提出した。[ 40 ]
NHRIアカデミーは、ENNHRIとOSCE - ODIHRの共同プロジェクトです。第1回アカデミーは2014年にハンガリーのブダペストで中央ヨーロッパ大学との協力のもと開催され[ 41 ]、第2回NHRIアカデミーはポーランドのワルシャワで開催されました[ 42 ] 。NHRIアカデミーは、ヨーロッパ全域のNHRIから中堅および上級職員を集めています[ 43 ] 。NHRIアカデミーは、ジェンダー主流化、NHRIの協力と独立性、人権監視、欧州評議会との連携など、NHRIの特徴と方法論の側面を取り上げています[ 44 ]。NHRIアカデミーはまた、NHRI職員の能力開発、優良事例の共有、ネットワーク構築の機会を提供するプラットフォームでもあります[ 45 ] 。
ENNHRIは、欧州委員会（雇用・社会問題・包摂総局 - 社会保障ユニット）の支援を受け、「高齢者の人権と長期介護」プロジェクトを通じて、欧州における高齢者のケアに人権に基づくアプローチを組み込んでいます。このプロジェクトは2015年1月に開始され、長期介護、特に居住介護における高齢者の人権保護の改善を目指しています。プロジェクトは2.5年間実施され、ENNHRI加盟6カ国（ベルギー、クロアチア、ドイツ、ハンガリー、リトアニア、ルーマニア）の管轄区域における長期介護における高齢者の人権状況のモニタリングが含まれます。プロジェクトの準備には、高齢者の権利に関して実施された活動に関するENNHRI加盟国へのアンケート調査、計画会議、2014年10月にブリュッセルで開催された主要な利害関係者会議が含まれていました。[ 46 ]