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| スコットランド ゲール語:コイミセ語 コリシアン語 ダオナ ナ ハ アルバ | |
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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 2008年4月1日 |
| 管轄 | スコットランド政府 |
| 本部 | ブリッジサイド ハウス、99 マクドナルド ロード、エディンバラ、スコットランド |
| 従業員 | 17 |
| 年間予算 | 120万ポンド（21/22年度） |
| 代理店幹部 |
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| 親会社 | スコットランド議会法人 |
| 重要な文書 |
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| Webサイト | https://scottishhumanrights.com |
スコットランド人権委員会（SHRC ）（スコットランド・ゲール語：Coimisean Còraichean Daonna na h-Alba）は、スコットランドの国家人権機関です。スコットランド人権委員会法によって設立され、2008年に活動を開始しました。委員会はスコットランド政府、英国政府、および議会から独立しています。
委員会は、スコットランドのすべての人々の人権を促進し保護することを目指しており、人権に対する認識、認識、尊重を高め、人権を日常生活にもっと関連づけて適用しやすくするよう取り組んでいます。委員会は、すべての人が自分の権利を理解し、お互いに対して、そしてコミュニティに対して共有する責任を理解できるように支援することを目指しています。
SHRCはスコットランド議会法人（SPCB）の支援団体であり、政府とは別個独立しているものの、公的資金に対する責任を負っている。[1]エディンバラに事務所があり、同じSPCB支援団体であるスコットランド公共サービスオンブズマンおよびスコットランド児童青少年委員と共有されている。[1]
スコットランド人権委員会は、イギリスの 3 つの国家人権機関 (NHRI) の中で最も新しい機関であり、北アイルランド人権委員会(NIHRC) や平等人権委員会(EHRC) と同様に、国際人権機関調整委員会(ICC)から「A ステータス」の認定を受けている。 [2]スコットランド議会は、2008 年に委員会を設立した際に、委員会がパリ原則として知られる国家機関の地位に関する国連原則(NHRI の役割、地位、機能に関する一連の勧告)に準拠するようにした。委員会は国際的に高い評価を受けており、国連条約プロセスの普遍的定期的レビュー報告メカニズムに参加している。2010 年 10 月には、エディンバラで NHRI の 2 年ごとの世界会議を主催した。[3]
委員会は2011年5月17日に欧州人権機関グループの議長に選出された。 [4] 2013年5月に再選された[5]
任務と権限
2006年スコットランド人権委員会法は、委員会に「人権を促進し、特に人権に関するベストプラクティスを奨励する」義務があると規定している。[6]
委員会は一般的に権限委譲された事項に関する問題のみを扱い、平等に関する問題および権限委譲されていない一部の人権問題は平等人権委員会の責任である。2つのNHRIは、組織間の協力関係の期待と条件を定めた覚書を締結している。[7]
委員会は毎年、その年度の職務の遂行に関する一般報告書をスコットランド議会に提出しなければならない。
委員会、NIHRC、EHRCは、北アイルランド平等委員会とともに、英国における国連障害者権利条約の実施を促進、保護、監視するための「独立メカニズム」に参加しています。
この任務を果たすために、法律では以下の権限が定められている。[6]
- 特定のサービスを提供するために活動しているスコットランドの公的機関、または特定の種類の公的機関の政策や慣行について調査を行う権限。
- 教育、トレーニング、意識向上を提供し、研究を発表する能力。
- 必要と思われる場合には、スコットランドの法律、政策、慣行の変更を勧告する。
- 調査の一環として一部の拘留施設に立ち入る権限、および人権の促進に関連し、事件が公共の利益を生じさせると思われる場合に民事訴訟に介入する権限。
法的請求に関連していかなる個人に対しても支援を提供することはできません。
リーダーシップ
現在の委員会の議長はイアン・ダディであり、2022年後半に任命された。[8] [9]
2022年後半に任命されるパートタイムの委員も3人いる。[12]
委員会の活動
欧州委員会は現在、2020～2024年の戦略計画に基づいて活動している。現時点での優先事項は4つある。[18]
- 経済的、社会的、文化的権利についての理解を深め、法的保護を強化する。
- 人権義務を果たすための説明責任を強化する。
- 人権に対するより広範なオーナーシップの構築
- ベストプラクティスを地域的に推進し、学んだことを世界規模で共有する
委員会の活動は、スコットランドにおける政策選択と実践の中心に人権に基づくアプローチを導入し、スコットランドの組織の活動方法と成功の測定方法の中心に人権が位置付けられることを確保することに重点を置いています。
スコットランドの人権に関する国家行動計画 (SNAP)
スコットランドの国家人権行動計画（SNAP）は、2013年12月10日の国際人権デーに発表された。委員会は「この計画は、すべての人が人間の尊厳を持って生きられるスコットランドに向けた大胆なロードマップを示している」と述べた。[19]
2番目のSNAPは2017年に開発が開始されました。[20]当初は2020年に公開される予定でしたが、COVID-19パンデミックにより2年の延期となりました。[18] [21] 2021年にスコットランド政府と委員会は共同でリーダーシップパネルを招集して開発作業を完了する準備を開始し、これを支援するために事務局長を任命しました。[22]リーダーシップパネルは2022年3月に任命され、現在行動計画を策定しています。[23] [24]
権利を大切に
このプロジェクトは、介護を受ける人々とその介護者の状況を改善するために、介護部門における人権に関する認識、理解、信頼を高めることを目的としています。「権利についてのケア」と呼ばれるトレーニングパッケージを通じて、高齢者のニーズに特に重点が置かれています。[25]
歴史的児童虐待
2010年2月、委員会は認知と説明責任フォーラムを通じて、過去の児童虐待に対処するための包括的な人権枠組みを発表した。この枠組みは多くの被害者や国際的専門家から好意的に受け止められた。委員会はスコットランドの養護児童のための卓越センターと協力し、正義と救済に関する行動計画を策定するための一連の対話を行った。委員会はスコットランドにおける認知と説明責任のプロセスと勧告の実施を継続的に監視している。[26]
人権影響評価
委員会は、研修を提供する権限と義務の一環として、地方自治体の職員向けに人権に関する研修資料を作成した。
2010 年 1 月、委員会はエディンバラ市議会のコミュニティサービス部門の職員を対象に人権研修を試行しました。また、人権影響評価の実施に関する国際的なベスト プラクティスと経験の調査も実施しました。2013 年には、委員会は 2 つのパートナー組織であるファイフ議会とレンフルーシャー議会と共同で平等と人権影響評価を試行しました。
このプロジェクトは、平等と人権への影響を評価する現在の実践とアプローチを理解することから始まり、パートナー組織が平等影響評価を実施する法的要件を超えて、平等と人権への影響を同時に評価する能力を持つための適切な手段を開発します。パイロット組織は、アイデアの開発と、そのようなアプローチのロードテストに貢献します。
新たな人権問題
ビジネスと人権
2010年、委員会は、すべての機関を対象に、この分野における各機関の関心、ニーズ、能力に関する調査を起草することで、ビジネスと人権に関する国家人権機関国際調整委員会の作業部会の作業に貢献しました。また、委員会は、ビジネスと人権に関する英国議会人権合同委員会の調査に、書面および口頭で証拠を提供しました。
2010年10月、委員会は「ビジネスと人権」をテーマにした国家人権機関国際会議を主催した。[3]この会議では、国家人権機関のビジネスと人権に関する行動計画を定めたエディンバラ宣言が採択された。[27]
人権法の代替案
2009年、当時イギリスの主要野党であった保守党は、選挙で勝利すれば1998年人権法を廃止し、人権法に置き換えると発表した。[28] [29] 2010年3月、委員会は2つの声明を発表した。そのうち1つはNIHRCとの共同署名で、同法の維持を求め、同法を置き換えるのではなく、同法に基づいて構築することで人権が最もよく保護されると強調した。[30] [31]
英国のドミニク・ラーブ副首相は2021年に人権法に代わる権利章典法案を下院に提出した。 [32]委員会は、この提案は「人権法の保護を弱め、英国を国際的義務に違反させる」と述べている。[33]委員会は、スコットランドのいくつかの市民社会組織とともに、この法案は不要であり後退であると主張して非難した。[34]
国際活動
人権委員会は、国連人権高等弁務官事務所が支援する ICC のグローバル ネットワーク内の 80 を超える NHRI の 1 つです。2010 年 6 月、人権委員会は ICC から「A ステータス」の認定を受けました。これにより、条約機関やその他の国連メカニズムへのアクセスが強化されました。NIHRC および EHRC とともに、SHRC はNHRI のヨーロッパ グループに参加しています。SHRC は現在、ヨーロッパ グループの議長を務めています。
他のNHRIとの交流
2009年6月、委員会は英国とアイルランドの4つの国家人権機関、平等人権委員会、アイルランド人権委員会、NIHRC、そしてもちろんスコットランド委員会の初の合同会議を主催した。[35]南アフリカ憲法裁判所の元判事であるアルビー・サックス判事もこの会議に参加した。
2010年10月、委員会はスコットランド議会で第10回国際国家人権機関会議を主催し、80か国以上から代表者が集まり、ビジネスと人権に関する問題を議論した。会議はエディンバラ宣言の合意で終了した。[3]
国連との交流
委員会は、国連の枠組みの条約機関に頻繁に報告書を提出している。報告書はスコットランドの法律、政策、慣行を批判している。SHRCは、他の英国NHRIとともに、英国の普遍的定期審査プロセスに証拠を提出している。[36]委員会は近年、英国の機関の中でこのプロセスに特に関与していることで知られている。[37]
2009年6月、委員会は障害者権利条約の実施を促進、監視、保護する責任を負う英国の独立機構のメンバーに任命された。[38]
参考文献
- ^ ab 「2020-2021年度年次報告書」（PDF）。スコットランド人権委員会。2021年9月1日。5ページ。 2022年12月28日閲覧。
- ^ 「国家機関の地位に関する図表」（PDF）。国連人権高等弁務官事務所。2021年12月28日。 2023年1月7日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2023年1月7日閲覧。
- ^ abc 「ニュース：スコットランドがICC隔年会議を主催」スコットランド人権委員会。2009年12月11日。2011年4月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年9月6日閲覧。
- ^ 「欧州の人権機関の役割」Crieff Journal 2011年5月17日2023年2月2日閲覧–スコットランド国立図書館経由。
- ^ 「欧州ネットワーク議長への再選」スコットランド人権委員会。 2017年4月12日閲覧。
- ^ ab 「スコットランド人権委員会法2006年」国立公文書館。 2014年9月6日閲覧。
- ^ 「覚書 | 平等人権委員会」www.equalityhumanrights.com . 2022年12月26日閲覧。
- ^ ab 「委員会はイアン・ダディ氏を新委員長として歓迎」スコットランド人権委員会。 2022年12月2日閲覧。
- ^ ab 「イアン・ダディ氏がスコットランド人権委員会の次期委員長に」スコットランド法律ニュース。 2022年12月26日閲覧。
- ^ 「ジュディス・ロバートソン、アラン・ミラーの後任としてスコットランド人権委員会委員長に就任予定」ホリールードウェブサイト。2019年10月3日。 2022年12月26日閲覧。
- ^ 「アラン・ミラー」ストラスクライド大学。 2022年12月26日閲覧。
- ^ 「私たちについて：人々」スコットランド人権委員会。 2022年12月2日閲覧。
- ^ 「新委員が委員会に重要な専門知識をもたらす」www.scottishhumanrights.com 。 2022年12月26日閲覧。
- ^ 「スコットランド人権委員会」www.parliament.scot . 2022年12月26日閲覧。
- ^ ab 「新委員が多様な専門知識を委員会にもたらす」www.scottishhumanrights.com 。 2022年12月26日閲覧。
- ^ abcd 「新委員がスコットランド人権委員会に重要な法的および実務的専門知識をもたらす」www.scottishhumanrights.com 。 2022年12月26日閲覧。
- ^ ab 「任命：委員会の新メンバー」www.scottishhumanrights.com 。 2022年12月26日閲覧。
- ^ ab 「委員会が2020～2024年の戦略計画を発表」スコットランド人権委員会。2020年3月27日。
- ^ 「SNAP | スコットランド人権委員会」www.scottishhumanrights.com . 2022年12月26日閲覧。
- ^ ダディ、イアン、プリーストリー、ロブ。「SNAPリーダーシップパネルの共同議長を代表してSNAP事務局から平等、人権および民事司法委員会の議長への書簡」（PDF）。スコットランド議会。SNAP事務局。 2022年12月2日閲覧。
- ^ 「SNAP 2の策定 - スコットランドの人権のための国家行動計画」。2022年12月26日閲覧。
- ^ 「1. 人権の法的枠組みと参加」www.gov.scot . 2022年12月26日閲覧。
- ^ 「新たなSNAPリーダーシップパネルが任命される - スコットランドの人権のための国家行動計画」 。 2022年12月26日閲覧。
- ^ 「SNAPアクションの開発作業は継続中 – スコットランドの人権のための国家行動計画」。2022年12月26日閲覧。
- ^ 「権利について気にかけていますか？」スコットランド人権委員会。 2014年9月6日閲覧。
- ^ 「歴史的児童虐待」。スコットランド人権委員会。スコットランド人権委員会。 2022年11月29日閲覧。
- ^ 「エディンバラ宣言は企業による人権侵害に対する行動を求める」エディンバラ・レポーター2010年10月12日2022年12月28日閲覧。
- ^ 「キャメロン首相、英国の自由を回復するための法案を約束」ガーディアン2009年2月28日2022年12月28日閲覧。
- ^ 「英国政府への参加の招待」（PDF）。保守党。2010年。79ページ。
- ^ 「権利章典に関する共同声明」スコットランド人権委員会。2011年4月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年12月28日閲覧。
- ^ 「平等委員会が人権法を擁護」Equally Ours 2010年3月30日2012年12月28日閲覧。
- ^ 「権利章典法案」英国議会。 2022年12月28日閲覧。
- ^ 「人権法の擁護：英国政府の権利章典がすべての人にとって重大な懸念事項であるべき理由」www.scottishhumanrights.com 。 2022年12月28日閲覧。
- ^ 「スコットランドの主要人権団体が団結し、人権法の代替案を拒否」スコットランド人権コンソーシアム。2021年12月14日。 2022年12月28日閲覧。
- ^ 「英国とアイルランドの委員会がエディンバラで協力」スコットランド人権委員会2009年6月24日。2011年4月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年12月28日閲覧。
- ^ 「グレートブリテン及び北アイルランド連合王国に関する利害関係者の意見提出の概要」（PDF）。国連人権理事会。 2022年12月28日閲覧。
- ^ ディクソン、ディクソン（2022年12月5日）。「ブライス・ディクソン教授：英国の国際人権監視メカニズムへの関与」英国人権ブログ。 2022年12月28日閲覧。
- ^ Abreu, Laura (2022年11月10日). 「国連障害者権利条約：英国における実施」（PDF） .英国議会.庶民院図書館. p. 9. 2022年12月28日閲覧。
外部リンク
- SHRCウェブサイト
- 平等人権委員会
- 北アイルランド人権委員会