オランダの選挙

オランダでは、欧州連合、州、12の州、21の水道局、342の自治体（およびカリブ海オランダの3つの公的機関）の5つの地域レベルの政府で選挙が行われます。選挙とは別に、国民投票も時々行われていましたが、2018年に法律から削除されました。

国家レベルでは、立法権は二院制の州議会に与えられている。下院は比例代表制で4年の任期で選出される150名の議員で構成される。下院の解散後にも選挙が行われる。上院を除くすべての選挙は直接選挙で行われ、上院は州議会議員により州選挙の比例代表制に基づいて4年の任期で選出される75名の議員で構成される。

オランダは複数政党制を採用しており、多数の政党が存在するが、通常、1つの政党が全体の過半数の票を獲得することはなく（トゥッベルゲンなど非常に小さな自治体ではまれに例外）、複数の政党が協力して連立政権を組まなければならない。これには通常、多数の有権者が支持する政党が含まれるが、第二次世界大戦以降では1971年、1977年、1982年の3回のみ例外があり、このときは労働党（PvdA）が最大政党であったが連立に参加しなかった。

衆議院選挙の候補者は、政党名簿比例代表制により政党名簿から選出されます。得票数は有効投票総数の150分の1です。

2006 年の市町村選挙では、全国で選挙が電子化されました。その結果、投票所が閉まってからわずか 2 時間後には、その日の終わりまでに結果が判明しました。しかし、同年 11 月の国政選挙では、投票機のセキュリティ上の問題から、いくつかの投票所が紙と赤鉛筆に戻ることを決定しました。それ以来、ほとんどの選挙は紙と鉛筆を使用して行われています。

国会議員の任期は最長5年^[1]で、選挙は通常、前回の選挙から約4年後に行われる。通常選挙、すなわち衆議院の任期終了後の選挙は3月に行われる。その年の3月に市町村選挙または州選挙がすでに行われている場合、国会議員選挙は5月に延期される。選挙は春に計画されており、新内閣がオランダ議会で最も重要な日であるプリンセスダーグ^[2]に計画を発表するのに間に合うように結成される。衆議院と内閣、または内閣内の深刻な対立により衆議院が早期に解散された場合、政党に準備時間を与えるため、通常は2か月後にできるだけ早く総選挙が行われる。次の衆議院の任期は、次の通常選挙が再び3月か5月に行われるように、ほぼ1年短縮または延長されることがある。

市町村選挙と州選挙は、常に 4 年ごとに 3 月に行われます。市町村選挙は、常に 4 で割り切れる年の 2 年後、州選挙は市町村選挙の 1 年後に行われます。市町村議会と州議会は、期限内に解散することはできないため、突然の選挙は行われません。2 つ以上の市町村が合併し、合併した市町村で新しい選挙が行われる場合は、4 年の任期の例外となります。

上院選挙も 4 年ごとに、州選挙の翌年の 5 月に行われます。上院は解散され、その後に突然の総選挙が行われることがありますが、州議会は同じままであるため、これはめったに起こりません。突然の総選挙で選出された上院は、前任者の任期の残り期間を欠席します。

選挙は通常水曜日に行われますが、正当な理由がある場合（選挙日が国民の祝日と重なる場合など）は、政府がこれを火曜日、木曜日、金曜日に変更することができます。^[3]欧州議会選挙は常に木曜日に行われます。^[4]

18 歳に達したオランダ国民は、投票権（「積極的選挙権」）または下院議員選挙に立候補する資格（「受動的選挙権」）があります。注目すべき例外は市町村選挙で、18 歳未満でも選出されますが、18 歳の誕生日を迎えるまでは議席に就くことができません。また、市町村選挙ではオランダ人である必要はありません。他の EU 加盟国の市民である居住者も、オランダに 5 年間（合法的に）住んでいる他の国の市民も投票権があります。精神的に合理的な選択ができない場合、または裁判所の判決により投票権を失った場合は、これらの権利を剥奪されることがあります。選挙の 2 週間前に、すべての有権者は投票権があることを証明するカードを受け取ります。このカードは、投票前に投票所で渡さなければなりません。投票は義務ではありません。義務投票は1917年に普通選挙とともに導入されたが、1967年に廃止された。

オランダでは、選挙の有権者として登録する必要はなく、登録することもできません。オランダの居住者は全員、居住する自治体に有権者として登録する必要があり、このデータ（国籍や生年月日を含む）が選挙人名簿の基礎となります。

海外に居住する（そしてオランダ居住者としての登録を解除した）オランダ国民は、下院および欧州議会に 投票できますが、市町村選挙や州選挙には投票できません。有権者として登録する必要があります。

衆議院は、政党名簿による比例代表制で選出されます。

すべての選挙において、投票は市町村単位で行われます。各市町村には複数の投票所があり、通常は教会、学校、最近では鉄道駅などの公共の建物内にあります。

投票所に到着すると、有権者は投票カードまたは投票パスを投票所の係員 3 人のうちの 1 人に渡します。係員は投票カードを確認し、無効にし、有権者に投票用紙を発行し、有権者を投票ブースに案内します。

海外在住のオランダ国民は、事前に登録し、郵便投票を利用することで投票できる。結果はハーグ市によって集計され、市独自の結果に含められる。

オランダは、市長と州知事のポストについては、ヨーロッパで選挙が行われない数少ない国の一つである。その代わりに、市町村議会または州議会の推薦を受けて国王が任命する。^{[5] [6]}

投票は21時に締め切られ、すぐに集計されます。予備的な結果は通常、深夜0時頃に判明し、翌朝発表され、その後150議席が割り当てられます。ただし、その後数日間に渡って再集計が行われるため、議席の割り当てに若干の変更が生じることがあります。

2023年11月22日に行われたオランダ総選挙の​​有権者は13,473,750人で、そのうち77.7%が投票し、投票数は10,475,203票（有効投票数は10,432,726票）となった。150議席なので、1議席あたり69,552票の割り当て、いわゆるヘア・クォータとなる。^[7]選挙の最低得票数はクォータに等しいため、それは衆議院で1議席を獲得するために必要な票数でもある。^{[8]しかし、}最高平均値法であるドント法を使用して残余議席を割り当てる方法は、小規模政党が残余議席を獲得する可能性は低く、大規模政党が残余議席を獲得する可能性が高く、1つ以上を獲得する可能性もあることを意味している。

たとえば、2003 年には、3 大政党がそれぞれ 6 議席のうち 2 議席を獲得し、VVD も獲得しました (150*0.179=26.85 ですが、獲得した議席は 28 議席で、議席の 17.9% ではなく 18.7% に相当)。一方、社会党は 1 議席も獲得できませんでした (150*0.063 = 9.45 ですが、獲得した議席は 9 議席で、議席の 6.3% ではなく 6% に相当)。

最大政党が得票数の35%以上を獲得し、次に大きい政党よりもかなり大きい場合、その政党は3つまたは4つの残余議席を獲得することもあります。しかし、これは一度も起こったことがありません。最大政党の得票率は通常約30%で、それよりはるかに上回ることはめったにありません。これまでで最大の結果は1989年の選挙で、キリスト教民主アピール（CDA）が35.3%の得票率を獲得しました。しかし、その時でも、CDAは2議席しか獲得できませんでした。なぜなら、次に大きい政党である労働党（ PvdA）が31.9%の得票率だったからです。第1政党と第2政党の間の最大の差は、オランダ史上最も劇的な選挙であった2002年の選挙で、特にPvdAはピム・フォルタイン・リスト（LPF）に多くの票を失い、LPFは17.0%の得票率でCDAに次ぐ第2位となったからです。しかし、CDAはわずか27.9%の票しか獲得できなかったため、残余議席は2つしか割り当てられなかった。

歴史的に、政党は選挙連合（オランダ語：lijstverbinding ）を結成する選択肢を持っていた。その場合、政党は1つの政党として上記の計算に参加するため、残余議席を割り当てられる可能性が高くなる。しかし、選挙連合内の政党間の議席の割り当ては最大残余方式を使用して行われ、これは規模にかなりの差がある場合に大政党よりも小政党に有利になる。しかし、全体的な利点は同規模の小政党にとって最大であった。選挙連合を結成する選択肢は2017年に廃止された。^[9]

政党に議席が割り当てられたあと、候補者を議席に割り当てる必要があります。総選挙のために、オランダは 20 の選挙区に分割されています。政党は各選挙区で異なる名簿を提出できます。理論上は、政党は 20 の異なる名簿のそれぞれに異なる候補者を載せることができます。ただし、通常、少なくとも名簿の 1 位にランクされる候補者は全国で同じ人物です。政党がすべての選挙区で同じ名簿を使用したり、選挙区ごとに最後の 5 人の候補者だけを変えたりすることもかなり一般的です。通常、これらの 5 人の候補者は地元でよく知られている政治家であり、政党はこれらの候補者で追加票を集めたいと考えています。ただし、名簿での順位が低いため、これらの地元候補者が当選する可能性は低いです。

議席に人を割り当てるプロセスの最初のステップは、各リストの得票数を合計して、政党のさまざまなリストのそれぞれが獲得する議席数を計算することです。政党が複数の選挙区で同じリストを使用した場合、これらのリストは 1 つのリストと見なされます。さまざまなリストへの議席の割り当ては、最大剰余法を使用して行われます。

2 番目のステップは、さまざまなリストで特定の候補者に与えられたすべての票を合計して、どの候補者が単独で選挙人枠の 25% を超える票を獲得したかを計算することです。これらの候補者はリストの順序とは関係なく当選が宣言され、最も多くの票を獲得したリストの議席の 1 つを獲得します。リストで当選した候補者の数がリストが獲得した議席の数より多い場合、総得票数が最も少ない候補者は、2 番目に良い結果を出したリストに移されます。

3 番目のステップとして、残りの議席 (ある場合) は、リストの順位に基づいて残りの候補者に割り当てられます。このようにして複数のリストで候補者が選出された場合、その候補者は、最も多くの票を獲得したリストの議席を獲得します。すべての議席が割り当てられるまで、このプロセスが続けられます。選出された候補者の 1 人が後に議会を去ることを決めた場合、その議席は、その候補者が「代表する」地区のリストで次の人物に割り当てられます。

例外として、候補者名簿に載っているものの、議席を得るのに十分な票を集めても議席を受け入れない有名人（元政治家やスポーツ選手）であるリストドゥワー（「リストプッシャー」）がいる。2006年の市議会選挙で、ヨープ・ファン・ホルステイン教授は、候補者名簿に載っている人物は真剣な候補者であるべきだと述べ、この慣行を批判した。この見解は他の政治学者にも共有されているが、政治家はそれほどではない。彼らは、リストドゥワーが名簿に載るのは選挙に勝つためではなく、その政党を支持していることを示すためであり、名簿の最下位にいるという事実は、議席を得るつもりがないことは明らかだと言う。それでも、作家のロナルド・ギファート（1998年）とスケーターのヒルベルト・ファン・デル・ドゥイム（1994年）は市議会の議席を獲得したが、ギファートはその議席を埋めることを拒否した。ルディ・アンデウェグ教授は、候補者名簿に載っている人物が議席を埋める意思があることを文書で宣言することが法律で義務付けられているため、これは詐欺に近いと述べている。

水道局の選挙は、上記の他の選挙といくつかの類似点がありますが、いくつかの明確な違いもあります。市町村選挙と同様に、全国政党と地方政党があり、比例代表制では政党名簿制度が採用されています。18歳以上の住民が投票でき、選挙は4年ごとに行われます。

他の選挙とは異なり、水委員会のメンバー全員が水委員会地域の住民によって選ばれるわけではありません。各水委員会のメンバーは、住民、農業、自然、商業の 4 つのカテゴリに分かれています。住民カテゴリの委員のみが直接選挙で選ばれ、他のカテゴリの委員は、商業カテゴリの商工会議所など、代表組織によって任命されます。2015 年以降、住民は他の選挙と同様に直接投票し、4 年ごとに州選挙と同じ日に投票します。2015 年以前は、約 2 週間かけて郵送で投票していました。

ボネール島、シント・ユースタティウス島、サバ島の特別自治体の島議会選挙は、州選挙と同じ日に行われます。^[10]これは2015年に初めてです。

当初は2025年に実施される予定だったが、連立政党間の移民政策の不一致により2023年7月7日に第4次ルッテ内閣が崩壊したことを受けて、早期総選挙が実施されることとなった。 ^{[11] 「}第二次世界大戦以来のオランダ政治における最大の政治的番狂わせの1つ」と評されたこの選挙で、^[12]ヘルト・ウィルダース率いる右翼ポピュリストの自由党（PVV）は、150議席の下院で37議席を獲得し、初めて第1党となった。^{[12] [13] [14]}現連立政権の4つの政党すべてが敗北した。^[15]

上院は、州議会議員（直接選挙で選出される）と（ボネール島、シント・ユースタティウス島、サバ島では）上院選挙人団によって間接的に選出される。

2023年の州選挙では、BBBが全州で過半数を獲得した。

オランダの次回選挙は（時系列順に）以下の通り予定されている：^[16]

• 2026年オランダ市議会選挙: 2026年3月18日
• 2027年オランダ州選挙: 2027年3月17日
• 次回のオランダ総選挙：2028年3月15日（早期選挙が行われない場合）

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