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サンジェルマン勅令（フランス語: édit de tolérance de Saint-Germain）、別名「1月の勅令」（Édit de janvier ）は、 1562年1月にフランスの摂政カトリーヌ・ド・メディシスによって公布された、画期的な寛容令である。この勅令は、カトリックの領域におけるプロテスタントのユグノー教徒に対して限定的な寛容をもたらしたが、その行動には相応の制限が課せられた。この勅令は、 1560年のアンボワーズ勅令から始まった、数年にわたる緩やかな自由化勅令の集大成であった。2か月後、パリ高等法院は首都の状況が急速に悪化したため、この勅令を登録せざるを得なくなった。この勅令の実質的な影響は、その後に勃発した第一次フランス宗教戦争によって大きく制限されたが、1598年のナント勅令など、その後の寛容勅令の基礎となった。
アンリ2世の治世中、フランスではシャトーブリアン勅令、エクーアン勅令、コンピエーニュ勅令によりプロテスタントが迫害されていた。[ 1 ] [ 2 ]この法律は、アンリが地方裁判所による以前の異端法の執行が緩慢だと感じていたことを是正することを目的としており、シャンブル・アルデントを再設立し、地方裁判所の事件を担当する特別委員を派遣した。[ 3 ]
1559年に馬上槍試合中にアンリ2世が予期せず早世したことで、病弱なフランソワ2世、そしてシャルル9世が国王となったため、この新たな迫害計画は一時中断された。[ 4 ]フランソワ2世の治世中に、1560年のアンボワーズ勅令によって新たなアプローチが確立され始め、宗教的罪で有罪判決を受けた者は、その後善良なカトリック教徒として生活することを条件に赦免された。[ 5 ]同年5月のロモランタン勅令によるさらなる立法により、異端審問は教会裁判所の管轄に移され、教会裁判所には死刑を科す権限はなかった。[ 5 ]
これに続いて、フランソワの兄シャルル9世の治世中の1561年7月には、異端事件を教会裁判所に移管するというロマランタンの決定を再確認し、異端に対する体罰を廃止するとともに、異端行為を見つけるために近隣の家を調査することを禁止する7月勅令が出された。[ 6 ] [ 7 ]
アンボワーズの陰謀事件（数名の有力なユグノー教徒による権力掌握の試みが失敗に終わった事件）の後、宗教的平和の必要性が切迫したものとなった。ロレーヌ枢機卿シャルルは、この目的のために、二つの信仰を和解させるための全国宗教会議の計画を発表した。[ 8 ]
同年後半、フォンテーヌブローの名士会議において、モワイヌール派は、プロテスタントを怒らせていたカトリック教会の不正を鎮め、両宗教の再統一を可能にするガリカ改革案を提示しようとした。 [ 8 ]しかし、この試みはナイーブであることが判明した。プロテスタントのコンデ公ルイが、両宗教が共存するという対案を提示し、会議は混乱に陥ったからである。[ 9 ]しかし、会議は宗教問題を解決するための国民評議会の計画を承認することができ、1560年8月31日の勅令で承認された。 [ 10 ]
1561年6月12日、7月20日に国民会議を招集する決定がなされた。[ 11 ]しかし、会議は延期され、9月9日まで開会されなかった。[ 12 ]ポワシーの対話として知られるようになったこの会議は、テオドール・ベザ率いるカルヴァン派がロレーヌが提案したアウクスブルク信仰告白に賛同することを拒否したため、失敗に終わった。 [ 13 ]対話の失敗に苛立ったカトリーヌは、代わりにローマに両形態での聖体拝領に関する教義上の譲歩を求めた。 [ 14 ]しかし、これも無駄に終わった。
こうした失敗にも動じず、カトリーヌはフランス各地の高等法院から慎重に選ばれた穏健派の議員たちをサン＝ジェルマン＝アン＝レーでの会議に招集し、そこで彼らは最終的に1562年1月17日に勅令を起草した。[ 14 ]各高等法院から2人の自由主義派代表に加え、私的評議会と聖ミカエル騎士団のメンバーも招待された。[ 15 ]パリ高等法院からは、有名な自由主義者のド・トゥーと老聖職者のヴィオールが派遣された。[ 15 ]ギーズ家と大元帥はこの会合をボイコットしたが、ブルボン枢機卿とトゥルノン枢機卿はフランソワ・ド・モンモランシーと三頭政治のサン＝アンドレと共に出席した。[ 15 ]議事進行はミシェル・ド・ロピタルが主導し、彼は公共秩序の概念が強調されていた以前の法律とは対照的に、議会で宗教の問題に正面から取り組んだ。[ 15 ]
勅令は作成され、1月23日にパリ高等法院に届けられる予定だった。[ 16 ]
この勅令は、トレント公会議の和解的な結果が期待される中、宗教問題に対する暫定的な解決策としてのみ意図されていた。[ 17 ]この勅令は、「新宗教」の承認と受け取られるべきではなく、国王が望む限り必要な便宜措置であると明確にした。[ 17 ]国王は、7月の勅令が暫定的なものであること、そして叔父のナバラ王アントワーヌの勧告により、王子、枢密顧問官、高等法院の最高行政官の勧告を受けて、この勅令が必要だと考えるようになったと述べた。[ 18 ]
それは、プロテスタントの礼拝が行える場所と時間を概説した。町の中や武装した状態では、また夜間には行えなかった。[ 17 ]カトリック教会として聖別された建物の中では行えなかった。[ 17 ]巡回説教者が市内で説教を行うことはできなかった。[ 18 ]貴族の領地では信仰を自由に実践できるという例外が設けられた。[ 19 ]さらに、家族のみのための礼拝であれば、町内の家でも行うことができた。[ 15 ]王室は、7月の以前の勅令を覆し、プロテスタントが町の外で集会を開いているときは、いかなる身分の者にも邪魔されてはならないとした。もし人々が彼らの行き来中に危害を加えようとした場合は、治安判事が介入して彼らを罰しなければならなかった。[ 18 ]
国王の役人は、入場を要請すれば常に礼拝所への立ち入りを許可されることになっていた。[ 17 ]牧師は、プロテスタントの礼拝の出席者の身元を調査する義務があり、逮捕が必要な場合に当局に容易に引き渡せるようにしていた。[ 18 ]
プロテスタントは宗教施設の維持に税金を課すことは許されず、自発的な寄付に頼らざるを得なかった。[ 17 ]結婚や祝祭日に関するローマ教会の政治法はプロテスタントによって維持され、過去数年間の混乱の中でカトリック教徒から取得または盗んだ財産はすべて返還されなければならなかった。[ 17 ]プロテスタントの間では、王権やカトリック教会の役職から独立した法律や行政官を創設することは許されなかった。[ 18 ]すべてのプロテスタントの教会会議は、それぞれの州の副総督の許可または出席を得て開催されなければならなかった。[ 20 ]カトリック教会に対する非難の言葉は軽犯罪とされた。[ 20 ]聖像破壊と扇動は死刑に処せられた。[ 15 ]同様に、禁書の配布も死刑に処せられた。[ 15 ]司祭たちはこの布告を守ることを誓わなければならず、これ以上異端を捏造したり、ニカイア信条に反する説教をしたりしないように命じられた。[ 18 ]どちらの信仰の聖職者も、信徒を暴力に扇動することを禁じられた。[ 21 ]
パリ高等法院は、勅令が法律となるための必要条件である登録に抵抗し、王室に抗議した。[ 22 ]彼らの反対は市議会、聖職者、ソルボンヌ大学の支持を得た。[ 22 ]彼らの給与が滞納されていたことが、勅令登録に対する有効な交渉材料になると考え、勅令への反対を後押しした。[ 16 ]
勅令は1月24日、モンモランシー元帥とナバラ王アントワーヌの立ち会いのもと、集まった高等法院の前で読み上げられた。 [ 16 ]勅令は高等法院が直ちに登録すべきだという暗黙の脅迫を伴っていた。[ 16 ]しかし、穏健派の高等法院議員でさえこれを受け入れず、超強硬派のル・メストルと穏健派のド・ハーレーの両方が勅令の写しを要求し、適切な精査を行おうとした。[ 16 ]モンモランシーは週末に写しの印刷を監督し、月曜日までに数部が高等法院議員の手に渡った。[ 16 ]王室はこれらの手続きを急がせようと、圧力をかけ続けるために数日おきに代表者を高等法院に送った。[ 16 ] 2月7日、投票を行った高等法院は、勅令を検証も公表もできないとして、王室に抗議を送ると発表した。[ 23 ]このことを説明するため、ド・トゥーとヴィオレは王室に送り返された。[ 23 ]
抗議文は2月12日に作成され、ル・メストルとガヤンによって署名された。[ 23 ]彼らは抗議文の中で、混乱の解決策はすべてのプロテスタント牧師を追放することであり、プロテスタントは管理を必要とするほど大きな少数派であるという考えを否定した。[ 23 ] 2月14日、ド・トゥーとヴィオールは国王から叱責を受け、国王は宮廷は王室ほど国の状況を理解していないと説明した。しかし、国王は常にカトリック教徒であり続けることを保証し、プロテスタントの礼拝への公式出席に関する法案の論争の的となっている条項は警察の問題にすぎないことを明確にした。[ 23 ]
この文書を手に、ド・トゥーは2月16日に議会に戻り、勅令を登録することに安心感を覚えたと発表した。他の穏健派であるド・アルレーとバイエもこれに同意した。[ 24 ]しかし、穏健派が味方についても、王室軍は議会で過半数を獲得できず、法案は2月18日に再び否決された。[ 24 ]
キャサリンは2月20日にパリに到着し、ヴィオレを呼び出し、宮廷のメンバーが別の提案を持っていることを説明した。[ 24 ]この件について話し合うため、2月23日に会議が開かれたが、出席したのはわずか69人で、その多くは宮廷の保守派だった。[ 25 ]
勅令に反対する高等法院議員らは、プロテスタントの礼拝をすべて禁止し、牧師を追放し、カトリック以外の財産取引をすべて禁止し、すべての王室官吏に信仰告白に署名させることを提案した。[ 25 ]キャサリンは2月25日にこれを受け取り、ラ・ロッシュ＝シュル＝ヨン公シャルルを通じて提出する返答を準備した。[ 25 ]この返答の中で彼らは、裁判所の提案は現状では非現実的であり、高等法院はプロテスタントを武装へと追いやることで国内の状況を悪化させていると主張した。[ 25 ]さらにシャルルは、他の高等法院がすでに勅令を登録し、その結果として混乱が収まったことを強調した。[ 25 ] 3月4日、学生たちが司法宮殿で暴動を起こし、法案の登録を要求し、登録されなければ教会を占拠すると脅迫した。[ 25 ]
こうした状況が最終的に議会を屈服させ、反対派を率いていた王の弁護士デュ・メニルが王の民とともに議会に加わり、議会を支持した。[ 26 ] 3月5日、翌日に勅令を登録することが合意された。裁判所の過激派を率いていたル・メストルとサン＝アンドレを含む5人の議員は、最終登録を欠席した。[ 26 ]さらに、議会の秘密登録簿には裁判所の承認が否認された。[ 26 ]
ルーアン高等法院はより柔軟で、2月16日に勅令を登録した。[ 27 ]ディジョン高等法院は勅令の登録を拒否し、内戦勃発前に強制されることもなかったため、勅令は無効となった。[ 28 ]エクス＝アン＝プロヴァンス高等法院は特に勅令の登録に抵抗し、アンボワーズ事件後も抵抗を続けたため、最も頑固な議員は高等法院から追放された。[ 29 ]
王国の王子たちのほとんどは勅令に反対したが、コンデ公、ポルシアン伯アントワーヌ3世・ド・クロワ、ラ・ロッシュ＝シュル＝ヨン公シャルルだけは例外だった。[ 30 ]王国の副総督であったナバラ公アントワーヌは枢密院で勅令に反対票を投じ、反対運動を支援するためにギーズにパリに戻るよう訴えた。[ 30 ]
1561年後半、前年に各州を覆った混乱を鎮めることを期待して、数名の委員がギュイエンヌ、ラングドック、プロヴァンスの各地域に派遣された。 [ 31 ]この目的を達成するために、彼らには広範な権限が与えられ、サンジェルマン勅令の制定に伴い、それぞれの地域でその登録と施行を確実にするよう任務が与えられた。[ 31 ] [ 32 ]彼らには、それぞれの州の副総督からの支援が提供され、判断が難しい場合は裁判所に事件を付託する権限も与えられた。[ 33 ]
プロヴァンスでは、委員のフュメとポナは、反乱を起こし、武装して地域のプロテスタントを恐怖に陥れていた第一執政のフラッサンに直面した。[ 29 ]彼は委員たちとの面会も武装解除も拒否した。[ 29 ]エクスの当局が委員たちの入域を拒否したため、彼らはマリニャーヌに拠点を置き、役人を呼び出して会談した。市当局者の中で拒否したのはフラッサンだけだった。[ 34 ]聖職者たちは屈服し、2月5日に彼らと会談した。[ 34 ]これにより彼らは町に入ることができ、任務に取り掛かった。[ 34 ]戦場でフラッサンが敗北した後、彼の支持者を訴追しないことが決定された。[ 34 ]その一方で、彼らは4月に頑固な執政官の交代に着手したが、9月までにはフラッサンを含め全員が政界に復帰した。[ 34 ]勅令の施行が困難であったため、プロヴァンスはプロテスタント教会に関するアンボワーズの勅令から免除されることになった。[ 34 ]
ラングドックでは状況が逆転し、カトリック聖職者を元の職に復帰させ、プロテスタントを町の教会から追い出すことが委員の任務となった。[ 35 ]ニームとモンペリエのユグノー教徒は、占領している町で私的な礼拝を続けることを許可するよう委員に請願した。[ 35 ]この任務において、委員は概ね成功しなかった。[ 35 ]
ギュイエンヌでは、委員のコンパンとジラールの到着が遅れたため、ド・モンリュックとド・ビュリーは、王室から任命された委員ほどの広範な権限を持たない2人の代替委員の任命を監督した。[ 36 ]ボルドー高等法院は、委員たちが避けようとしていたまさにそのことにもかかわらず、自分たちが地域の事情に精通しており、より良く、より安価に司法を提供できると主張して介入しようとした。[ 36 ]コンパンとジラールがようやく到着すると、彼らはすぐに地元の貴族とモンリュックの不人気になった。彼らは、彼らの決定がプロテスタント派に有利であると認識していた。[ 36 ]ビュリーとモンリュックは、サンジェルマン勅令の彼らの解釈に反対し、ユグノー派の大臣をこれまで彼らがいたことのない地域に導入すべきではないと主張した。[ 36 ]アルマニャック枢機卿は、委員たちが地元の聖職者に相談せずに大臣の要請を許可した（これはアンボワーズの規定ではなかった）と主張し、委員たちへの攻撃に加わった。 [ 36 ]これらの攻撃により、彼らは最終的に職を解かれた。[ 36 ]
ナバラ公フランシスはパリに呼び戻されたため、3月1日にシャンパーニュ地方のカトリック教徒が多い田園地帯でプロテスタントの拠点となっていたヴァシーの町に立ち寄った。[ 37 ]町でプロテスタントの鐘の音が鳴り響くのに激怒した彼は、一行の紳士たちと共にミサに参列するという口実で町に入ることにした。[ 38 ]町に入ると、プロテスタントたちが自分の領地である城の地区で集会を開いているのを見て、さらに憤慨した。[ 39 ]
後にギーズが遭遇したサービスの合法性について論争が起こった。この会合はサンジェルマン勅令の発布後に行われたが、パリ高等法院がそれを登録することを強制される前に行われた。[ 40 ]
ギーズは先に紳士を送り出し、その紳士はプロテスタントが礼拝していた納屋の入り口で口論になった。暴力が起こり、ギーズの一行が突進すると虐殺が始まり、50人の教区民が殺された。[ 39 ]カトリーヌが彼にパリに来て事情を説明するように命じたにもかかわらず、彼はパリに向かい、英雄として街に入った。[ 41 ]
市内にはコンデとその部下がおり、彼とギーズが遭遇すれば火薬庫となる可能性があった。これを認識し、カトリーヌは両者に市を離れるよう命じたが、コンデだけがそれに従い、オルレアンに向かい、 4月2日に反乱の旗を掲げ、第一次フランス宗教戦争を開始した。[ 41 ] [ 42 ]