ドノフ・ブレンダン・オマリー(1921年1月18日 - 1968年3月10日)は、アイルランドのフィアナ・フォイル党の政治家であり、ラグビーユニオンの選手でもあった。 1966年から1968年まで教育大臣、1965年から1966年まで保健大臣、1961年から1965年まで財務大臣政務官を務めた。1954年から1968年までリムリック東選挙区選出の国会議員(TD)を務めた。[ 1 ]
オマリーは1921年1月18日、土木技師のジョセフ・オマリーと妻メアリー「シス」(旧姓トゥーハー)の8人の子供のうちの1人としてリムリックで生まれた。 [ 4 ]裕福な中流家庭に生まれた彼は、クレセント・カレッジでイエズス会の教育を受け、その後キルデア州のクロンゴーズ・ウッド・カレッジに進学した。その後、ゴールウェイ大学(UCG)で学び、[ 5 ] 1943年に土木工学の学位を授与された。その後、リムリックに戻り、政治家になる前はエンジニアとして働いていた。
オマリーは、マンスター、レンスター、コノートの州レベルで、またボヘミアンズとシャノンRFCのクラブレベルでラグビーをプレーした。第二次世界大戦中の国際試合の中止により、国際キャリアのチャンスは潰えた。トラリーでのラグビーの試合で、後に1947年8月に結婚することになるヒルダ・モリアーティ博士(1922年 - 1991年)と初めて出会った。 [ 6 ]モリアーティはケリー州ダインゲン・ウイ・クイスのゲールタハト地域出身で、彼のスピーチのアイルランド語の部分を手伝った。[ 6 ] 夫婦には、俳優のダラ・オマリーとファッションデザイナーのスザンヌという2人の子供がいた。オマリーの妻は、詩「ラグラン・ロードにて」でパトリック・カヴァナの理想の恋人として有名である。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]ヒルダと出会う前、オマリーはオードリー・ハリス(俳優リチャード・ハリスの妹)と婚約していたが、彼女は21歳で亡くなった。[ 10 ]

オマリーはフィアナ・フォイル(アイルランド内戦で条約反対派から生まれた政党)の候補者として立候補したが、 1930年代初頭に党と対立するまではクマン・ナ・ンゲール(条約賛成派から生まれた政党)を支持する政治活動的な家庭に生まれた。[ 6 ]彼はまずリメリック市議会議員として地方政治に関わり始めた。 1961年にリメリック市長に就任し、オマリー兄弟で3人目の市長となった(デズモンド・オマリーは1941年から1943年まで、マイケル・オマリーは1948年から1949年まで市長を務めた)。オマリーは選挙で強い実績を残し、出馬したすべての総選挙でトップの得票率を獲得した。[ 11 ]
ドノフ・オマリーは、 1954年の総選挙でフィアナ・フォイル党からリムリック東選挙区選出の議員として初めてドイル・エイリアンに選出された。[ 12 ]フィアナ・フォイル党は、この選挙では政権に復帰しなかった。彼はその後10年間、後列議員として過ごしたが、彼の党は1957年に政権に復帰した。2年後、ショーン・レマスがエイモン・デ・ヴァレラから首相の座を引き継いだことで、近代化のプロセスが始まった。レマスは、1926年の党創設以来党に仕えてきた旧世代が引退し始めたため、若い閣僚を登用した。
1961年、オマリーは財務大臣の政務次官として政府に加わった。オマリーは、1960年代に現れた、より大胆なスタイルの新しい政治家の一員であり、時には「モヘアスーツを着た男たち」というあだ名で呼ばれた。[ 13 ] [ 14 ]内戦後に生まれたこの世代の政治家は、デ・ヴァレラ後のアイルランドにおいて近代化の原動力となることが期待されていた。
オマリーはラグビーと水泳をスポーツのバックグラウンドとしていたが、指導的立場で関わったのはサッカーであり、サッカーをプレーした経験がないにもかかわらず、アイルランドサッカー協会の会長になった。 [ 6 ] [ 15 ]

1965年の総選挙でフィアナ・フォイル党が政権を維持したことを受け、オマリーは保健大臣として内閣入りした。彼はこの職を1年強務めた後、教育大臣に任命され、その職務において卓越した手腕を発揮した。同じく精力的な若手大臣であったパトリック・ヒラリー(オマリーの妻ヒルダと共に医学部に通った政治的盟友であり友人)の後任として就任したオマリーは、教育に関する公式報告書の提言を迅速に導入することを決意した。
教育大臣として、オマリーはスクールバスの運行計画を拡大し、必要とされている地域に宗派を問わない総合学校やコミュニティスクールの新設を命じた。高等教育機関のない地域には、現在技術研究所と呼ばれる地域技術カレッジ(RTC)を導入した。この政策の最も良い例は、もともと高等教育機関であったリムリック大学であり、オマリーは同大学が大学となるための措置を講じた功績が認められている。トリニティ・カレッジ・ダブリンとユニバーシティ・カレッジ・ダブリンを合併するという彼の計画は大きな論争を巻き起こし、閣僚仲間のブライアン・レニハンの支持があったにもかかわらず、成功しなかった。高等教育へのアクセスも拡大され、古い奨学金制度は、裕福な親を持たない学生でも容易にアクセスできるように、所得調査に基づく助成金制度に置き換えられた。[ 16 ]
20世紀半ばのアイルランドでは、特に隣国イギリスへの大規模な移民が見られました。イギリスでは、雇用機会に加えて、教育や医療の国家的な提供がより充実していました。アイルランドの社会の変化や、この不足を是正しようとする政策は、ノエル・ブラウンが提案した母子保健制度のように、しばしば強い抵抗に遭いました。[ 17 ]元保健大臣であるオマリーは、この制度を導入しようとした省庁を運営した経験があり、財務省やジョン・チャールズ・マククエイドからの抵抗など、制度が失敗した原因となったプロセスを理解していました。これが、彼が無料教育案を提示する際の戦略に影響を与えました。
オマリーが首相に就任して間もなく、彼は1969年から中級資格レベルまでのすべての教育を無償化し、地方の生徒を最寄りの学校まで無料バスで送迎すると発表した。オマリーはこの決定を他の大臣に相談することなく独断で行ったようだが、レマスとは話し合った。財務大臣としてこのプログラムの資金を調達しなければならなかったジャック・リンチは相談を受けておらず、この発表に落胆した。
1966年9月10日、オマリーは全国ジャーナリスト組合 の夕食会で演説し、その計画を公に明らかにした。[ 3 ] [ 18 ]
「したがって、来年9月から始まる新学年度より、中等教育修了資格取得までの間、すべての家庭が無料で中等教育を受けられる制度を導入することを提案します。」
「この無償教育は、総合学校、職業学校、そして一般の中等学校で提供されます。一般の中等学校と言ったのは、授業料の高い学校の中には、私の制度を採用しない学校もあるからです。もちろん、そうした学校に子供を通わせ、授業料を支払いたい親は、自由にそうすることができます。」
「さらに、経済的な理由で、生徒が卒業資格試験の最後まで教育を受け続けることが妨げられないような措置も講じるつもりです。また、書籍や教材費を全額負担することが困難な生徒には、コース期間中、その費用の一部を補助することを提案します。」[ 19 ]
ジャーナリストに最初に決定を発表し、しかも土曜日(議会が休会中の月)に発表することで、国民の好意的な反応によって、次の閣議の前にこの案に対する抵抗が和らぐだろう。[ 6 ] [ 20 ]オマリーの提案は国民に非常に人気があり、政府が彼の言葉を覆すことは不可能だった。[ 18 ]
アイルランドの評論家の中には、オマリーの教育拡大によって、アイルランドが大多数の人が14歳までしか学校に通えなかった国から、普遍的な中等教育のある国へと変化したことが、1990年代から2000年代にかけてのケルトの虎ブームに間接的に繋がったと考える人もいる[ 21 ]。その後数年間は、大学の初等学位レベルまで無償教育を拡大する制度が続いた。この制度は1996年に労働党によって開始され、2009年にフィアナ・フォイルのバット・オキーフによって廃止された[ 22 ]。
1967年、オマリーはアイリーン・ケネディ判事を委員長とする委員会を任命し、少年院と産業学校の制度に関する調査と報告書の作成を依頼した。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] 1970年に発表されたこの報告書は、多くの点で画期的であると考えられ、ケネディ報告書として知られるようになった。[ 26 ] [ 27 ]
報告書は、マグダレン洗濯施設を含む多くの事項について勧告を行ったが、それらに関して行動は起こされなかった。[ 28 ]報告書は、後に悪名高くなったオファリー州ダインガンの更生施設を含む、多くの更生施設の閉鎖を勧告した。[ 29 ]
オマリーの改革により、彼は政府内で最も人気のあるメンバーの一人となった。教育分野での功績から、彼は親しみを込めて「学校人」と呼ばれていた。1968年3月10日、教育制度の構想が完成する前にリムリックで急逝したことは、国民に衝撃を与えた。[ 30 ]彼はアイルランドの国葬で埋葬された。[ 31 ] [ 32 ]
彼の死後、未亡人のヒルダ・オマリーは、彼が空席にした議席の補欠選挙には出馬しなかった。その議席は、甥のデズモンド・オマリーが僅差で獲得した。ヒルダは1969年の総選挙でフィアナ・フォイル党の指名を求めたが、フィアナ・フォイル党は現職議員であるデズモンドに党の指名を与えた。ヒルダ・オマリーはその選挙で無所属候補として出馬したが、甥に対する激しい選挙戦の末、リムリック・イーストの4議席目をわずか200票差で逃した。[ 33 ]
新刊『果たされなかった約束』では、ドノフがリムリックのクレセント・スクールとキルデア州のクロンゴーズ・ウッド・カレッジでイエズス会によって教育を受けた経緯が概説されている。彼は優秀な学生であると同時に才能あるラグビー選手でもあり、UCG で土木技師の資格を取得する前に、コノート、アルスター、マンスターでラグビーをプレーした。
オマリーはブルースシャツの手柄を横取りし、その結果、閣僚仲間が彼のイニシアチブを支持しないことは事実上不可能だった。オマリーはショーン・レマスに計画を事前に警告していた。首相が反対しなかったため、オマリーはこれを承認と受け取った。財務省の有力な事務次官であるTKウィテカーは、オマリーが財務省に相談しなかったとして首相に抗議した。 「彼は明言こそしなかったものの、彼の発言(と顔の笑み)から、彼がドノフ・オマリーにこの発表を行う権限を個人的に与えたのだと推測した」とウィテカーは述べた。