カナダの地上デジタルテレビ放送(略称DTT)は、ATSC規格を使用して送信されています。カナダと米国はチャンネルに同じ規格と周波数を使用しているため、カナダと米国の国境付近の人々は、両国のテレビ局が放送可能な場合、デジタルテレビ番組を視聴できます。ATSC規格は、メキシコ、ドミニカ共和国、スリナム、韓国でも使用されています。
カナダにおける地上波放送の管轄権は、主にカナダ革新・科学・経済開発省(ISED)とカナダ・ラジオテレビ通信委員会(CRTC)によって規制されています。ISEDは地上波周波数帯の割り当てを管轄し、CRTCは放送免許の割り当てを管轄しています。
カナダ・ラジオテレビ通信委員会(CRTC)は、28の義務的なデジタル放送市場において、認可を受けた放送事業者がこれらの市場で放送を継続するためには、2011年8月31日までにフルパワー送信機をアナログ送信機からデジタル送信機に切り替える必要があるというデジタル移行期限を課した。ただし、一部のカナダ放送協会(CBC )の送信機は例外である。期限の2週間前に、CBCの送信機にはアナログ放送を継続するための1年間の暫定的な延長が認められた。低出力アナログ送信機および28の義務的なデジタル放送市場以外のアナログ送信機については、デジタル移行期限は設定されていない。
2007 年 1 月、ISED はカナダ国内でアナログ放送を行う新規テレビ送信機の免許の発行を停止しました。[ 1 ] 2017 年に ISED が発表したスケジュールによると、カナダ全土で 600 MHz 帯域で放送されている残りのアナログおよびデジタル地上テレビ信号はすべて、2022 年までに 600 MHz 帯域から移行するか、停止する予定でした。[ 2 ]これは 2022 年 1 月に実行されました。[ 3 ]
カナダと米国におけるデジタルテレビへの移行により、チャンネル52から69までの周波数帯が他の用途に再割り当てされることになる。米国政府は既にこの周波数帯の大部分を競売にかけ、カナダも同様の計画を進めている。米国政府は、周波数帯競売の収益の一部を使って、移行に先立って啓発キャンペーンを実施し、多くの放送局にデジタル移行支援のための補助金を提供し、消費者にはデジタル・アナログ変換ボックスの購入に対する補助金を提供した。一方、カナダ政府はデジタルテレビへの移行を支援するために同様の資金提供は行わなかった。カナダ政府がデジタル地上波テレビへの移行に関して国民を支援するために行った最も目に見える取り組みは、ウェブサイトの開設と、移行期限前の1か月間に新聞、ラジオ、テレビで行った広告である。
エンジニアリング会社Spectrum Expert Inc.は、カナダの放送局が新たに割り当てられたチャンネルでカナダの738基のフルパワーテレビ送信機すべてをDTVに変換するのにかかる総費用を3億7800万~4億2500万ドルと見積もった。1238基の低出力送信機も変換する場合は、費用はさらに増加する。[ 4 ] [ 5 ]最も費用がかさむのは、放送スタジオから遠く離れた場所に新しいUHF設備を設置する必要がある既存のフルパワーVHF再送信機である。最悪のシナリオでは、CTVが所有するCJOH-TV-6とCJOH-TV-8の変換費用はそれぞれ400万ドル以上と見積もられた。CTVは2009年8月31日にこれらのフルパワー再送信機の長いリストを閉鎖すると脅迫したが、2011年時点では送信機はまだ稼働している。
CBCを含む複数の放送局は、カナダで包括的なデジタル化戦略を実行するビジネス上の妥当性はないと主張した。送信機をデジタル化するには、初期設備投資費用が数十万ドル、場合によっては100万ドルを超えることもあるが、同じチャンネルを使用する場合、アナログに比べてエリアをカバーするために必要な送信電力が低いため、エネルギーコストでいくらかの費用回収が可能である。2007年のCRTCのテレビ規制政策の将来の方向性に関する公聴会で、放送局は、テレビ放送局が放送できる広告量の制限を撤廃することでデジタル化の資金を確保すること、地上波放送局がケーブル視聴者にケーブル専門チャンネルが既に徴収しているのと同様の購読料(伝送料)を課すことを許可すること、英国のBBCの資金源となっているのと同様のライセンス料を許可すること、または地上波テレビ放送を完全に廃止してケーブルベースの配信モデルのみに移行することなど、いくつかの戦略を提案した。
CRTCは最終的に広告規制を緩和することを決定し、資金調達メカニズムとして、放送番組1時間あたりの広告数の制限を段階的にすべて撤廃した。2008年6月に発表されたCRTCの声明によると、その時点で全国に完全に設置されたデジタル送信機はわずか22基であり、[ 6 ] [ 7 ]カナダのテレビ放送局がデジタル放送への移行に十分な準備をしていないことに対する規制当局の懸念が表明された。
2008年の金融危機とその後の大不況は、ほとんどの放送局にとって主要な収入源である広告収入に悪影響を及ぼした。収入不足と他のメディア企業の買収に伴う負債が重なり、グローバル・テレビジョン・ネットワークの所有者であるキャンウェストは破産保護を申請し、その後ショー・コミュニケーションズに買収された。小規模市場のグローバル・テレビジョン・ネットワークとCTVのいくつかの放送局は閉鎖または売却された。さらなる収入源を求めて、 CTVを含むテレビ放送局は、 2009年にケーブルテレビや衛星テレビのプロバイダーからの信号に対する価値提供の導入に関する議論を再開するための積極的かつある程度成功したキャンペーンを開始した。
2010年8月6日、CBC/Radio-Canadaはプレスリリースで、既存のデジタル放送局と、アルバータ州のCBC Televisionの2つの放送局、およびケベックシティとモンクトンにあるすべてのTélévision de Radio-Canada (SRC)の放送局のみが、2011年8月の期限までにDTV対応になると発表した。残りのCBC/SRCの放送局は、CRTCの承認を条件として、1年後の2012年8月に変換される予定だった。[ 8 ] 2010年12月、CBC/Radio-Canadaはウェブサイトの情報を更新し、2011年8月31日までに放送局をデジタル化するよう努めていると述べた。CBCは、2011年8月31日までに変換が義務付けられている市場(キッチナー、ロンドン、サスカトゥーンなど)にあるにもかかわらず、フルパワー中継局をデジタルに移行するつもりはないと述べた。
多くの場合、デジタル放送への移行を実施した放送局は、移行終了後も新しいデジタル送信機で同じチャンネル、アンテナ、その他の設備を引き続き利用しました。コスト削減のため、最大規模の市場の一部の放送局を除き、放送局はアナログ放送とデジタル放送を同時に行うために必要なインフラやエネルギーコストに費用をかけるよりも、移行期限にアナログ放送からデジタル放送へ一気に切り替えることを選択しました。
移行期限が近づくにつれ、CRTCは「すべての放送局が移行を最後の瞬間まで待つと、新しい計画の開発や新しいシステムや構造の設置を担うことができる専門のエンジニアや有能な技術者が不足する可能性がある」と懸念を表明した。[ 9 ] エンジニアリングリソースが限られていたため、Global Television Networkは期限までの2か月間にわたって送信機をフラッシュカットし、TV Ontarioは期限の2週間前に送信機をフラッシュカットした。対照的に、他のほとんどのネットワークや放送局は期限に合わせて移行した。
カナダで販売される新しいテレビには、デジタルチューナーの搭載義務はありません(米国市場では必須)。また、アナログ専用受信機に対する表示義務もありません。一部の新しいテレビは、外部ATSCチューナーなしではデジタル信号を受信できない場合があります。2010年現在移行期限前にアンテナを使用していた推定90万人のカナダ人は、デジタル移行の準備ができていなかったため、移行期限までに地上波テレビの受信を失うと予想されていました。新しいHDTV受信機を地上波テレビアンテナに接続すればOTAデジタルテレビを受信できますが、カナダの規制では、ケーブルテレビ事業者がこれらの無料のローカルHDTV信号を暗号化されていないデジタル形式でシステム上で配信することを義務付けていません。
CITY-TVは、カナダで初めて地上デジタル放送サービスを提供した放送局で、2003年1月に初放送を開始し、2003年3月にフルタイム放送を開始しました。カナダで最初のHD放送は、 CBC Sportsによる屋外NHL試合のヘリテージクラシックの中継でした。 [ 10 ] CBCは最終的に2005年に東部(トロント)の旗艦局CBLTの高精細フィードを開始し、その後バンクーバー、オタワ、モントリオールでもフィードを開始しました。2008年現在、他のデジタル放送局には、トロントとモントリオールのCBCとRadio-Canadaの放送局、CTVのCFTOとCIVT、Quebecor Mediaの独立系放送局CKXTが含まれます。
カナダで初めてデジタル専用地上波テレビ信号を配信した放送局であるCKXT-TV(オタワとロンドン)は、2008年にデジタル専用送信機2基の運用を開始した。これらはどちらもトロントの同じ放送局の再放送局であり、ローカル番組は制作されていなかった。トロントのメイン放送局はアナログとデジタルの両方の形式で送信していた。デジタル移行を(メイン信号で)完了した最初の放送局は、ケベック州トロワ・リヴィエールのCFKM-DTで、続いてアルバータ州レスブリッジのCISA-DTが続いた。
2011年7月時点で、デジタルテレビ放送はカナダ最大の11の市場でのみ開始されていましたが、義務市場のほぼすべての放送局が移行期限を守りました。期限を守れなかった放送局は2つのカテゴリーに分けられます。1つ目は、財政的または技術的な問題によりデジタルへの移行が遅れた放送局です。2つ目は、義務市場のCBC再放送局の送信機と、アルバータ州カルガリーとエドモントンにあるCTVのAccess送信機です。CBCの場合、CBCは送信機の変換に1年以上の延長を取得し、これらの送信機を変換する予定はないと公言しました。CBCはその後、すべてのアナログ送信機を2012年7月31日に永久に停止し、交換しないことを発表しました。CTVのAccess送信機の場合、ネットワークはデジタルに変換するのではなく、移行期限に停止することを選択しました。
アナログ信号の代わりにデジタル地上波信号を放送することで、視聴者には次のような多くの利点があります。高解像度 (HD)画像のサポート、5 スピーカーサラウンドサウンドのサポート、チャンネルで現在および次の数番組に関する情報のサポート、サブチャンネルのサポート、マルチパス(ゴースティング)を排除するためのソロモン・リード誤り訂正、モバイル デバイス ( ATSC-M/Hなど) のサポート。カナダの放送局は、挙げられた機能の多くをさまざまな程度で実装しています。 セントジョンズのCJON-DTは、サブチャンネルで異なるコンテンツを提供する最初の放送局となり、音声専用のサブチャンネルで姉妹ラジオ局のCHOZ-FM を放送しています。また、トロントのCIII-DT は、現在の CRTC ライセンス ポリシーで許可されているサブチャンネルで、HD フィードの SD 同時放送を提供しています。 2012年8月17日、CRTCはオンタリオ州リーミントンの低出力コミュニティ局CFTV-TVに対し、デジタル信号で4つのローカルサブチャンネルを放送することを承認し、同局はマルチプレックスチャンネルでオリジナルコンテンツを開始したカナダ初の放送局となった。[ 11 ]さらに、現在、モバイルデバイス向けのテレビ信号を送信する送信機はないが、CBLFT-DTは2011年と2012年に姉妹局CBLT-DTのモバイル同時放送のテスト放送を時折行っている。
カナダ放送通信委員会(CRTC)は当初、アナログ放送終了日を一つに定めず、市場原理に任せて切り替え時期を決定することにした。[ 12 ]その後、2007年5月17日に方針を転換し、[ 13 ]アナログ放送の終了日を2011年8月31日とした。[ 14 ]これは、アメリカの移行日である2009年6月12日から2年以上後のことである。期限までにデジタル放送に移行しない送信機を持つ義務的市場では、該当する放送局の地上波信号が永久に、またはその地域でその放送局のデジタル送信機が稼働するまで失われる。なお、移行期限は地上波信号のみに関係し、インターネット(既にデジタル)、ケーブル(一部アナログ、大部分はデジタル)、衛星(既にデジタル)など、カナダの他のテレビ受信方法には影響しない。
2009年7月6日、CRTCは、以下の基準のいずれかを満たす義務的市場のみにデジタル化への移行を限定する決定を下した[ 15 ] 。
2011年3月14日、CRTCは、地方の首都は小規模で遠隔地にある市場であり、これらの市場にある6つの送信機のうち1つだけがデジタル化される予定であり、残りの送信機はデジタル化されるのではなく停止される予定であるという理由で、地方の首都を強制市場から除外した。[ 16 ]
2011年3月18日、CRTCは、テレビ局が2011年5月1日から2011年8月31日まで、地上デジタルテレビ放送への移行に関する公共サービス広告を放送しなければならないという要件を義務付けた。[ 17 ]放送局は、これらの広告を1日6回放送し、2011年8月1日から、またはその放送局のデジタル移行日の1か月前のいずれか早い方から、これを1日8回に増やさなければならない。また、2011年5月1日までに、放送局は、デジタル移行に関する放送局の具体的な計画について、自社のウェブサイトに掲載しなければならない。
2011 年 8 月 18 日、CRTC は、CBC の義務的市場再放送アナログ送信機を 2012 年 8 月 31 日までオンエアし続けることを許可する決定を下しました。 [ 18 ] CRTC がこの発表を行ったとき、CBC は 2012 年 8 月 31 日の期限を過ぎてもアナログ放送を続けるための延長を要請する予定であることを伝えました。CRTC は CBC にアナログ放送を続けるための延長を許可しましたが、チャンネル 52 ~ 69 を使用している同社のフルパワー送信機は、チャンネル 2 ~ 51 に移動するか、低出力送信機になる必要がありました。場合によっては、CBC は既存の送信機の出力を低出力送信機に下げることを選択しましたが、その結果、一部の視聴者には信号が失われます。
必須市場一覧:
なお、下記のリストには、ネットワーク系列局の放送予定は含まれていません。
デジタル化が予定されていた地上波送信機の大部分は2011年8月31日までにデジタル化を完了したが、一部の放送局は遅れが生じ、アナログ放送を継続することが許可された。2012年2月、CFTU-TVが送信機をデジタル化に切り替え、デジタル化が義務付けられていた市場の送信機の中で最後にデジタル化を完了した。これにより、義務付けられていた市場のCBCとRadio-Canadaの再放送送信機23局が2012年8月31日までにデジタル化に移行する必要があったが、CBCは2012年7月31日に残りのアナログテレビ送信機をすべて停止し、それ以降はデジタル化された送信機はなかった。
2011年8月31日の期限後、一部の放送局は信号品質向上のため、デジタル送信機の変更を申請しました。申請された変更内容は以下のとおりです(これはCRTCへの申請リストであり、CRTCが承認した内容や既に実施された内容を反映するものではありません)。
ほとんどの放送局は、2011年8月31日までにデジタル放送への移行が義務付けられている地域以外では、アナログ送信機の転換や停止に関する計画を発表していませんが、以下にいくつかの例外を示します。
テレビ送信機が使用しているチャンネル 52 ~ 69 を占める700 MHz 帯域は、モバイル通信機器および公共安全通信用に再割り当てされています。この周波数帯域のモバイル通信部分は、2013 年にカナダ政府によって通信会社にオークションにかけられる予定です。カナダ産業省は、2000 年にこのチャンネル範囲の上限の放送証明書の発行を停止し、2007 年に残りの部分の発行を停止しました。2011 年 8 月 22 日、米国連邦通信委員会は、 700 MHz 帯域への隣接チャンネル干渉を防ぐため、チャンネル 51 の使用を申請する放送局の今後のすべての申請を凍結すると発表しました。 [ 20 ] 2011 年 12 月 16 日、カナダ産業省は、 700 MHz 帯域への隣接チャンネル干渉を防ぐため、放送用にチャンネル 51を使用する将来のテレビ局に対して一時停止措置を講じました。[ 21 ]
チャンネル52~69を使用している残りの送信機はすべて低出力アナログ送信機であり、このチャンネル範囲に新たな送信機を追加することは認められていません。カナダ政府は、低出力送信機がこのチャンネル範囲から退去する期限を設定していません。カナダ産業省は、このチャンネル範囲内で送信を停止するよう通知された場合、農村地域にある送信機は2年、都市地域にある送信機は1年以内にチャンネルを退去しなければならないと提案しています。チャンネル52~69の範囲に残っているすべての送信機は、2年間の通知期間の対象となります。
2012年7月31日、CBC / Radio-CanadaとTVOntarioはすべてのアナログ送信機を停止し、その結果、チャンネル52から69の範囲で合計21基の送信機が停止した。
2013年1月現在、カナダ産業省のテレビ送信機データベースに基づき、永久に停止されたことが知られている送信機に基づくと、[ 22 ]チャンネル52から69を使用する15のテレビ送信機が残っており、すべて低出力のアナログ送信機で、以下の地域に設置されています。
サンタローザの送信機を除き、チャンネル52~69の送信機はすべて地域コミュニティが運営する送信機である。
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