たばこの表示および広告に関する法律

たばこの表示および広告に関する法律

その他の短いタイトル	1965年連邦タバコ表示広告法
長いタイトル	タバコの表示を規制し、その他の目的のための法律。
ニックネーム	タバコ法
制定者	第89回米国議会
効果的	1966年1月1日
引用
公法	89-92
法令全般	79 法令 282
成文化
タイトルを修正	15 USC: 商業と貿易
USCセクション作成	15 USC ch. 36 § 1331 以降
立法の歴史
1965年1月15日にウォーレン・マグナソン（ワシントン州民主党）により上院でS.559として提出された。 上院商業委員会、州際および外国商業委員会による委員会審議 1965年6月16日に上院を通過（72対5） 1965 年 6 月 22 日に下院を通過 (HR 3014 の代わりに口頭投票で可決) 1965年7月1日に合同協議委員会で報告され、 1965年7月6日に上院で承認され（口頭投票で可決）、 1965年7月13日に下院で承認された（293対110）。 1965年7月27日にリンドン・B・ジョンソン大統領によって法律として署名された。
主な改正点
公衆衛生1969年喫煙防止法1986年 包括的喫煙教育法2009年 家族喫煙防止およびタバコ規制法

連邦たばこ表示および広告法（別名たばこ法）は、アメリカ合衆国におけるたばこの包装に関する一連の国家基準を定めるために制定された包括的な法律である。この法律は、 1969年の公衆衛生たばこ喫煙法、 1984年の包括的喫煙教育法、2009年の家族喫煙防止およびたばこ規制法によって改正された。 ^{[1]この法律は、}カリフォルニア州提案65号 と矛盾していた。

この法律の政策と目的は、喫煙と健康の関係に関するタバコの表示と広告を扱う包括的な連邦プログラムを確立することであり、それによって、

（１）タバコの喫煙が健康に有害である可能性があることを、タバコの各包装にその旨の警告を記載することによって、公衆に十分に知らせることができる。

（２）商業と国民経済は、

（A）この宣言されたポリシーと一致する最大限の範囲で保護されます。

（B）喫煙と健康との関係に関する多様で、統一性がなく、混乱を招くタバコの表示や広告の規制によって妨げられないこと。

この法律において使用される用語の意味は、

（１）タバコとは、

(A)紙またはタバコを含まない物質で包まれたタバコのロール。

(B) タバコを含む物質で包まれたタバコのロールであって、その外観、充填材に使用されているタバコの種類、またはその包装および表示により、(A)項に規定するタバコとして消費者に提供され、または消費者によって購入される可能性のあるもの。

（２）商業とは、

（A）いずれかの州、コロンビア特別区、プエルトリコ自治領、グアム、バージン諸島、アメリカ領サモア、ウェーク島、ミッドウェー諸島、キングマンリーフ、またはジョンストン島とそれ以外の場所との間の通商。

(B) いずれかの州、コロンビア特別区、プエルトリコ自治領、グアム、バージン諸島、アメリカ領サモア、ウェーク島、ミッドウェー諸島、キングマンリーフ、またはジョンストン島内の地点間の通商。ただし、それらの島外の場所を経由する通商。

(C) コロンビア特別区、グアム、バージン諸島、アメリカ領サモア、ウェーク島、ミッドウェー諸島、キングマンリーフ、またはジョンストン島内でのみ行われる商取引。

（３）地理的な意味で用いられる「アメリカ合衆国」には、各州、コロンビア特別区、プエルトリコ自治領、グアム、バージン諸島、アメリカ領サモア、ウェーク島、ミッドウェー諸島、キングマンリーフ、ジョンストン島が含まれます。

（４）包装とは、たばこが販売のために提供され、販売され、または消費者に配布されるあらゆる種類のパック、箱、カートン、または容器を意味する。

（５）人とは、個人、パートナーシップ、法人、またはその他の企業または法人を意味する。

（６）販売または配布には、サンプル配布または販売を目的としないその他の配布が含まれます。

パッケージに次の文言が記載されていないタバコを、 米国内で販売または配布するために製造、輸入、またはパッケージすることは違法です。

• 注意: 喫煙は健康に有害である可能性があります

当該表示は、すべてのタバコのパッケージの目立つ場所に記載され、パッケージ上の他の印刷物と 印刷物、レイアウト、または色によって対照をなす、目立ち、読みやすい文字で表示されなければならない。

（a）この法律で要求される表示以外の喫煙と健康に関する表示は、いかなるタバコのパッケージにも要求されない。

（ｂ）本法の規定に従って包装にラベルが貼付されているタバコの広告においては、喫煙と健康に関する記述は要求されない。

(c) 項 (a) および (b) に別段の定めがある場合を除き、本法のいかなる規定も、タバコの広告における不公正または欺瞞的な行為または慣行に関する連邦取引委員会の権限を制限、制約、拡大、またはその他の方法で影響を及ぼすものと解釈されてはならない。また、連邦取引委員会が貿易規制規則を発行する権限を有し、またはタバコの広告に肯定的な声明を要求する権限を有するとの連邦取引委員会の見解を肯定または否定するものと解釈されてはならない。

（ｄ）この法律の適用上、

（１）保健教育福祉長官は、この法律の発効後１８ヶ月以内に、その後は毎年、以下の事項に関する報告書を議会に提出しなければならない。

（A）喫煙による健康への影響に関する最新情報。

（B）大臣が適切と判断する立法に関する勧告。

（２）連邦取引委員会は、この法律の発効後１８ヶ月以内に、その後は毎年、以下の事項に関する報告書を議会に提出しなければならない。

（A）タバコの表示の有効性。

（B）タバコの広告と販売促進の現在の慣行と方法。

（C）適切と判断される立法に関する勧告。

この法律の規定に違反した者は軽犯罪として有罪となり、有罪判決を受けた場合には10 万ドル以下の 罰金が科せられます。

合衆国地方裁判所は、それぞれの管轄区域内の複数の合衆国検事を通じて行動する 合衆国司法長官の申請に基づき、正当な理由がある場合には、本法の違反を防止し、抑制する管轄権を付与される。

製造、輸入、または包装されたタバコのパッケージ

（１）米国からの輸出の場合

（２）米国の内国歳入法の管轄外で消費されるために船舶または航空機に物資として配達される場合、この法律の要件は免除されるが、米国外に所在する米国軍の構成員または部隊に販売または配布するために製造、輸入または包装されたタバコには、この免除は適用されない。

この法律のいずれかの規定またはその規定の特定の者もしくは状況への適用が無効とされた場合でも、この法律の他の規定およびその規定のその他の者もしくは状況への適用は、これによって影響を受けないものとする。

広告の規制に影響を及ぼす本法の規定は1969 年 7 月 1 日に終了するものとするが、かかる終了は、本法の施行日以前に連邦取引委員会またはその他の連邦機関が有していた管轄権または権限を制限、拡大、またはその他の方法で影響を及ぼすものと解釈されないものとする。

1964年1月11日、米国公衆衛生局長官 ルーサー・テリーは、喫煙は健康に有害であるとする詳細な報告書を発表した。1964年6月、連邦取引委員会（FTC）はタバコ業界に対するいくつかの新しい要件を発表した。1965年1月1日から、タバコ業界はタバコのパッケージに健康警告ラベルを貼らなければならず、1965年7月1日からは広告にも同様の警告を記載することが義務付けられた。タバコ業界は、議会でのロビー活動や、以前に制作された「タバコ - 米国の重要な産業」などのパンフレットを含む広報キャンペーンでこれに応え、業界の経済的重要性と連邦歳入への貢献を強調した。^[2]

S. 559 は、1965 年 1 月 15 日にウォーレン G. マグナソン上院議員 (ワシントン州民主党) によって上院に提出され、タバコのパッケージに「警告: タバコを継続的に吸うと健康に害を及ぼす可能性があります」という文言を記載することを義務付けました。この法案では、一定期間、連邦、州、または地方自治体によるその他の健康警告を禁止することで、タバコ業界への脅威も排除しました。ウォルター ロジャース下院議員(テキサス州民主党) は、下院で HR 3014 を提出しました。これは S. 559 に似ていますが、ラベルや広告に関する連邦機関の規制を 3 年間停止する代わりに、下院法案では連邦取引委員会やその他の連邦機関による健康警告に関する活動を永久に禁止しました。

下院と上院は、健康被害について国民に知らせるより強力な法律を求める保健団体と、提案された警告ラベルの影響を制限しようとするタバコ業界の両方から圧力を受けていた。協議委員会は、FTC の措置を 4 年間禁止することで妥協し、下院と上院の法案の相違を解決した。7 月 6 日、上院は協議報告書を口頭投票で採択し、7 月 13 日、下院は 286 対 103 の点呼投票で報告書を採択した。

リンドン・B・ジョンソン大統領は1965年7月27日にコメントなしでこの法案に署名し、法律として発効した。^[3]

• タバコ消費の普及率
• タバコの広告
• タバコ規制
• タバコのパッケージの警告メッセージ

• GPO法令集の修正版連邦タバコ表示広告法 (PDF/詳細)
• 偉大なる社会会議