カナダ食品検査庁

カナダ食品検査庁

カナダ国民検査庁
代理店概要
形成された	1997年4月
管轄	カナダ政府
モットー	フィデス・パブリカ - インテグリタス - サイエンティア
従業員	7,000以上
担当大臣	マーク・ホランド保健大臣
代理店幹部	ハープリート S. コチャル博士、社長[1] J.-G. フォージェロン 執行副社長[2]
Webサイト	検査.canada.ca

カナダ食品検査庁（CFIA 、フランス語： Agence canadienne d'inspection des aliments (ACIA)）は、カナダにおける食品、植物、動物（FPA）の保護を専門とする規制機関であり、カナダ国民、環境、経済の健康と福祉の向上に努めています。この機関は保健大臣に責任を負っています。^[3]

この機関は、カナダにおけるすべての連邦食品安全、動物衛生、植物衛生規制プログラムの実施を統合することを目的として、1997年4月にカナダ食品検査庁法^{[4]によって設立されました。そのため、CFIAは3つの別々の}連邦政府部門の関連検査サービスを統合して設立されました。[ ^5]

• カナダ農業食品省、
• カナダ水産海洋省、
• カナダ保健省。

この機関は、より大きな連邦公共サービスの一部です。CFIAの価値観によれば、規制上の決定は科学に基づいて行われますが、他の要素を考慮する必要性も認識されています。^[6] CFIAは、さまざまな法律や規制の施行を通じて、^[7]カナダ国民を予防可能な健康リスクから保護し、競争力のある国内外の市場を支える公正で効果的な食品、動物、植物の規制体制を提供するために活動しています。CFIAの専門官は、WTOの枠組みの重要な構成要素であるコーデックス委員会[8]を起草するFAO委員会のカナダ代表に任命され^ています。

CFIAは食品中の農薬残留物の監視も担当している。カナダ保健省はすべての食品中の農薬残留物の最大残留基準（MRL）を定めている。 ^[9] MRLは農薬と作物の組み合わせごとに設定されていると思われる。^{[10] [11]}

保健大臣は以下の責任を負います。

• カナダで販売される食品の安全性と栄養品質に関する政策と基準を確立すること。
• カナダ食品医薬品法の公衆衛生、安全、栄養に関する規定の施行。
• 食品安全に関する庁の活動の有効性を評価するため。

CFIA にはこれまで多くの会長がいました。

• ポール・グローバーは2019年1月にカナダシェアードサービス局の責任者に昇進した。^[12]
• シッディカ・ミタニ博士は2019年2月25日に大統領に任命された。^[12]
• ハルプリート・S・コッチャー博士が2023年2月に会長に任命されました。
• ポール・マッキノンは、2024年1月27日付けでカナダ食品検査庁の長官に任命されました。

カナダの主席獣医官（CVO）であるメアリー・ジェーン・アイルランド博士は、CFIAの階層に属しています。OIEの代表として、CVOは国際機関によって作成された基準を遵守することを国に義務付けており、その基準はWTOにも役立っています。^{[8] [13]}

カナダの最高食品安全責任者は CFIA 階層に属し、食品安全事故の管理、および食品安全リスクの防止と対応を目的としたポリシー、規制、プログラムの開発において、重要なリーダーシップとアドバイザーの役割を果たします。最近では、イザベル・ラベルジュがこの役職に任命されました。

カナダの主任植物衛生責任者もCFIAの階層に属している。この役職に就く者は北米植物保護機関と国際植物保護条約に所属しており、後者はWTOの衛生植物検疫措置の適用に関する協定の根拠となっている。アンソニー・アニヤ博士がこの役職に任命された。^[8]

最高科学執行責任者であるプライマル・シルバ博士は現在、CFIAの13の研究所（そのうちの1つはBSL4ZNet（外国動物疾病に関する国立センター）へのカナダの貢献）の責任者であり、経済協力開発機構の科学諮問委員会および規制科学研究の世界連合に所属しています。 ^[8]

CFIA が使用する主要な法律および規制の 1 つは、食品医薬品法です。^{[要出典]規制の改正が継続的に行われており、}食品医薬品法を近代化する最新の試みは、法案 C-51の導入でした。

その他の法律や規則でも、検査要件や、特定の取引要件については、事業を行うために CFIA に登録する必要性が規定されています。このような企業は、「登録施設」と呼ばれ、食品医薬品法のみに該当する「連邦登録されていない施設」とは対照的です。食品医薬品法は中核的な食品安全基準を規定していますが、多くの企業は、クライアントが指定した基準を満たすために、 HACCPやISO 22000 (いずれにしても HACCP を組み込んでいます^[14] ) などのサードパーティ基準を使用することを選択しています。グローバル化への競争と標準化の推進により、世界食品安全イニシアチブが CFIA によって承認されているのも不思議ではありません。これらの基準はすべて、潜在的なビジネス損失のため、食品業界で厳密に遵守されています。ここで、読者は、2014 年から 2020 年の間に食品安全ガイド [16] に取って代わった CFIA のホワイト ペーパー「民間認証ポリシー (食品安全)」[15] を確認することを^お勧め^します。

食品医薬品法では、国内製造業者が当局にその存在を届け出る義務はありませんが、一般的に企業は営業するために州への登録または市の許可を必要とします。州当局と地方公衆衛生部局が検査を実施し、CFIA と協力して食品安全リスクを管理しています。

食品医薬品法では、輸入業者が CFIA に直接その存在を通知する必要はありません。魚や肉などの他の商品については、輸入通知が必要です。すべての商業輸入業者は、カナダ国境サービス庁(CBSA) に輸出入口座を開設する必要があります。CBSA は必要に応じて食品、動物、植物の輸入を CFIA に照会します。さまざまな植物検疫要件により、CBSA の輸入規制は CFIA の注意を引くことがよくあります。

食品医薬品法では食品をリコールする権限は規定されておらず、リコールはすべて自主的に行われている。しかし、カナダ食品検査庁法第19条では、製品が公衆、動物、植物の健康にリスクをもたらす合理的な根拠がある場合、農業大臣がリコールを命じる権限を与えている。^[17] CFIAはリコールを3つのクラスに分類している（下記参照）。クラスIおよび場合によってはクラスIIのリコールの公示はCFIAによって行われる。リスクの低いリコールはCFIAのウェブサイトで公開されているデータベースに掲載されている。リコールの分類は、カナダ保健省からのリスクアドバイスに基づいて食品安全・リコール局によって行われる。

• クラス Iは、違反製品の使用または暴露により、重大な健康被害または死亡が発生する可能性が合理的に高い状況です。
• クラス IIは、違反製品の使用または暴露により、一時的に健康に悪影響が生じる可能性がある、または深刻な健康への悪影響が生じる可能性が低い状況です。
• クラス III は、違反製品の使用または暴露によって健康に悪影響が生じる可能性が低い状況です。

CFIA 食品検査官部隊は農業組合によって組合化されており、農業組合はPSACの加盟組織です。

2020年5月11日、食肉処理場の従事検査官（AUが代表）は、CFIAの経営陣が「COVID-19に感染した食肉工場への再配置を拒否した従業員に対して懲戒処分をちらつかせている」と述べたが、勇敢なジャーナリストは、副首相のクリスティア・フリーランドが以前「不安を感じている人は強制的に職場に戻されることはない」と発言していたことに注目した。^[18]

CFIAには13の実用的な研究施設があり、その中には少なくとも3つの封じ込め実験室、ファローフィールド、レスブリッジ、^[19]、ウィニペグNCFAD ^{[20]があります。}

• シャーロットタウン研究所 – プラント
• ダートマス– 食べ物
• サン・ジャサント– 食品と動物の健康
• ロンゲール– 食べ物
• カーリング、オタワ– 食品、動物の健康、植物 -中央実験農場
• ファローフィールド、オタワ– 食品、動物の健康、植物
• グレータートロントエリア– 食べ物
• ウィニペグ– 動物の健康/病気管理 -国立外国動物疾病センター
• レスブリッジ– 動物の健康 - 国立動物疾病センター
• サスカトゥーン– 食品、植物、動物の健康
• カルガリー– 食べ物
• バーナビー– 食べ物
• シドニー– 植物

2008年7月、CFIAの生物学者リュック・ポメルローは政府への不忠を理由に解雇された。彼は財務委員会の機密文書を組合に送信したためである。その文書には、ヴィック・トース会長と大臣らが、トニー・クレメント保健相が提案した削減案を承認した内容が記されていた。この削減案は、動物飼料工場の検査、商業用種子の認証、肉と加工品の義務的ラベル登録の廃止、鳥インフルエンザ対策プログラムに影響し、3つの「輸入サービスセンター」を1つの中央施設に統合するよう求めていた。ポメルローは「信頼できない」とみなされ、「重大な不正行為」を理由に解雇されたため、政府で働くことはできなくなった。^[21]

2008年のリステリア症の発生後に政府によって任命された独立調査官の調査結果によると、リステリア症が確認された症例は75件あり、そのうち22人の死亡の根本原因または一因でもあった。症例のほとんどはオンタリオ州で発生したが、7つの州でも病気が発生した。報告書では、連邦および州レベルでうまく機能した対応策が特定されており、システムのギャップは修正する必要がある。^[22]カナダの研究者シルヴァン・シャルボワは別の報告書を発表し、リステリア症の発生により、食品回収はもはや主に外部向けではなく、本質的に体系的であることを当局が受け入れざるを得なくなったと示唆している。^[23]

2012年10月、カナダ食品検査庁の科学者クラウス・ニールセン博士が、オタワ空港から中国に向かう途中、ブルセラ菌の入った小瓶17本を所持していたところを逮捕された。ニールセンは有罪を認め、懲役2年の刑を宣告された。同僚の科学者で中国国籍のウェイ・リン・ユーはカナダから逃亡した。2人ともカナダ食品検査庁を解雇された。^{[24] [25] [26] [27] [28] [29] [30]}

2017年4月、CFIAの検査で食品サンプルの約3分の1にグリホサート残留物が含まれていることが報告されました。グリホサート残留物は全食品サンプルの29.7％で検出され、1.3％にMRLを超える残留レベルが含まれていました。検査された穀物製品では、3.9％にMRL付近の残留レベルがありました。研究は以下に焦点を当てました：^[31]

• 生鮮および加工された果物と野菜のサンプル 482 個。
• 穀物（大麦、そば、キヌア）、飲料、豆、エンドウ豆、レンズ豆、ひよこ豆、大豆製品のサンプル 2,497 件。
• 乳児用食品の小売サンプル 209 個。

• カナダ国境サービス庁

• カナダ食品検査庁