バタスナ

団結 バタスナ
スポークスマン	アルナルド・オテギ
設立	2001年5月23日 ( 2001-05-23 )
溶解した	2013年1月3日 ( 2013-01-03 )
本部	アヴダ。マルセロ・ゼライエタ、75番地、パンプローナ
イデオロギー	アベルツァールは去った
政治的立場	極左[1]
バスク地方の政治

バタスナ（バスク語発音： [baˈtas̪uˌna]、英語：Unity）はバスク民族主義 政党であった。主にスペインに拠点を置いていた同党は、同党がETAに公的資金で 資金提供していたことが裁判所の判決で証明され、2003年に禁止された。

この党はETAの構成員として「欧州連合テロリストリスト」に掲載されている。^{[2]活動禁止となった直後から、バタスナはいくつかの}集会や公的な行動、職場でのストライキを組織または支援していた。スペインの判決は欧州人権裁判所に上訴され、後に同裁判所によって確認された。

バタスナは政党ではなく協会として、フランス領バスク地方で小規模な存在であり、2013年1月に自主解散するまで「バタスナ」として合法的に存続していた。^[3]

バタスナの勢力と支持基盤は、1970年代後半のスペインの民主化移行で初めて合法と宣言されて以来、さまざまな名前で代表されてきた。したがって、バタスナの前身は、最初のヘリ・バタスナ、そしてその後のエウスカル・ヘリタロックであった。2003年に非合法化された後、バタスナの支持基盤は、これまでは少数派だったEHAKとアクション・ナシオナリスト・バスカ（ANV）を吸収することで、さらに刷新された。

バタスナは、社会団体、労働組合、青年団体（ジャライとガステリアク、現在はハイカとセギに統合）、女性団体（エギザン）を含むバスク民族解放運動の一部であった。ジャライ・ハイカ・セギ、ゲストラス・プロ・アムニスティア、アスカタスナ、およびバタスナと密接な関係のある他の団体も、ETAと協力したかその一員であったという同じ容疑で、別の裁判所の判決により違法とされた。

この党は1978年4月にヘリ・バタスナとして設立された。主にエウスカディコ・エスケラ出身の左派民族主義政治グループの連合体であり、当初はスペイン憲法に関するその年に実施される国民投票で「反対」を主張するために結成された。

1978年、バスク民族主義者の老舗テレスフォロ・デ・モンソンが「アルサスアのテーブル」と呼ばれる会合を開き、構成政党を結集した。ヘリ・バタスナの設立大会は、当時革命的社会主義人民党（ HASI ）の党首だったサンティアゴ・ブルアールの故郷、レケイティオで開催された。同党は、1979年3月に行われた初のスペイン総選挙でバスク州で15万票（得票率15％）、ナバラ州でさらに2万2千票（得票率9％）を獲得した。こうして、同党はスペイン議会で3議席を獲得したが、議席は獲得できなかった。1980年、バスク議会の初の選挙でも同じことが起こり、HBは第2勢力として立候補し、15万1636票（得票率16.55％）を獲得して11議席を獲得した。バスク政府はこの不在により、カルロス・ガライコエチェア率いるBNPのみのバスク政府を樹立した。1984年11月20日、ブルアールはGALのメンバー2人によって暗殺された。この殺害はおそらくスペイン国内でGAL暗殺部隊が実行した唯一の事件である。

もう一人の有名なヘリ・バタスナの指導者で、スペインの新国会議員であったホセ・ムグルサは、1989年11月にマドリードで右翼過激派によって暗殺された。GALは​​ムグルサ暗殺の責任を主張した。スペインのネオナチグループであるBases Autónomasにも疑惑が集まった。^[4]

スペイン政府がヘリ・バタスナとETAの関係を調査するという最初の話が1998年に持ち上がった中、ヘリ・バタスナは新たに結成されたEuskal Herritarrok（我々バスク人）連合の原動力となった。この頭文字をとった連合は、その年に行われたバスク選挙で総投票数125万票のうち22万4千票を獲得し、バスク人コミュニティにおけるバスク左派分離主義にとってこれまでで最高の結果を残してきた。

最も最近の党の広報担当者はアルナルド・オテギ氏である。オテギ氏はヘリ・バタスナの他の幹部数名と同様にETAのメンバーであり、銀行強盗で数年間服役した。現在はETAとのつながりを理由に服役中である。

バタスナのもうひとりの重要メンバーは、1987年から1989年までETAの主要指導者であり、バルセロナのショッピングセンターであるヒペルコルで21人が死亡した1987年のヒペルコル爆破事件など、数々の暗殺の容疑をかけられたホセ・アントニオ・ウルティコエチェア・ベンゴエチェア、別名ホセ・テルネラである。彼は1989年以降フランスで投獄され、刑期を終えて釈放されてスペインの刑務所に移送され、憲法裁判所によって釈放されるまでさらに2年間そこに収監された。憲法裁判所は彼がフランスで刑期を務めたと定めた。彼はバタスナの選挙公認候補に含まれ、1999年から2001年までバスク議会に選出され、バスク議会の人権委員会における党の代表に任命されたが、彼の犯罪歴を考えると、これは他の政党に波紋を呼んだ。スペインの裁判所が未解決の容疑を再開し、現在のETA会員に関する新たな容疑を提示すると、彼は姿を消した。現在、彼は潜伏生活を送っており、交渉を推し進めているETAの指導者の一人とみなされている。

バスク民族党事務所やその他の体制を標的とした分離主義者の街頭攻撃が続く中、バタスナは労働組合ランギル・アベルツァレーン・バツォルデアクとともに、2006年3月9日に抗議とゼネストを招集した。 ^[5]ストライキ当日の朝、ETAは高速道路近くで数発の爆弾を爆発させたが、負傷者は出なかった。雇用主らは、ストライキへの全体的な参加者はわずかで、民間部門労働者の約0.5％、政府職員の1％、教育関係者の3～4％だったと報告した。数千人のバタスナ過激派が抗議活動に加わり、他の過激派は鉄道や道路を封鎖し、市庁舎を占拠した。^[6]バタスナ指導者アルナルド・オテギは、爆弾攻撃と混乱について出廷するよう命じられたが、病気を理由に出廷を繰り返し延期した。

2008年9月、ETAの離脱にこれまでで最も近づいた出来事となったが、党員らはETAの戦術をまったく非難しなかったものの、ETAの「政治軍事戦略」はバスク独立への願望に対する「障害」であると述べた。彼らは、2009年春に行われる地方選挙の候補者名簿作成を目的とした「独立派左派の統合プロジェクト」を求めた。^[7]

バスク自治州議会選挙におけるバタスナの支持率（ヘリ・バタスナ、エウスカル・ヘリタロック、EHAKという3つのブランド名で使用）は総投票数の15％前後で変動しており、最高結果は1990年の18.33％、最低結果は2001年の総投票数の10.12％であった。^[8]

ナバラ州におけるナバラ州議会選挙での同党の得票率は歴史的に総投票数の15%をわずかに下回っており、最高得票率は1999年（総投票数の15.95%）、最低得票率は1995年（総投票数の9.22%）であった。^[9]この地域では、暴力を拒否し合法的な立場を維持するバスク独立派左翼政党、具体的にはバツァーレとアララルが、バスク自治州よりも大幅にバタスナの支持を弱めた。

バタスナ党は欧州議会、ナバラ州議会、バスク自治州議会に代表者を擁していた。また、約62の地方議会を統治し^[10]、さらに多くの地方議会に議員を擁していた。バスクとナバラのスペイン領土全体に公平に代表者がいたが、バタスナ党はギプスコア州を拠点としていた。バタスナ党は禁止された後、スペイン議会における代表者を全て失ったが、禁止後に行われた選挙で（別の名前で）一部の議席を取り戻した。

同党は 2003 年以降、選挙への正式な参加を禁じられているが (下記参照)、最近の選挙ではさまざまな形で参加 (または「定量化可能な不参加」) を調整してきた。2003 年 5 月の州および地方選挙の後、地方名簿の支持者は無効票 (127,000 票、バスク地方の総投票数の 10%) に相当する議席を主張して抗議した。2005 年のバスク選挙では、バタスナは候補者名簿を提出したが、違法として却下された。バスク地方議会の新しい選挙が行われた後、バタスナは残りの選出議員全員を失った。

これらの政党同様、EHAKの代表者もETAの攻撃を明確に非難することを拒否したが、選挙が数日後に行われることを考えると、裁判所にはEHAKが党法を遵守しているかどうかを評価する時間がなかった。国民党はスペイン政府にEHAK-PCTVを禁止するための調査も行うよう要請したが、国家法務局（Abogacía General del Estado）と検事総長室（Fiscalía General del Estado）は同党に対する法的措置を支持する証拠を見つけられなかった。バタスナは支持者にEHAKに投票するよう求めた。

2005年4月17日のバスク選挙で、EHAKは150,188票（12.5%）を獲得し、バスク議会に9議席（1議席を除く全議席が女性）で進出した。

バタスナはスペイン議会選挙に何度も立候補した。1979年に初めて立候補し、バスク自治州で最高の結果を残し、15%の得票率で3議席を獲得した。^[11]ナバラ州では9%近くの得票率を獲得したが、議席を獲得することはできなかった。

1982年の選挙では議席を失った。最高潮は1986年の選挙で、5議席を獲得した時で、ナバラ州の1議席を含む。ナバラ州で議席を獲得したのはこの選挙のみである。 1989年の選挙ではナバラ州の議席を失い、 1996年の選挙ではさらに2議席を失ったが、得票率の点では全体として最悪の結果となった。州レベルでは、 1989年の総選挙で党が投票でトップになった ギプスコア州で最高の結果となった。

同党はETAとのつながりを否定した。しかし、同党の非合法化を支持する人々は、バタスナとETAの戦略が一致していると指摘した。バタスナの指導者の多くはETAでの活動により投獄されている。同党はETAによる攻撃を一度も非難したことがなく、同党の指導者はETAメンバーを「バスクの兵士」と呼び、その行動を正当化した。「ETAは武装闘争をあれこれの政治計画を守るための手段としてではなく、民意が完全に自由に表現される民主的な手段を[バスク地方に]与えるために利用している」^[12] 。ETAの戦闘員をバスク語で兵士を意味するグダリアクと呼ぶことも一般的である[13]。 ^{[14] [ 15]}

1980年代から、この党を禁止しようとする動きが噂されていたが、それを避けるため、バタスナは頻繁に党名を変えてきた。当初のヘリ・バタスナから、1990年代にはエウスカル・ヘリタロック連合の一部となり、最終的にバタスナとなった。バスク左派のメンバーは、バタスナとその後継者に対するスペイン政府の取り組みは、独立運動に対する社会的支持を狙った組織的なキャンペーンの一部であると考えている。彼らは、政府による新聞「エギン」、ラジオ局「ヘリ・イラティア」、独立左派の集会所となっていたパブのネットワークに対する取り締まりを指摘している。

2002年、スペイン政府は同党を禁止する最初の本格的な試みを開始した。6月、議会はテロ支援を理由に、一定の条件下で政党を非合法化する法案を可決した。7月、バタスナは2001年の破壊行為と路上暴力で2400万ユーロの罰金を科された。8月4日のETAの自動車爆弾攻撃の後、スペイン議会は召集された。 8月27日、バルタサール・ガルソン判事は同党とETAのつながりを調査するため、同党を3年間活動停止にした。ガルソン判事と政府は、ETAの攻撃を非難しない党、拘留者を政治犯と呼ぶ党、禁止されている他のアベルツァレ勢力との協力、およびETAが声明でバタスナの政治戦略を支持していることを中心に、禁止の理由として23の論拠を提示した。^[16]

2003年、バタスナはスペイン最高裁判所の判決によりスペインで非合法と宣言され、その後スペイン憲法裁判所によって確認された。この判決により、バタスナは国会に代表を送るすべての合法政党が受け取る国からの資金援助を自動的に打ち切られた。別名での再編を禁じる法文があったにもかかわらず、非合法化以来、党員は多数の地方名簿を利用しようとした。これらの名簿のほとんどはスペイン最高裁判所によってバタスナの隠れみのであるとみなされた。この判決はスペイン憲法裁判所によって確認された。この禁止令により、党員は選挙に出馬したり、デモや集会を開催したりすることが禁じられ、資産が凍結される。26日、スペイン議会は295票対10票で無期限の禁止を可決した。パンプローナにある同党の主要事務所は警察によって閉鎖され、さらにサン・セバスティアン、ビルバオ、ビトリア・ガステイスの事務所も標的にされた。

それでも、党の活動が完全に停止したわけではなく、2007年10月4日にバタスナ党の幹部23人がセグラ（ギプスコア）での秘密会議から出てきたところを、違法な政治集会を開​​いたとして逮捕されたという事実がそれを証明している。^[17]

非合法化運動の前に、反対派の少数派が党を離れ、アララール党を結成した。アララール党はバタスナ党と分離主義の目的を共有しながらも、政治的暴力とETAの暗殺を拒否し、合法政党であり続けている。

法的判決を回避するために別の名前で再編することは禁止されているにもかかわらず、バタスナ派は、Autodeterminaziorako Bilgunea、Aukera Guztiak、Askatasuna、D3Mなど、新しい名前で再編しようと何度も試みてきた。これらはすべて、バタスナ、ひいてはETAとの関係が疑われ、法的に禁止されている。

2004 年 5 月、スペインとフランスでHerritarren Zerrenda (「市民リスト」)と名付けられたリストが2004 年の欧州議会選挙に提出されました。スペインの裁判所はこれを Batasuna の後継として却下しました。しかし、フランスの HZ リストは合法のままでした。

スペインのHZ候補者は、無効票としてカウントされるフランスのHZ投票用紙をスペインで使用するよう運動した。バスク自治州では9万8000票以上、ナバラ州では1万5000票以上が無効票となった。HZの指導者たちは、無効票の割合が全体の12%と高かったことを、前回の欧州選挙では無効票が1%未満だったため、無効票のほとんどがHZのものだと解釈した。

バタスナにとってより成功した戦略は、選挙前にできるだけ短い通知で既存の限界政党を吸収し、選挙が行われる前にスペイン最高裁判所がこの動きの合法性を法的に評価する時間がないようにすることであった。こうして、 2005年のバスク地方議会選挙では、これまで限界政党だったEHAK党が、バタスナの政策をバスク地方議会に持ち込む用意があると発表した。(EHAKは2002年に法的に登録されていたが、2005年まで活動が知られていなかった)。同党はそれらの選挙に参加できたが、その後、バタスナとのつながりを理由に裁判所の判決で違法とされ、2007年のスペイン地方選挙への立候補は阻止された。

その後、同じ戦略が、歴史的ではあるものの基本的に活動していないバスク政党であるAcción Nacionalista Vascaを吸収することで試みられました。今回は、スペイン最高裁判所がANVの市議会候補者を迅速に評価することができ、その結果、約半数が立候補禁止となりました（候補者には、以前に違法なHerri BatasunaまたはBatasunaから立候補した人々が含まれていたため）。一方、残りの半数は合法と判断され、判決後すぐに行われる選挙に参加できました。

その後、2008年9月に同党に対する全面的な法的調査が終了し、バタスナ-ETAとのつながりを理由にANV全体が違法であるとの判決が下された。当時バスク民族主義連合のPNVとEAが率いていたバスク地方政府は、これらの法的判決に異議を唱えた。

この圧力の結果、ヘリ・バタスナが結成されて以来初めて、2009年のバスク州議会選挙の時点でバタスナもその代理人もバスク州議会に参加できなかった。

2011年2月、「新しいバタスナ」と評されるソルトゥ党^[18]が発足した。ソルトゥ党は、前身政党とは異なり、ETAを含む政治的動機による暴力を明確に拒否すると主張したが^[18]、 ETAの記録を非難したり、武装組織の解散を求めたりはしなかった。^[19]ソルトゥ党は、2011年3月にスペイン最高裁判所によって政党としての登録を禁止された。

一部のメンバーはビルドゥと呼ばれる別の政党を結成したが、当初は禁止されていたが、その後登録が許可された。^[20]現在、議会でバタスナの選挙基盤を代表しているのはビルドゥである。

2008年10月、ビルバオでデモが行われた。これは、前月に最高裁判所がバタスナとのつながりを理由にANVとEHAKを禁止する決定を下したことに抗議するためであった。デモ参加者は「エウスカル・エリアに自由を」と書かれた横断幕を掲げていた。このデモは左翼バスク民族主義者によって組織された。デモにはANV会長ケパ・ベレジアルトゥアとバタスナの元スポークスマンアルナルド・オテギが参加した。^[21]

スペインでバタスナが非合法化された当時、バタスナの弁護士らは欧州人権裁判所（ECHR）に訴訟を起こした。長い法的調査の後、2009年7月、ECHRはバタスナとその代理組織を禁止するスペインの判決を支持した。

欧州人権裁判所は、これらの政党の解散は、ETAとのつながりを考慮した「差し迫った社会的要請」への対応であると述べた。「テロ攻撃に関するスペインの数年間の状況を考慮すると、これらのつながりは客観的に見て民主主義への脅威とみなすことができる」と同裁判所は述べ、さらにこれらの政党は「『民主的な社会』という概念に反し、スペインの民主主義に大きな危険を及ぼしている」と付け加えた。^[22]

同様に、非合法化されたバタスナ党が、その勢力を再編するためにアクシオン・ナシオナリスタ・バスカを代理人として利用しようとしたとき、別の事件で欧州人権裁判所は2011年に、ANVを非合法化した以前のスペイン裁判所の判決を支持し、この党は1977年以来単独で選挙に出馬しておらず、基本的にバタスナ党の非合法化を回避するために「詐欺」を行ったと指摘した。^[23]

バタスナはバスク地方のフランス領では小規模な存在で、政党としてではなく市民団体として選挙を行っている^[24]。フランスでは数百票を獲得していたが^[3] 、これまで地方や地域レベルでいかなる代表権も獲得していない。^[要出典]

2008年9月、フランス警察は14人を拘束した。そのうち10人は同党のフランス支部（広報担当シャビ・ララルデを含む）で、ETAとのつながりの疑いで起訴された。彼らは4日後に釈放されたが、現在進行中の捜査がスペインと同様の非合法化手続きにつながるかどうかは不明である。^[25]

2013年1月、フランスのバタスナは「政治的反省」の過程を理由に自主解散を発表した。^[3]

• ヘリ・バタスナ
• ジュレン・マダリアガ

• カベスタン、ジャン＝ピエール、パヴコヴィッチ、アレクサンダル（2013）『ヨーロッパとアジアにおける分離主義と分離主義：自分だけの国家を持つために』、ラウトレッジ、246、ISBN 978-0-415-66774-6
• ブルーニ、ルイージ。ジャコプッチ、ジョバンニ (1994)。 ETA: ウナ・ルチャ・アルマダの政治史。 Vol. 2.チャラパルタ。ISBN 978-84-86597-70-2。
• パリッシ、フリオ (2008)。Qué fue de ellos: ウルグアイの謎。プラネタ。ISBN 978-950-49-1471-6。
• リース、フィル（2006年）。テロリストとの食事：世界で最も指名手配されている過激派との会合。パン・マクミラン。ISBN 978-0-330-43305-1。
• フェルナンデス・ソルデビラ、ガイスカ、「スペイン過渡期の急進的国家主義バスコ」^{[永久リンク切れ]}、現代史、ISSN  1130-2402、第 35 巻、2007 年、817–844 ページ
• Casquete Badallo、Jesús María、「Abertzale sí pero, ¿quién dijo que de izquierda?」、en El Viejo topo、ISSN  0210-2706、vol 268、2010 年、14 ～ 19 ページ。
• フェルナンデス・ソルデビラ、ガイスカ、「El compañero ausente y los aprendices de brujo: orígenes de Herri Batasuna(1974-1980)」、Revista de Estudios Políticos、ISSN  0048-7694、vol 148、2010、pp. 71–103

• 武力紛争の停止を求めるBBCニュース記事 2004年11月14日
• Wayback Machineの公式ウェブサイト(2003 年 8 月 8 日アーカイブ)
• Ezker Abertzalea (左翼独立派) 公式ウェブサイト