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シリアの銀行業務はシリア中央銀行によって管理されており、同銀行は外国為替および貿易取引もすべて管理している。シリアの商業銀行はすべて 1966 年に国有化された。中央銀行は公的部門への融資を優先するが、民間部門は海外の銀行を利用することが多い。このプロセスはコストが高く、産業の資金調達ニーズに対する解決策としては不十分である。多くのビジネスマンは海外に渡航して預金や借入を行っている。シリア人によってレバノンの銀行に預金された金額は 60 億ドルと推定されている。[要出典]
金融セクターの改革は2000年代に始まり、民間銀行の導入や外国銀行への免許付与などが行われた。しかし、シリア経済は依然として厳しく規制されている。例えば、外国銀行は合弁会社であることが義務付けられており、外国人所有は49%まで認められているが、支配株を保有することはできない。[1] 2018年時点で、イスラム銀行3行を含む14の民間銀行があった。[2]これらの銀行はすべて、主にレバノンからの外国戦略パートナーを有していたが、ヨルダン、カタール、サウジアラビア、クウェート、バーレーンからのパートナーもいた。外国銀行は様々な国から制裁を受けている。シリアには外国銀行の支店はなく、100%所有のシリア民間銀行もないが、法律では両方とも認められている。[2]シリアで圧倒的に最大の銀行は、政府所有のシリア商業銀行である。
2020年12月22日、米国財務省外国資産管理局（OFAC）はシリア中央銀行を特別指定国民・資産凍結者リスト（SDNリスト）に追加した。[3]
歴史
銀行の国有化
独立後、シリアの銀行業務はフランスとイギリスの所有する銀行が支配していた。最大の銀行であるフランス所有のシリア・レバノン銀行は中央銀行の機能を引き継ぎ、商業業務に加えて通貨発行銀行となった。1947年、シリアは国際通貨基金(IMF) に加盟し、自国通貨を LS 2.19148 = US$1 で米ドルに固定し、このレートは 1961 年まで維持された。
シリア中央銀行は1956年に業務を開始した。信用銀行と商業銀行を管理し、通貨供給量を管理し、紙幣を発行し、政府の財政代理人として機能している。[4]また、1956年にはスエズ戦争の結果、シリアにおけるフランスと英国の銀行権益が敵国資産として押収された。1958年、エジプトとの統合後、政府は商業銀行システムのアラブ化を開始し、1961年には限定的な国有化政策を実施した。[4] 1966年、政府はシリアに残っていたすべての商業銀行を国有化し、それらを単一の統合シリア商業銀行に統合した。
政府は経済発展を促進するために6つの専門国営銀行を設立した。[4]この6つの銀行は現在も営業しており、シリア中央銀行、シリア商業銀行、農業協同組合銀行、工業銀行、人民信用銀行、不動産銀行である。各銀行は特定のセクターに資金を提供し、特定のセクターから預金を受け付けている。2010年代まで、商業銀行はシリアで外貨の取り扱いが認められた唯一の銀行であり、外国貿易への融資が許可されていた。工業銀行も資本不足ではあるものの、公共部門への資金調達に重点を置いている。
2000年以降の改革
2000年代、シリアは金融セクターの改革を開始した。2001年にシリアは民間銀行を合法化し、このセクターはまだ初期段階ではあったものの、成長を続けている。[5]旧通貨信用評議会とシリア中央銀行が再活性化され、金融政策立案者および規制者としての役割を回復した。[2]民間銀行および合弁銀行の設立を認める2001年3月28日の法律に基づき、2002年12月に外国銀行に免許が与えられた。外国人は銀行の所有権を49%まで保有できるが、支配株を保有することはできない。[1]ダマスカス証券取引所は2009年3月に開設された。[6]
シリアは、外貨管理を緩める措置を段階的に講じてきた。2003年、政府は民間部門による外貨の使用を非犯罪化し、2005年には認可を受けた民間銀行が一定の条件下でシリア国民に一定額の外貨を販売し、民間部門が輸入資金を調達することを許可した。2009年10月、シリアは外貨送金の規制をさらに緩和し、海外旅行中のシリア人がシリア・ポンドの口座から最大1万米ドル相当を引き出すことを許可した。実際には、この決定により、現地の銀行は顧客が国際決済カードに使用できる最大1万米ドルの口座を開設できる。これらの口座の保有者は海外旅行中に1か月あたり最大1万米ドルを引き出すことができる。[5]
投資を誘致し、信用へのアクセスを容易にするため、政府は2007年に投資家が外国銀行から融資やその他の信用手段を受け取り、プロジェクト収益を使用して地元銀行を通じて融資と発生した利息を返済することを認めた。2008年2月、政府は投資家が設備投資の資金として地元の民間銀行から外貨建て融資を受けることを許可した。2006年に可決された法律は民間の両替会社の運営を認めている。しかし、外貨の闇市場は依然として存在している。 [5]
2010年1月には民間銀行が13行あり、そのうちイスラム銀行が2行あった。2018年には民間商業銀行が14行あり、そのうちイスラム銀行が3行であった。[2]
国際制裁
シリア中央銀行は、マネーロンダリングの疑いで、愛国者法第311条に基づき、2004年5月から米国の制裁対象となっている。[7]制裁により、シリアは国際金融システムから締め出された。米国の制裁により、米国の金融機関とシリア中央銀行間の取引が禁止され、米ドル送金の仲介業者の需要が高まったため、レバノンとヨーロッパの銀行の役割が拡大した。[更新が必要] [1] 2011年3月に始まったシリア内戦中のシリア政府の行動により、シリアは米国、カナダ、EU、アラブ連盟、トルコによるさまざまな制裁の対象となっている。[8] [9] [10]シーザー法に基づく米国の制裁は、2020年6月17日に発効した。
制裁を回避するため、シリア人は近隣諸国、特にレバノンの銀行を通じて対外取引を行っているが[11] 、そのせいでシリア人はこれらの国の経済混乱の影響を受けやすくなっている。内戦が始まって以来、また国際制裁のため、シリアから近隣諸国への資金移動が起こっている。
外国為替
シリア政府はシリア通貨シリア・ポンド（LS）の2つの公式為替レートを維持している。1つは予算と輸入、関税、その他の公式取引の価値のベースとなるレートで、もう1つはシリア中央銀行が毎日設定し、その他のすべての金融取引をカバーするものである。2000年代初頭には、1米ドルあたり約50 LSの為替レートが通常であったが、変動することがあった。ポンドの公式為替レートは、 2011年3月のシリア内戦開始前の1米ドルあたり47 LSから、2020年3月には700 LS、2020年6月には1,250 LSに下落した。 [12]シリア・ポンドのペッグがIMFの特別引出権（SDF ）に変更された2017年7月の公式レートは515 LSであったが、[13]レートは米ドルとの関係で引用される傾向がある。 2019年12月2日の公式レートはLS 434 = US$1、2020年9月1日にはLS 471.53 = US$1であった。[14]
海外渡航を希望するシリア国民、近隣諸国の銀行を通じて外国取引を行うことで制裁を回避しようとするシリア国民、あるいは国外で現金を保有したいシリア国民にとって、闇市場は唯一の外貨調達源となっている。
通貨は、特にシリア内戦の開始以来、大幅に下落しており、さらに下落し続けている。2019年11月29日、レバノンでの抗議活動を受けて、闇市場のレートはLS 765 = US $ 1となり、1か月前にレバノンで混乱が始まって以来30％の低下となった。これは、抗議活動によりレバノンの銀行が外貨の引き出しや海外への送金を厳しく管理するようになり、シリア人がそれらの銀行に預けている資金にアクセスすることが困難になったためである。[15] [11]闇市場のレートは2019年12月2日にLS 950に下落し、さらに25％の低下となったが、[16]公式レートはLS 434 = US $ 1であった。
2020年1月13日には、公式レートが引き続きLS 434であったのに対し、闇市場では1,000LS以上が1米ドルで取引され、通貨はさらに悪化しました。[17]シリアでのCOVID-19パンデミックの間、シリアポンドは闇市場で米ドルに対して下落し続け、2020年5月には1米ドルがLS 1,600以上に相当しました。[18] 1か月後、シリアポンドは米ドルに対してLS 2,000を超え、[19] [20]、数日後には米ドルに対してLS 3,000を超えました。 為替レートはLS 2,500前後に戻り、2021年初頭までLS 3,000に再び達することはありませんでした。[21]
2020年6月、イドリブ県の反政府地方当局は、急落したシリア・ポンドの代わりにトルコ・リラを採用した。 [22]
参照
参考文献
- ^ abc ワールドファクトブック. Cia.gov.
- ^ abcd 2018年のシリアの銀行セクター
- ^ 「財務省がシリア政権当局者とシリア中央銀行を標的に」米国財務省。 2021年7月26日閲覧。
- ^ abc 銀行と金融政策
- ^ abc 「背景ノート：シリア、2010年9月」。米国国務省近東局。 2017年6月24日閲覧。
- ^ 「シリア、初の証券取引所を開設」Google、AFP（2009年3月10日）。
- ^ 「シリアに対する米国の貿易および金融制裁」whitehouse.gov 2011年4月29日2012年8月24日閲覧–国立公文書館経由。
- ^ カトラー、デイビッド（2011年11月28日）。「ファクトボックス：シリアに課せられた制裁」ロイター。
- ^ 「トルコ、シリアに経済制裁を課す」Fox News 2011年11月30日。
- ^ 「カナダの制裁 | 民主主義防衛財団」。Defenddemocracy.org。2018年8月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年2月4日閲覧。
- ^ ab 「レバノン危機、戦争で荒廃したシリア経済に大混乱」ロイター2019年11月29日。
- ^ Presse、AFP-Agence France。「米国の新たな制裁を受け、シリアが通貨を切り下げ」www.barrons.com 。2020年6月17日閲覧。
- ^ シリア、ポンドと米ドルのペッグ制を廃止 ブルームバーグ 2017年3月27日
- ^ 「米ドルをシリアポンドに換算 | USD から SYP への通貨コンバーター」。
- ^ 「シリアは（かろうじて）内戦を生き延びた。最近の金融危機を乗り切ることができるか？」ロサンゼルス・タイムズ。2019年11月29日。
- ^ 「シリアポンド、パニック売りで過去最安値を記録、ディーラーらが発表」ロイター2019年12月2日。
- ^ 「シリアポンドが対ドルで過去最安値の1,000ポンドを記録」。Asharq Al-Awsat。2020年1月13日。
- ^ 「シリアポンド、対米ドルで引き続き下落」新華網。2020年5月17日。2020年5月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「シリアポンド、ドルに対して2000を突破、新政策も急落阻止できず」。Syria direct。2020年6月3日。2021年1月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年8月27日閲覧。
- ^ 「パニック取引でシリアポンドが対ドルで過去最安値を記録、ディーラーらが発表」ロイター2020年6月4日。2020年6月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年6月4日閲覧。
- ^ 「シリアポンド、米国の新たな制裁を前に過去最安値に：ディーラー」ロイター2020年6月9日。
- ^ 「シリアのイドリブ、急落するポンドの代わりにトルコリラを採用」フランス24、2020年6月15日。
この記事には、パブリック ドメインである次のソースからのテキストが組み込まれています。: 「シリア (09/08/10)」。米国国務省。