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| 1951年市民権法 | |
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| 領土の範囲 | バングラデシュ |
| 制定 | 1951 |
| 修正者 | |
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| 関連法 | |
| 1946年外国人法 | |
| ステータス:修正済み | |
バングラデシュ国籍法は、バングラデシュ人民共和国の市民権と国籍の問題を規定しています。この法律は、バングラデシュに住むすべての人、およびバングラデシュ系の人々全員の国籍と市民権のステータスを規制しています。この法律により、バングラデシュ在住の外国人、駐在員の子供は、市民権のステータスを調べ、必要に応じてバングラデシュの市民権を申請して取得することができます。
バングラデシュの市民権に関する主要な法律は、1951 年の市民権法です。これは元々は 1951 年のパキスタン市民権法でしたが、後にバングラデシュ政府によって導入されたいくつかの立法命令によって改正されました。
バングラデシュはかつてイギリス帝国の統治下にあり、現地住民はイギリス国民およびイギリス保護民でした。現在のバングラデシュ（当時は東ベンガル）は、1947年の分離独立時にパキスタン自治領の州となりました。バングラデシュ人はもはやイギリス国籍を保持していませんが、イギリスに居住する際には引き続き優遇措置が与えられています。英連邦市民として、バングラデシュ人はイギリスの選挙で投票し、公職に就く資格があります。
市民権
国家の建国に伴い
現在のバングラデシュの領土は、かつてはパキスタンの一部で東ベンガルと呼ばれて いましたが、1971年にバングラデシュが独立を宣言するまでは東パキスタンとなっていました。それ以前は、パキスタン、インド、バングラデシュ(当時は東ベンガル)は、1947年にイギリスから独立し、インドとパキスタンが2つの別々の国に分割される まで、イギリス帝国の一部でした。バングラデシュ国籍法の制定以前は、イギリス国籍法とパキスタン市民権法が 適用されていました。
バングラデシュの建国に伴い、バングラデシュの法律は、1971年3月25日にバングラデシュとなった地域の永住者に市民権を付与した。[1] [2]命令の文言では、父または祖父がバングラデシュ領土で生まれた人とそうでない人を別々に言及しているが、これらのグループ間に法律上の区別があるかどうかは不明である。[2]また、法律では、1971年の戦争中に西パキスタンにいたベンガル人が、バングラデシュ市民権を取得できる永住者としての帰国に障害を抱えていると説明されている。[1]
血統主義
1951年国籍法によれば、バングラデシュ国籍を取得する方法の一つは血統による国籍取得である。つまり、バングラデシュ領土内で生まれたかどうかに関わらず国籍を取得できる。バングラデシュ国籍は、出生地や出生の正当性に関わらず、主に血統、つまり血統を通じて付与される。 [2]そのため、バングラデシュ国外でバングラデシュ人女性の非嫡出子に生まれた子供はバングラデシュ国籍を取得できるが、バングラデシュ国内で外国人夫婦の子供に生まれた子供には資格がない。子供の両親も帰化や血統によって国籍を取得している場合、この方法は制限される。
ただし、この法律では、このためには、国籍を継承する親がバングラデシュ国籍を（例えば出生ではなく）血統によって取得した場合には、出生を最寄りのバングラデシュ大使館または公館に登録しなければならないと規定されている。[3]
出生地主義
国籍は出生により取得される（領域内での出生による国籍取得）か、両親の身元や国籍が不明な場合は出生時に取得される。[2]この点で、子供はバングラデシュ国民の子とみなされ、出生時に国籍が与えられる。しかし、これはバングラデシュで生まれた敵国人の子供には適用されず、バングラデシュに不法滞在する人々やバングラデシュの難民にも適用されない。[4]敵国人とは、バングラデシュ人民共和国の主権、領土保全および独立を認めない、または認めることを拒否する人々である。敵国人とは、1971年3月に建国の父シェイク・ムジブル・ラフマンによって独立宣言されて以来、国籍国がバングラデシュと戦争状態にある、またはあった人々でもある。[4] 2008年5月以降、高等裁判所の判決により、バングラデシュのウルドゥー語を話す人々に 出生地主義の国籍が付与されている（下記参照）。
帰化
帰化はバングラデシュ国籍法で認められている。バングラデシュ人と結婚し、5年間合法的にバングラデシュに居住し、ベンガル語を話し、バングラデシュに居住する予定のある善良な成人は、誰でも帰化を申請できる。[4]帰化は、国会議員選挙に立候補する権利など、特定の権利や特権を伴わずに、または包括的に付与される場合がある。また、バングラデシュ政府の裁量で付与されることもある。バングラデシュ人の帰化が認められていない国（サウジアラビアなど）の市民は、帰化の資格がない。[2]外国人の帰化は、その外国人の子供に自動的には及ばない。しかし、帰化した人が市民権の忠誠宣誓を行えば、子供は帰化を申請できる。
帰化が認められなかった場合、その人は30日以内にその決定に対して控訴することができ、控訴の審理が行われる。市民権が特定の権利や特権なしに付与された場合は控訴できない。帰化が認められた場合、帰化市民は付与から30日以内に忠誠の宣誓を行わなければならない。その宣誓を行った後に初めて帰化人とみなされる。[2]
二重国籍
2023年2月現在、特定の状況下では、その人が選ばれた101か国の国民である場合に二重国籍が認められている。[5]このようなバングラデシュの二重国籍者は、外国のパスポートの使用を合法化する二重国籍証明書を申請することができるが、そのような証明書を申請しなかったことで起訴されることはない。また、バングラデシュ出身者、またはバングラデシュ出身者の配偶者または子どもとして、外国のパスポートにビザ不要（NVR）のシール、スタンプ、またはステッカーを貼ってバングラデシュに入国することも可能。資格のある人は、海外のバングラデシュ大使館でNVRスタンプ/ステッカーを申請できる。NVRの例外には、SAARC諸国の国民が含まれる。
バングラデシュ国民はバングラデシュ国籍に加えて、他の101か国の二重国籍を取得できる。[6]
投資による市民権
バングラデシュに投資する人は、最低 75,000 米ドルを本国送金不可の資金で投資することで永住権を取得できます。永住権は、他の多くの利点に加えて、バングラデシュに好きなだけ滞在でき、ビザなしで無制限にバングラデシュに出入国できます。市民権は、最低 50 万米ドルを投資するか、バングラデシュの認定金融機関に 100 万米ドルを本国送金不可の資金で送金することで取得できます。永住権または市民権を取得するための初期投資は本国送金不可ですが、利益、配当、給与は海外に送金できます。バングラデシュは、輸出志向、民間主導の成長戦略、自由主義的な産業政策の下、潜在的な投資家や起業家に寛大な機会、免税、その他多くの投資インセンティブを提供しています。[7]
名誉市民
バングラデシュ政府は、マリノ・リゴン神父やゴードン・グリーニッジ氏に授与された名誉称号のように、バングラデシュ社会に模範的な貢献をした、またはバングラデシュのために顕著な功績を挙げた外国人に名誉市民権を与える権利を留保している。 [8]ゴードン・グリーニッジ氏は1997年にバングラデシュクリケット代表チームの監督に任命された。彼の指導により、バングラデシュ男子クリケットチームは1997年のICCトロフィーで他の22カ国を破って優勝し、1999年のICCクリケットワールドカップへの出場権も確保した。バングラデシュにとって初のクリケットワールドカップへの参加は、バングラデシュのクリケットを永遠に変え、 2000年にバングラデシュ代表クリケットチームがテストクリケットの地位を獲得することにつながった。ゴードン・グリニッジは、1997年のICCトロフィー優勝とクリケットワールドカップ出場資格獲得という素晴らしい功績により、シェイク・ハシナ首相からバングラデシュの名誉市民権を授与された。[9]
旅行の自由
2018年5月22日現在、バングラデシュ国民は41の国と地域にビザなしまたは到着時にビザを取得して入国でき、ビザ制限指数によるとバングラデシュのパスポートは世界で94位にランクされています。
国籍の放棄
国籍は、帰化によって付与された場合にのみ取り消される。ただし、本人が故意に国籍を放棄した場合は除く。[2]
帰化外国人が申請時に虚偽の情報を記載した場合、帰化は取り消される可能性がある。また、帰化後5年以内に1年以上の懲役刑または1,000タカ（約14米ドル）以上の罰金を科せられた場合、または7年以上バングラデシュとの連絡が途絶えた場合も、帰化は取り消される可能性がある。交易や通信により戦争中の敵国に亡命したり、戦争中の敵国の国民のままであったりした場合も、帰化は取り消される。[2]
議論の余地のある問題
グラーム・アザム
グラーム・アザムは、バングラデシュ独立戦争時のジャマーアト・エ・イスラーミの著名な指導者であった。1971年の戦争当時、彼はパキスタンのパスポートを所持してパキスタンのラホールに移住した。戦争後の数年間、アザムはバングラデシュ国籍を繰り返し申請したが、不合格であった。1978年に彼は観光ビザでバングラデシュに戻り、16年間ビザを更新し続け、1994年までこの身分でバングラデシュに滞在した。
カレダ・ジア政権 下で、アザムは最終的にバングラデシュの市民権とバングラデシュのパスポートを取得した。彼の市民権ステータスは法的な論争の対象となり、高等裁判所はバングラデシュ市民権命令に基づき、彼は血統と居住地によりバングラデシュの市民であると判決し、この判決は後に最高裁判所によって支持された。[10]
アザムの戦時中の役割と戦後の活動、バングラデシュへの帰国とその後の市民権取得、そして大量虐殺の扇動に対する有罪判決は、大きな世論の議論と法的調査の焦点となってきた。
取り残されたパキスタン人
1971年にバングラデシュがパキスタンから独立した後、約50万人の「取り残されたパキスタン人」、通称ビハール人が新たに形成された国家に残されました。主にウルドゥー語を話し、インドのビハール 州にルーツを持つこれらの人々は、複雑な政治的、法的状況に陥りました。[2]
1972年のバングラデシュ国籍令に基づき、バングラデシュ人であると自認するビハリ人は国籍を与えられた。しかし、パキスタンへの忠誠を宣言した者や、赤十字によって難民として登録された者は非国民とみなされた。バングラデシュとパキスタン両政府からの保証にもかかわらず、これらの人々は長年無国籍のままであった。
2008年5月になってようやく、バングラデシュ高等裁判所は、 1971年以降にバングラデシュで生まれ、居住するすべてのウルドゥー語話者に出生地主義による市民権を付与し、彼らを完全な国民として認めた。 [11]
ロヒンギャ族
数十万人のロヒンギャ難民がミャンマーからバングラデシュに逃れたが、これには1978年にビルマ軍がアラカン（現在のラカイン州）で「ドラゴンキング作戦」を行った後に逃れた約20万人も含まれている。この大規模な脱出は、ミャンマーがロヒンギャをバングラデシュ国民とみなそうとしていることを懸念していたバングラデシュにかなりの圧力をかけた。[11]
バングラデシュ政府は、ミャンマーの主張に対抗し、ロヒンギャ難民の地位を明確にする取り組みの一環として、 1982年にバングラデシュ国籍令を改正し、すべてのロヒンギャ難民を正式に非国民と指定した。この法改正は、ロヒンギャを国民または民族グループの一員として認めることを歴史的に拒否してきたミャンマーによる、ロヒンギャ難民のバングラデシュへの強制送還を防ぐことを意図していた。
問題解決に向けた国際的な努力が繰り返されているにもかかわらず、ロヒンギャ難民のほとんどは、迫害と軍事政権への恐怖が続いているため、ミャンマーに帰国できないままである。[12]
参照
参考文献
- ^ ab 「バングラデシュ市民権（暫定規定）命令、1972年 [バングラデシュ]」。国連難民高等弁務官事務所。2012年10月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年11月25日閲覧。
- ^ abcdefghi Ko, Swan Sik (1990). アジアの視点から見た国籍と国際法。ロンドン: Martinus Nijhoff Publishers。ISBN 0-7923-0876-X。
- ^ 「1951年市民権法」（PDF）。Refworld.org。国連難民高等弁務官事務所。
- ^ abc 「内閣が市民権法案を承認」インディペンデント。ダッカ。2016年2月1日。
- ^ 「バングラデシュ人は101カ国で二重国籍を取得可能」ダッカ・トリビューン、2023年2月27日。 2024年3月5日閲覧。
- ^ 「バングラデシュ国民が二重国籍を認められている国 - 最高の国籍」。2023年6月25日。 2024年3月5日閲覧。
- ^ バングラデシュ中央銀行。「投資施設」。bb.org.bd。バングラデシュ銀行。2017年7月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「バングラデシュがマリノ神父を称える」デイリー・スター、2009年1月4日。2018年3月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「Greenidge 氏は 5 日間の訪問で本日市内に到着」。The Independent。ダッカ。2018 年 5 月 13 日。2018 年 5 月 14 日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「バングラデシュ対ゴラム・アザム教授他、1994年、23 CLC (AD)」。チャンスリー・リサーチ・アンド・コンサルタンツ・トラスト。 2011年11月25日閲覧。
- ^ ab 「バングラデシュ」。国際無国籍監視団。2011年12月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年11月25日閲覧。
- ^ ダメット、マーク（2007年9月29日）「絶望的な状況にあるビルマの亡命者」BBCニュース。 2011年11月26日閲覧。
外部リンク
- 法務省立法・国会局の法案全文