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バングラデシュに取り残されたパキスタン人は、 1947年のインド分割後にインドから移住し、現在のバングラデシュである東パキスタンに定住したビハール人やその他のウルドゥー語を話すムハージルである。 [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 2 ] [ 8 ]バングラデシュ独立戦争後の1971年にバングラデシュが独立した時点で未成年であった、またはそれ以降に生まれたビハール人は、2008年にバングラデシュ高等裁判所の判決によりバングラデシュ市民権を得る権利が与えられるまで無国籍であった。ただし、この判決はバングラデシュ独立戦争時に成人であった難民には適用されない。[ 1 ] 2015年3月、パキスタン外務省は、17万人以上のビハール人がパキスタンに送還され、残りの「取り残されたパキスタン人」はパキスタンの責任ではなくバングラデシュの責任であると述べた。[ 3 ]
バングラデシュのビハール人は主にインド東部のビハール州出身のビハール系イスラム教徒である。ただし、バングラデシュにおける「ビハール人」という呼称は、ベンガル語以外のウルドゥー語を話す人々も含む場合がある。例えば、19世紀後半に現在のバングラデシュに移住してきた人々などである。[ 9 ]
1971年、西パキスタンと東パキスタンの間でバングラデシュ独立戦争が勃発した際、ビハール人の多くは西パキスタン側に味方し、ベンガル語を公用語にするというベンガル人の要求に反対した。東パキスタンは後に独立国家バングラデシュとなった。戦争中、ビハール人は西パキスタンの支配の象徴と見なされ、多くの攻撃を受けた。[ 10 ] [ 11 ]これらの攻撃には、強姦、殺人、略奪などが含まれる。[ 12 ] [ 13 ]
立ち往生したパキスタン人総送還委員会（SPGRC）は、ウルドゥー語を話すビハール州出身のイスラム教徒のパキスタンへの送還を提唱する組織です。1970年代にナシム・カーンによって設立され、ジュネーブ・キャンプを含む難民キャンプのコミュニティと関係があります。一般的に立ち往生したパキスタン人と呼ばれる人々を代表しており、関係する人口は推定で約24万人から50万人に及ぶとされています。[ 14 ] [ 15 ]
当初パキスタン寄りの立場をとっていたことと、バングラデシュで激しい迫害を受けたことから、ビハール人は一貫してパキスタンへの帰還を希望していた。当初、83,000人のビハール人（元公務員と軍人58,000人）、離散した家族、25,000人の困窮者がパキスタンに避難した。残りのビハール人は、パキスタン軍とパキスタンの民間人が避難したため取り残され、両国で歓迎されないことがわかった。当時のパキスタン政府は「数千人のアフガン難民の受け入れに苦慮していた」[ 16 ] 。さらに、パキスタン政府は、バングラデシュは依然として東パキスタンの後継国家であるため、かつての西パキスタンが西パキスタンに逃れてきた何百万もの難民（偶然にもベンガル人も含まれる）を受け入れたように、これらの難民を受け入れる義務を果たさなければならないと考えていた。パキスタンの一部のグループは、パキスタン政府にビハール人を受け入れるよう求めており、これはムッタヒダ・カウミ運動の重要な論点でもある。[ 17 ] [ 18 ]
1974年の協定でパキスタンは17万人のビハール難民を受け入れたが、その後帰還プロセスは停滞した。[ 19 ]
独立後のバングラデシュは、パキスタン軍を支持したビハール人を非難した。どちらの国も市民権を与えなかったため、ビハール人は無国籍状態だった。Refugees Internationalのような組織は、パキスタンとバングラデシュの両政府に対し、「有効な国籍を持たないままの数十万人に市民権を与える」よう求めた。[ 20 ]
2006年の報告書では、ダッカとバングラデシュ全土の他の13地域にある66の混雑したキャンプに24万から30万人のビハール人が住んでいると推定された。[ 21 ] 2003年には、高等裁判所で、憲法の解釈に基づき10人のビハール人に市民権が与えられた事件があった。しかしその後、その判決を他の人に拡大する進展はほとんど見られなかった。多くのパキスタン人や国際オブザーバーは、ビハール人の窮状は政治化され、政党が難民に偽りの希望と非現実的な期待を与えていると考えている。近年、バングラデシュのいくつかの裁判所の判決では、難民キャンプに住むビハール人に市民権が与えられている。これは、これらの難民の大多数がそこで生まれたためである。国際社会の監視者たちは、後継国家であるバングラデシュは国際的な義務を履行し、公式には無国籍状態にあるこの民族集団に市民権を与えるか、あるいは彼らの出身地である国境を越えたインドのビハール州への平和的な帰還を手配する必要があると考えている。
2002年にバングラデシュを訪問した際、パキスタンのペルベズ・ムシャラフ大統領は、バングラデシュにいる「取り残されたパキスタン人」として知られる数千人の窮状には同情するものの、パキスタンにはこれほど多くの難民を受け入れる余裕がないため、彼らをパキスタンに移住させることはできないと述べた。[ 16 ] 彼は、この問題を政治問題化せず、東パキスタンの後継国家として難民を市民として受け入れるよう、ベンガル人の相手方に促した。パキスタン政府当局は、この問題が受け入れられる形で解決されない場合、国内に住む150万人以上の不法ベンガル難民を国外追放すると脅迫している。[ 16 ]
2003年5月、バングラデシュ高等裁判所の判決により、10人のビハール人が市民権と投票権を取得しました。[ 22 ]この判決は、ビハール人の間で世代間のギャップも露呈させました。若い世代のビハール人は判決に「大喜び」する傾向がありましたが、多くの年配者は若い世代の熱意に「落胆」していました。[ 23 ]現在、多くのビハール人がバングラデシュでより大きな市民権と市民権を求めています。[ 24 ]
大統領は、バングラデシュにいる「取り残されたパキスタン人」として知られる数千人の窮状には同情するものの、彼らをパキスタンに移住させることはできないと述べた。大統領は、この問題を解決するためにあらゆる努力をすると述べたが、現時点でパキスタンは依然として数千人のアフガン難民の受け入れに苦慮している。