ハクトウワシおよびイヌワシ保護法

ハクトウワシおよびイヌワシ保護法

長いタイトル	ハクトウワシおよびイヌワシ保護法
頭字語 （口語）	インド
ニックネーム	イーグル法
制定者	第76回米国議会
効果的	1940年6月8日
引用
公法	PL 86-70、PL 87-884、PL 92-535、PL 95-616
法令全般	54 ステータス250,73 ステータス143,76 ステータス1346,86 ステータス1064,92 統計3114
成文化
USCセクション作成	16 USC § 668 以降
立法の歴史
1962年にジョン・F・ケネディ大統領によって法律として署名された。

ハクトウワシおよびイヌワシ保護法（16 USC 668-668d）は、2種のワシを保護するアメリカ合衆国 連邦法である。ハクトウワシは1782年の大陸会議でアメリカ合衆国の国章に選ばれ、1940年のハクトウワシ保護法によって法的保護が与えられた。この法律は1962年にイヌワシも対象に含められた。^[1]当初の法律以来、ハクトウワシおよびイヌワシ保護法は数回改正されている。現在、内務長官が発行した許可証なしにハクトウワシを「捕獲」することは禁止されている。捕獲には、ハクトウワシの一部、巣、卵、鳥への危害や妨害が含まれるとされている。この法律は、「いかなる時、いかなる方法においても、生きているか死んでいるかを問わず、ハクトウワシ[またはイヌワシ]、あるいはその一部、巣、卵を、捕獲、所持、販売、購入、交換、販売の申し出、購入、交換、輸送、輸出、輸入する者」に対して刑事罰を規定している。^[2]

ハクトウワシおよびイヌワシ保護法の目的は、1) ワシを虐待しない、2) 隠れ場所、繁殖、給餌を含むその実質的な生活様式を妨害しない、3) 巣を放棄しない程度にハクトウワシおよびイヌワシを刺激しないことである。^[3] ワシの羽は収集され、衣類、芸術品、宝石類などに組み込まれている。また、許可を得ずにハクトウワシの羽を所持、交換、販売することはこの法律に違反する。この法律の基本的な構造は、渡り鳥条約法に似ている。

ハクトウワシは、1782 年 6 月 20 日以来、全米の何百万人ものアメリカ人にインスピレーションを与えてきました。アメリカン イーグル デーは、この特別な鳥の回復と復活のために祝われました。2007 年 6 月 28 日、内務省はハクトウワシを絶滅危惧種リストから外しました。さらに、これらの鳥は国のシンボルとなっています。第 2 回憲法制定会議では、アメリカのハクトウワシを米国の国璽として使用することを決定しました。^[4]国のシンボルの選択については多くの意見の相違がありました。たとえば、建国の父の 1 人であるベンジャミンフランクリンは、「ハクトウワシが我が国の代表に選ばれなかったらよかったのに。ハクトウワシは道徳心の悪い鳥だ...その上、ひどい臆病者だ...」と述べています。彼は、国鳥は「勇気の鳥」であるため、野生の七面鳥であるべきだと考えていました。^[5]対照的に、ジョン・F・ケネディは「建国の父たちが国の象徴として白頭鷲を選んだのは適切な選択だった。この偉大な鳥の獰猛な美しさと誇り高い独立心は、アメリカの強さと自由を象徴している」と述べた。^[6]

イヌワシはメキシコや多くの国で国のシンボルとして使われており、様々な社会の多くの文化や伝統を象徴しています。また、アルバニア、ドイツ、オーストリア、カザフスタンなどの他の国のシンボルでもあります。ホピ族は雛を捕獲して育て、成鳥になったら犠牲に捧げます。1986年、米国魚類野生生物局は部族が合法的に活動を続けることを許可する許可証を発行しました。イヌワシは優雅さ、力、威厳ある荒野など多くの価値を象徴しています。北米では、濃い茶色と明るい金茶色の羽毛を持つ、最も大きな猛禽類です。低木の植生に覆われた開けた風景の中を移動する山鳥として知られています。例としては、アメリカ西部、北西ヨーロッパ、日本、東シベリアなどが挙げられます。アメリカ西部では、イヌワシは主にツンドラ、低木地帯、草原、針葉樹林、農地などの森林地帯で見られました。イヌワシは人間の人口が非常に少ない地域に生息しています。これらの鳥の死亡率は、土地の広範な利用と牧場主による攻撃によるものです。^{[7] [8]}

• 1782年：第二回大陸会議で建国の父たちがアメリカのシンボルとしてハクトウワシを採用した。アメリカには約10万羽のハクトウワシが巣を作っていた。^[9]
• 1921年：雑誌「エコロジー」がハクトウワシの絶滅の可能性を指摘した。^[10]
• 1930年：ジクロロジフェニルトリクロロエタン（DDT）が初めて発見された^[10]
• 1940年：議会はハクトウワシ保護法として知られる法律を制定した。この法律はハクトウワシの販売、殺害、所有を禁止した^[9]
• 1950年：ハクトウワシは人間の迫害から回復し始めた^[10]
• 1952年：ハクトウワシの保護がアラスカまで拡大される^[9]
• 1962年：議会は同法を改正し、禁止をイヌワシにまで拡大し、この法律はハクトウワシおよびイヌワシ保護法（BEPA）となった。この法律は鳥の羽、卵殻、体の一部を保護している。さらに、巣を作る木も保護している。^[9]ハクトウワシはアメリカ先住民にとって重要な鳥であるため、BEPAはインディアンの宗教的目的のために例外を設けた。^[11]
• 1963年：銃撃、DDT中毒、生息地の喪失により、ハクトウワシは絶滅の危機に瀕した。48州で営巣しているハクトウワシのつがいはわずか487組だった。^[9]
• 1972年：ハクトウワシおよびイヌワシ保護法が再度改正され、規定違反に対する民事罰が強化され、初犯の場合、最高5,000ドルの罰金と1年未満の懲役刑が科せられるなど、いくつかの異なる側面が盛り込まれた。2度目の有罪判決を受けた場合は、最高10,000ドルの罰金と2年未満の懲役刑が科せられる。^[11] DDTは米国で禁止され、ハクトウワシ回復への第一歩となった。^[9]
• 1994年：クリントン大統領は、連邦政府の保管庫からワシの部位を入手する際の管理上の遅延と困難さを認める行政命令を発令した。クリントン大統領はまた、関係機関に対し、申請プロセスを再構築し、ネイティブアメリカンに配布するワシの部位の入手に向けた努力を継続するよう要請した。^[12]
• 1995年：ハクトウワシのステータスが絶滅危惧種から危急種に変更された^[9]
• 1999年：魚類野生生物局（FWS）がハクトウワシを絶滅危惧種リストから削除するよう要請。^[9]
• 2007年：FWSと米国はハクトウワシを絶滅危惧種から除外した。^[9]

ハクトウワシやイヌワシ、そしてその羽は、ほとんどのネイティブアメリカンに高く評価されています。通常、ワシの羽のロゴはネイティブアメリカンのシンボルと見なされています。彼らは、ワシが誠実さ、真実、威厳、強さ、勇気、知恵、力、自由などの特定の特徴を象徴していると信じているため、ワシを尊敬しています。^[13]ネイティブアメリカンは、ワシが他のどの鳥よりも高く飛ぶため神に近いため、空の支配者であると考えています。また、ワシは長時間空高く飛ぶため、地上から世界の創造主に祈りを運ぶとも信じられています。^[13]これらすべての理由から、ワシの羽を身に着けたり受け取ったりすることは、多くのネイティブアメリカンの文化で名誉の印と見なされています。ワシを捕まえて殺すのは技術を必要とする仕事であったため、特定の男性がそうするように割り当てられました。多くの部族は、儀式やダンスのときに髪にワシの羽をつけていました。男性は遂行した任務に応じて一定数の羽根を受け取りました。例えば、ピリジャー・チッペワ族は敵の頭皮を剥いだ戦士に2本の羽根を、戦場で負傷した捕虜を捕らえた戦士に5本の羽根を与える衣装を着ています。^[14]

ハクトウワシおよびイヌワシ保護法に基づき、宗教目的や合法的な活動のためにワシの体の一部や羽毛を所有するための許可証を取得できる。^[15] 2007年6月、ハクトウワシは絶滅危惧種リストから削除されたが、保護法は依然として適用される。^[16] 2009年現在、この法律により、稼働中の公共施設や空港から移動するための許可証を取得できるようになった。以前はこれらの行為は妨害行為とみなされていたが、現在は制限されている限り、ハクトウワシやイヌワシの非目的な捕獲が許可され、個人、企業、政府機関（部族政府を含む）、その他の組織は、合法的な活動を行う過程でワシを妨害したり捕獲したりすることが許可されている。「非目的な捕獲」とは、目的のない活動に関連する理由でワシを捕獲することと定義されるが、実際には避けられない目的のために捕獲することである。^[3]

この法律は、再生可能エネルギープロジェクトを妨げてきた。風力タービンはワシを含む鳥類を殺したり傷つけたりすることがあり、ワシの死亡率を減らす対策を講じている事業者であっても、この法律の下では事業者が刑事責任を問われる可能性がある。この法律の下で「偶発的捕獲」許可を申請し、罰則を回避する手段を組み込んだ風力エネルギー業界向けのガイドラインの草案が、2011年に米国魚類野生生物局によって発表された。^{[17] [18]}

1940年から1950年にかけて、アメリカ合衆国でマラリア対策としてDDT （ジクロロジフェニルトリクロロエタン）が広く使用されるようになったことで、ハクトウワシの個体数は急激に減少し、1963年には巣作りペアが487組という最低値にまで落ち込んだ。この時点で、DDTの有害な影響は既に他の鳥類の個体数減少の原因となっており、レイチェル・カーソンが1962年に著書『沈黙の春』^{を出版した際に世間の認識が高まった。 [19]} DDTはメスの鳥のカルシウム代謝を変化させ、産んだ卵の周りに硬い殻を作れなくする。この卵子の薄化により、抱卵中のひび割れによる卵子の損失率が高まった。^[19]死んだ鳥の脂肪組織や生殖腺には大量のDDTが残っており、不妊症を引き起こした可能性がある。さらに、小動物が他の殺虫剤が散布された植物を食べ、それを猛禽類が食べました。

1917年から1953年にかけて、アラスカでは10万羽以上のハクトウワシが殺された。この時期に国民の意識が高まり、多くの団体や個人がワシの保護を国家の問題にしようと尽力した。メリーランド州のパタクセント野生生物研究センターは、個体数を増やすために飼育下でワシの繁殖を開始した。目標は、個体数が減少している地域でハクトウワシの個体数を増やすのに十分な数の鳥を繁殖させ、完全に絶滅した地域に再導入することだった。センターは1組のつがいから繁殖を開始し、ハクトウワシの行動、機能、その他の領域を研究し、このリハビリテーション プログラムを成功に導いた。1988年、環境中のワシの数を増やすことに成功したため、このプログラムは中止された。このとき、ハクトウワシは自然に繁殖し始めていた。^[20]

DDT は魚類に蓄積することが知られている持続性毒素です。ハクトウワシの食事の主成分は魚類で、その結果、ハクトウワシの個体群は毒素にさらされることになります。対照的に、イヌワシは主にウサギ、野ウサギ、地上リス、その他の一般的な獲物を食べるため、DDT やその他の関連化学物質の害を免れています。ハクトウワシの卵殻とは異なり、イヌワシの卵殻は厚みを保ち、破裂することはありませんでした。DDT は 1972 年に米国で禁止されました。1950 年代、1960 年代、1970 年代にハクトウワシとイヌワシの個体数が減少した要因は他にもあります。たとえば、イヌワシとハクトウワシの死亡率の 1 つの原因は、生殖器系と血流における毒素の蓄積です。 ^[7] ディルドリンとポリ塩化ビフェニルは環境汚染物質で、ワシの個体数に影響を与えています。これらの化学物質は環境に残留し、これらの鳥に悪影響を与えることが知られています。人間の活動もハクトウワシの個体数減少のもう1つの原因です。生息地の変化と巣の乱れは、繁殖と採餌に影響を及ぼします。さらに、送電線はこれらの鳥を感電させる可能性があります。長年にわたり、電力供給会社は野生生物学者や政府機関と協力して、ワシを含むすべての鳥にとってより安全な送電線と電柱の研究、開発、配備に取り組んできました。都市部以外の地域の新しい送電線のいくつかは、「猛禽類に安全な」建設基準に従って建設されています。^[7]

ワシに影響を与えるもう 1 つのことは、動物の罠です。地面に罠を仕掛けて、毛皮のために動物を捕獲または殺します。罠にかかった動物はワシをおびき寄せ、ワシが罠によって傷つけられたり、負傷したりする可能性があります。ワシの爪は食料の狩猟に重要な役割を果たすため、負傷した鳥は、長期間負傷したままでいると餓死する可能性があります。狩猟は直接的または間接的にワシに影響を与える可能性があります。アヒルやガチョウのハンターが射撃したものの獲物を回収しないと、間接的にワシに危害を加える可能性があります。ワシが鉛弾で汚染された食物を見つけて食べると、鉛が鳥に蓄積し、毒性を引き起こし、死亡することさえあります。農家や牧場主の大半は、家畜に脅威となると考えられるハクトウワシやイヌワシを射殺することがよくあります。残念ながら、ハクトウワシやイヌワシは有害であると考えられ、多くの憶測が飛び交っています。 2羽のワシは他の要因で死んだ動物を捜索している。^[21]

1940 年のハクトウワシおよびイヌワシ保護法、1972 年の DDT 禁止、1973 年のハクトウワシ絶滅危惧種法、1992 年の米国魚類野生生物局プログラム (水鳥狩りでの鉛弾の使用を段階的に廃止) など、ハクトウワシとイヌワシを保護するために講じられた措置はすべて、ハクトウワシとイヌワシの状態を「絶滅危惧」から「危急」に引き上げるのに役立ちました。

1972年のDDT禁止以来、ワシの個体数は健全に増加している。米国魚類野生生物局は、湖や川などの水路の清掃、営巣地の保護、ワシを本来の環境に再導入することで、この目標を達成することができた。^[22]

ハクトウワシは、 1999年の連邦官報で、米国魚類野生生物局によって米国絶滅危惧種保護法の保護対象から外すことが初めて提案されました。^[23]ハクトウワシを絶滅危惧種保護法から外す、またはリストから削除する最終規則は、2007年7月9日に公布され、2007年8月8日に施行されました。ハクトウワシが外されたとき、魚類野生生物局は9,789組の繁殖つがいのデータを収集していました。^[24]

1983 年、北部諸州のハクトウワシ回復計画が提案されました。この計画は、パタクセント野生生物研究センターの計画と同様に、北部地域全体でハクトウワシの自立した個体群を再建することを目標としていました。当初の目標は、2000 年までに、地域内の少なくとも 16 州に分布する「1 組のワシの縄張りに関連し、1 つ以上の巣構造を含む地域」である占有繁殖地を 1,200 か所にすることであり、占有巣 1 つあたり年間 1.0 羽の幼鳥の生産を達成することを目標としていました。この計画には、次のカテゴリで特徴付けられる特定のタスクがありました。1. 現在の個体群と生息地の状態を判断する、2. 目標を達成するために必要な最小個体群と生息地を判断する、3. ハクトウワシの個体群の生息地を保護し、増やす、4. 情報とコミュニケーションの調整システムを実施する。これらのタスクを達成するために、コミュニケーションと調整を改善するために、年次調査、生息地評価、およびサイト固有の管理計画が実行されました。彼らは、これらのワシの生存率を最大化するために、特に冬季の生息地の環境改善に取り組みました。^[25]

いかなる種にとっても、回復計画の目的は、種のランクを上げるか、絶滅危惧種リストから外すことである。ハクトウワシは米国のほとんどの地域で回復している。DDT の禁止は、ハクトウワシとイヌワシの回復に多大な影響を与えた。ハクトウワシはニューヨークの著名な生息種である。1960 年代には、殺虫剤の散布と生息地の破壊により、ニューヨークからのこれらの鳥の減少が増加した。1976 年、環境保全局 (DEC) は、「ハッキング技術」と呼ばれる回復プログラムを策定した。この技術の目的は、野生の巣からワシの子 (ハッキング) を取り出し、人工の巣で育てられる地域に移すことである。^[26] 若い鳥は数週間、人工の巣のプラットフォームに置かれました。鳥は羽が完全に発達するとケージで生活しました。さらに、人間の世話人によって餌を与えられ、監視されていました。生後約12～13週で、ワシの幼鳥は飛行能力をテストされた。鳥を監視するために、小型の無線送信機が鳥の背中に取り付けられた。DECは、米国魚類野生生物局およびコーネル大学と協力し、23羽の若いワシを放鳥した。若いワシは、親の世話なしで自分で狩りや餌の摂食を学んだ。成長して成熟すると、繁殖鳥になることを願って、育った場所に戻された。このプログラムは13年間、全国で成功を収めた。1989年、州の生物学者による観察により、このプログラムは終了した。放鳥された鳥の個体数はニューヨーク州で増加し、繁殖に成功していることが観察された。環境品質債券法と環境保護基金のおかげで、これらの鳥は空き地と生息地を利用して着実に成長している。^[27]

絶滅危惧種保護法に基づき、回復されリストから除外されたすべての種について、州内でリストから除外後の監視計画が作成されています。このサービスでは、5年に1回サンプル採取を行い、20年間にわたって継続的にハクトウワシを監視することを義務付けています。各州は、営巣地や生息地を含むハクトウワシの個体数を毎年確認する試みを積み重ねてきました。この計画の目的は、既知の巣の場所のセットからデータを収集し、全国のワシ生息地から選択したエリアプロットサンプルと組み合わせて、デュアルフレーム推定値を提示することです。2つのデータ結果を組み合わせることで、ハクトウワシの実際の営巣個体数を正確に推定できます。この計画には、州の天然資源/野生生物保護機関によるハクトウワシの巣の詳細な観察が含まれています。この計画の目的は、5 年間隔で全国規模で占有されているハクトウワシの巣の 25 パーセントの変化を識別し、5 年間隔で 25 パーセント以上の差を検出する可能性を 80 パーセントにすることです。全国で調査するには、ハクトウワシの巣が中程度から高密度の生息地を含む 200 区画以上が必要です。ハクトウワシの個体数が減少している場合は、天候、習性の変化、個体群サイクル、汚染物質、生産性が考慮されます。さらに、絶滅危惧種法に基づいて、さらなる調査、監視の拡大、連邦保護の再開が行われます。ハクトウワシの回復は興味深い成功物語です。この計画の目的は、個体群を維持し、あらゆる危害から保護することです。^[28]

表1. 下48州のハクトウワシの個体数は5つの回復地域に分けられる ^[29]

刑事罰規定は、最高500ドルの罰金と6ヶ月の懲役から、最高5,000ドルの罰金と1年の懲役に引き上げられた。さらに、再犯の場合、罰金は10,000ドルの罰金と2年の懲役に引き上げられた。軽犯罪の最大額は、1987年の刑事罰金および改善法の下で10万ドル引き上げられた。さらに、重罪の有罪判決を受けた個人には25万ドルの罰金が科せられる。軽罪と重罪の有罪判決を受けた組織には、それぞれ20万ドルと50万ドルの罰金が科せられる。^[30]

民事罰則条項が追加され、生きているか死んでいるかを問わず、ハクトウワシやイヌワシを捕獲、所有、輸送、販売、交換、購入する者は、違反ごとに5,000ドルの罰金が科せられると規定された。さらに、卵や巣を侵害したり、邪魔したりした者も、民事罰則法に基づいて罰金が科せられる。この法律は、ハクトウワシやイヌワシが野生生物や家畜を危険にさらしている地域で、ハクトウワシやイヌワシを捕獲、所有、輸送することを許可した。^[2]

表1. ハクトウワシおよびイヌワシ保護法の主な米国法典条項（一般的には16 USC 668-668dとして法典化されている）^{[31] [32]}

2007年、ハクトウワシは個体数の回復により絶滅危惧種のリストから除外されたが、ハクトウワシの個体数が依然として脅かされているソノラ砂漠の分布域は例外である。^{[33]リストから除外されると、}米国魚類野生生物局（FWS）はハクトウワシとイヌワシの非目的限定的な捕獲に対する許可プログラムを提案した。これらの許可の方針は渡り鳥管理部によって策定され、実際の許可は地方鳥類許可事務所によって発行される。許可は、合法的な活動を行うためにワシを所有したい人、または人間の安全や鳥の安全のための合法的な活動によりワシの巣を乱す可能性のある人に発行される。許可証の発行は、適格かどうかにかかわらず、実施される活動に基づいて行われる。以下の活動は許可​​の対象となります：鷹狩り（イヌワシのみ）、猛禽類の繁殖、科学的収集、インディアンの宗教目的、略奪鳥の捕獲、剥製、水鳥の販売と処分。リハビリ、教育、渡り鳥の繁殖、救助などの特別な目的も許可を申請できます。ワシ、その羽、またはその一部の販売、購入、物々交換、取引、輸入、輸出などの違法行為は許可の対象になりません。^[34]

2010年10月、FWSは、ネイティブアメリカンが2つの保管施設からワシ以外の羽を入手できるようにするプログラムも設立しました。2つの保管施設は、オクラホマ州シリルにあるコマンチ族民族鳥類学イニシアチブ（SIA）とアリゾナ州スコッツデールにあるリバティ野生動物リハビリテーション財団です。これらの施設は両方とも個別の覚書（MOA）に署名しました。FWSは、これらの保管施設が規制対象の渡り鳥の羽、死骸、およびその部分を回収して入手し、米国で連邦に登録されているネイティブアメリカンに配布することを許可しました。^[34]

この許可証は、ワシの巣が安全上の懸念がある、または特定の活動と衝突すると思われる場合に必要となる。この許可証により、次の場合に巣の撤去または移転が認められる：1) 人間またはワシ（またはその両方）の安全上の緊急事態を緩和するために必要な活動中のまたは活動中の巣、2) 巣の存在により人為的な措置が不可能な場合の活動中の巣、3) 撤去または移転がワシにとって明らかに有益である場合の活動中の巣、および4) 公衆衛生と安全を確保するための活動中の巣の撤去。^[35]

科学的採集許可は、絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約（CITES）およびハクトウワシおよびイヌワシ保護法に基づき、ハクトウワシおよびイヌワシの輸出、輸入、輸送に適用される。この許可は、ハクトウワシおよびイヌワシを研究する者にとって必要である。この許可により、ハクトウワシおよびイヌワシを捕獲、輸送、または所有し、標識許可でカバーされていない特定の活動を行うために羽を収集することができる。この法律の規定では、ワシの物品を一時的に米国から輸送したり米国から輸送したりすることが義務付けられている。物品の所有者は変更できず、プロジェクトの終了時に同じ物品を送り主に返却しなければならない。ハクトウワシおよびイヌワシの部位に加えて、CITES または渡り鳥条約法に記載されている他の種を輸出する場合は、申請書に含めることができる。申請の処理には最大 90 日かかることがある。^[35]

この許可証により、ネイティブ アメリカンの部族は、宗教活動のために合法的に取得した生きたハクトウワシまたはイヌワシを所有できます。この許可証を取得するには、部族団体が登録されており、米国インディアン事務局からサービスを受けている必要があります。連邦イーグル鳥園は、ネイティブ アメリカンの宗教的な目的で、放鳥不可能なハクトウワシとイヌワシを飼育する施設です。この許可証の目的は、ネイティブ アメリカンに換羽による追加の羽毛供給源を提供することです。ただし、この種の許可証では、生きたワシとの人間の接触は最小限に抑えられます。管理人は、この許可証に基づいて飼育されているワシの維持管理に責任を負います。管理人は 18 歳以上で、2 年間で 300 時間の経験があることが推奨されます。経験には、ワシの訓練、捕獲、拘束、取り扱い、輸送が含まれます。さらに、世話、給餌、健康管理などの日常的な飼育活動も必要です。こうした経験の一部は、渡り鳥や猛禽類の取り扱いに関する講座やセミナーに参加することで得ることができます。^[35]

ワシの檻のガイドラインも、人道的かつ健康的な環境を確保するために許可サービスによって提供されています。ガイドラインでは、飛べないワシの場合は最小12フィート長 x 10フィート幅 x 9フィート高の囲い、飛べるワシの場合は最小40フィート長 x 10フィート幅 x 9フィート高の囲いを推奨しています。ワシの入手、獣医によるケア、処分を反映した正確な記録を暦年ベースで維持する必要があります。これらの記録と檻の維持は、認可されたエージェントによっていつでも適切な時間に検査できます。さらに、毎年1月31日までに活動の年次報告書を地域渡り鳥許可事務所に提出する必要があります。^[35]

この許可証は、教育目的でハクトウワシやイヌワシ、その部位、卵、巣を入手することを許可するものである。この許可証の対象となるのは、一般に公開され、政府サービスとして、または非営利目的の私有として設立・運営されている博物館、科学協会、動物園である。 ^[35]

ミズーリ州連邦地方裁判所

1972 年 3 月 27 日、被告のリチャード L. ヘッツェルは、白頭鷲法違反の罪で起訴されました。彼は、スコー国立野生生物保護区のビーバーダムで見つけた死んだ白頭鷲の脚と爪を切り落としました。彼は、鷲の体の部分を入手して保管し、ボーイスカウト組織に持っていきました。裁判所は、被告が故意に法に違反したという証拠は提示されていないと判断し、被告に 1 ドルの罰金を科しました。被告は、名目上の料金が請求された後、この事件を控訴しました。控訴において、裁判所は、被告の行為は 1972 年の改正以前に発生したものであると判断し、被告は処罰されないと結論付けました。さらに、何千人もの罪のない少年が鷲の羽を手に入れており、政府は刑事訴追で有罪判決を下しました。裁判所は、被告が故意に法に違反したわけではないと結論付け、したがって、有罪判決と 1 ドルの罰金を破棄しました。^{[36] [37]}

コロラド州連邦地方裁判所

1998 年 6 月 9 日、アメリカ合衆国は、ムーン レイク電気協会 (ムーン レイク) を、ワシを含む数種の渡り鳥を感電死させたとして告訴しました。1997 年、ムーン レイクは BGEPA に対して 7 件の違反、渡り鳥保護条約 (MBTA) に対して 6 件の違反を犯しました。これには、12 羽のイヌワシ、4 羽のアカオノスリ、1 羽のアメリカワシミミズクの殺害が含まれます。政府は、ムーン レイクが 2,450 本の電柱に安価な機器を設置しなかったために、29 か月の間に 38 羽の猛禽類が負傷したと主張しました。ムーン レイクは、両法は不本意な態度には適用されないと主張して、告訴の却下を求めました。被告のムーン レイクは、各法は狩猟や密猟による渡り鳥やワシの「物理的な」捕獲を対象としていると主張しました。結論として、裁判所は、この判決はBGEPAとMBTAの解釈に反するとして、この訴訟を棄却した。その後、ムーンレイクは複数の軽犯罪を認め、10万ドルの罰金を科せられた。さらに、米国魚類野生生物局と覚書（MOU）を締結した。このMOUの目的は、将来の鳥の死を防ぎ、保護することである。^[38]

ハクトウワシは以下の保護の対象にもなっています。

• 1918年渡り鳥条約法
• 絶滅危惧種保護法
• 1981年レイシー法改正

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