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| チェコ共和国憲法裁判所 | |
|---|---|
| ウスタヴニー・サウンド・チェスケ共和国 | |
 | |
| 設立 | 1993年1月1日 |
| 位置 | ブルノ、チェコ共和国 |
| 作曲方法 | 大統領候補指名、上院 承認 |
| 承認者 | チェコ共和国憲法 |
| 裁判官の任期の長さ | 10年、更新可能 |
| ポジション数 | 15 |
| Webサイト | https://www.usoud.cz/ |
| 社長 | |
| 現在 | ヨゼフ・バクサ |
| 以来 | 2023年8月7日 |
チェコ共和国憲法裁判所（チェコ語：Ústavní soud České republiky）は、チェコ共和国の最高憲法裁判所であり、事実上、同国で最高かつ最も強力な裁判所である。[1]
最高裁判所は憲法を基礎としており、司法制度のあらゆるレベルの中で最も明確に創設された裁判所である。憲法では最高裁判所は「憲法による統治の保護を任務とする」と規定されており、したがって最高裁判所の第一審および上訴審の管轄は合憲性および憲法に関する問題を審査し、判決を下すことである。最高裁判所はまた、議会が大統領に対して提起する弾劾手続きの唯一の場でもある。[2]最高裁判所は司法審査権を有し、議会が制定した法律を無効にしたり、破棄したりすることができる。[3]
裁判所の判決は最終的なものであり、憲法を改正しない限り覆すことはできず、コモンロー制度における判例と同様に法源とみなされる。 [4]
裁判所自体は1993年に設立されたばかりだが、その前身であるチェコスロバキアの裁判所は1920年の憲法ですでに規定されており、チェコスロバキアは専門裁判所による司法審査制度を持つ世界初の国となった（ただし、裁判所自体はオーストリアの裁判所より後に初めて開かれた）。その後、他の多くの国でも採用された。[5] [6]
歴史と先人
1848–1918
チェコの立憲的伝統の発展は、1806年から1918年までチェコの王領が属していたオーストリア＝ハンガリー帝国のそれと当初は並行して進んだ。憲法に基づく制度を確立する最初の試みは、1848年の革命と関係があった。オーストリア統治時代には多くの憲法が制定されたが（1848年4月、1849年3月、1861年2月はすべて国王が制定、1867年12月は議会が制定）、これらは民主的とはほど遠く、議会やハプスブルク家の君主の行為に対する司法審査の可能性は含まれていなかった。ハプスブルク家の君主制を民主化する試みは当時は失敗したが、それがチェコの政治活動の始まりとなり、最終的にはカレル・クラマーシュやトマーシュ・マサリクなどの人物が誕生し、彼らは後に第一チェコスロバキア共和国とその立憲的伝統の確立に参加した。[7]
1918–1948
チェコスロバキアの建国後、1918年11月に暫定憲法（法律第37/1918号）が制定されたが、憲法裁判所はまだ設立されていなかった。[7]
一方、チェコスロバキア憲法の制定作業は急ピッチで進められていた。新憲法は次のようなモデルの影響を受けた。
- 1867年オーストリア憲法における公民権の領域では、
- 1787年のアメリカ合衆国憲法は司法と抑制と均衡の領域において、
- 1875年フランス憲法は大統領と議会の権限の範囲を定めている。
- 政府の権限に関するスイス憲法。
新しい憲法は、チェコの人文主義の伝統（ヤン・フス、ペトル・チェルチツキー、ヤン・アモス・コメンスキー、フランチシェク・パラツキー、フランチシェク・リーガー、トマーシュ・マサリク）や第一次世界大戦後開催された講和会議の影響をさらに受けた。[7]
新しい憲法は、1920年2月2日に法律第121/1920 Collとして承認されました。[7]この憲法により、チェコスロバキアは、特別裁判所である憲法裁判所が国会の行為の違憲性を審査できるシステムを採用した世界初の国となりました（米国とオーストラリアでは、この権限は以前から最高裁判所に与えられており、オーストリア憲法裁判所は1919年にオーストリア州の法律を審査する権限をすでに持っていました[8] ）。その後、オーストリアは（1920年に）国家レベルでの同様の司法審査制度を採用し、チェコスロバキア憲法裁判所がその任務に就く前に発効しました。この制度は後にオーストリア制度として広く知られるようになり、リヒテンシュタイン（1925年）、ギリシャ（1927年）、スペイン（1931年）、ドイツ（1949年）など多くの国に採用された。チェコスロバキア憲法裁判所自体は、1921年11月17日にプラハ城の閣僚理事会の集会所で発足した。[5]
憲法裁判所は、共和国の制定法、カルパティア・ルーシ議会（1938年まで自治権の推定が成立していなかったため、これは理論上のものであった）および常設委員会（下院議員16名と上院議員8名で構成され、国会が閉会中の緊急案件について行動を起こした）の法的措置の合憲性を判断する権限を有していた。制定法の審査動議は、最高裁判所、最高行政裁判所、下院、上院、カルパティア・ルーシ議会によって提出することができ、常設委員会の法的措置は可決後直ちに自動的に審査の対象となった。今日とは異なり、裁判所は市民の個別の請願を審理する権限を有していなかった。[7]
1921年から1931年にかけて、同裁判所は常設委員会の多くの法的措置を審査したが、制定法の審査動議は提出されなかった。同裁判所の法的根拠とその管轄権は変更されなかったが、1932年から1937年の間は空席のまま活動していなかった。[7] 1938年から1939年までの首席裁判官はヤロスラフ・クレイチであった。
憲法はナチスドイツ占領下および戦後も有効であったが、憲法が規定する権利は理論的なものとなり、憲法裁判所は第二次世界大戦中および戦後には開かれなかった。[7]
1948–1989
ナチスドイツによるチェコスロバキアのエリート層の大量虐殺、ミュンヘン協定後の西側諸国への幻滅、そしてほぼ全土を解放したソ連の強い影響力により、戦後の時代は共産主義者の影響力の増大によって特徴づけられ、 1948年2月の共産主義者のクーデターで頂点に達した。1948年5月に新憲法が採択された。それは本質的には共産党のイデオロギーに奉仕するために社会主義思想によって修正された1920年の憲法であった。例えば、基本的権利のリストは社会的および文化的権利もカバーするように拡張されたが、一方で私有財産の権利は制限されていた。形式的には、憲法は民主的で「人民民主主義」の思想に影響されていた。しかし実際には、共産党が国家を支配し、基本的権利が当局によって遵守されないことで民主主義は抑制された。[7]
1948年の憲法では憲法裁判所は認められず、[7]代わりに国民議会幹部会に憲法裁判所と最高行政裁判所の両方の権限が与えられました。[9]
1960年に採択された別の憲法は、主に1936年のソビエト憲法の影響を受けたものである。この憲法は共産党の「指導的役割」を法的に確立し、マルクス・レーニン主義を国家の指導的イデオロギーとして宣言し、権力分立を放棄した。この憲法は1968年に大幅に修正され、チェコスロバキア内にチェコ社会主義共和国とスロバキア社会主義共和国を連邦社会主義国家として設立した。1968年の憲法は憲法裁判所を再導入したが、実際には連邦に1つ、共和国に2つの合計3つの裁判所であった。連邦憲法裁判所は、連邦制定法の合憲性、および連邦と共和国間の権限に関する紛争について管轄権を持つことになっていた。憲法は憲法裁判所について詳細に規定する制定法の採択を予想していたが、それは1991年まで行われず、裁判所の事実上の設置は妨げられた。連邦と共和国の間の権限をめぐる紛争は実際には発生しなかったため、公式には裁判所の必要性は生じなかった。[7]
1989–1992
憲法の最初の変更は、ビロード革命の時期にすでに行われていた。1989年11月30日、共産党の指導的役割が廃止され、マルクス・レーニン主義への言及もなくなった。他の多くの改革により、憲法は民主化された。1991年には憲法秩序の一部として基本権憲章が採択され、1968年憲法で想定されていた憲法裁判所に関する施行法が続いた。[7]
チェコスロバキア憲法裁判所はこうして再建されたが、1992年にチェコスロバキアが解体する前の短い期間のみであった。[7]解体自体は、実際には憲法行為（No. 542/1992 Coll.）によって行われた。[10]
1992年以来
1992 年 12 月 16 日に、新しい憲法 (法律第 1/1993 号)と基本的権利および基本的自由憲章 (法律第 2/1993 号)が採択されました。憲法第 83 条から第 89 条により、チェコ共和国憲法裁判所が設立されました。その手続きは、法律第 182/1993 号でさらに詳しく説明されています。
管轄
裁判所の業務の大部分は、他のあらゆる救済手段（最高裁判所または最高行政裁判所への控訴を含む）が尽くされた後に、国民が憲法上の権利を侵害されたとされる個別の請願で構成されている。
憲法第87条によれば、憲法裁判所は以下の事項について判決を下すものとする。[11]
- 憲法秩序に違反する法律またはその個々の規定を廃止すること。
- 憲法秩序または法律に違反するその他の法的規制またはその個別の規定を廃止すること。
- 国家による違法介入に対して地方自治体が提出した憲法違反の訴え、
- 憲法で保障された基本的権利と自由を侵害する公的機関による最終決定やその他の介入に対して提起された憲法違反の苦情。
- 下院議員または上院議員の選挙の確認に関する決定に対する控訴、
- 第25条に基づく議員資格喪失および下院議員または上院議員の職務の両立不能に関する留保、
- 共和国大統領に対する上院による弾劾は、第65条第2項に基づき、
- 第66条（大統領が重大な理由により自ら職務を遂行できない場合に、大統領の特定の職務の遂行に関する決定を首相に委ねる）に基づく下院および上院の決定を廃止する大統領提案。
- チェコ共和国に拘束力のある国際裁判所の判決の実施に不可欠な措置（別の方法で実施できる場合を除く）
- 政党の解散に関する決定、または政党の活動に関するその他の決定が憲法その他の法律に適合しているかどうか、
- 国家機関および地方自治体の管轄権の範囲に関する紛争（ただし、当該紛争が別の機関の管轄下にある場合は除く）
- チェコ共和国の欧州連合加盟に関する国民投票を発表しないという共和国大統領の決定に対する救済について、チェコ共和国の欧州連合加盟に関する国民投票の手続きがチェコ共和国の欧州連合加盟に関する国民投票に関する憲法およびそれに関連する実施規則に準拠しているかどうかについて。
また、すでに廃止された法律が憲法秩序に反して一般裁判所によって適用されるべき場合には、その問題を憲法裁判所に付託しなければならない（第95条第2項）。[12]
構成
最高裁判所は15名の判事で構成され、上院の承認を得て大統領が任命し、10年ごとに再任できる。 [13]判事は刑事免責特権を有し、上院の承認を得た場合にのみ訴追される。[14]
最高裁判所の総会は、少なくとも10人の判事が出席すれば定足数となる。[15]法律を廃止したり、大統領を弾劾したり、以前の見解とは異なる法的見解を採用したりするには、少なくとも9人の判事の過半数に達しなければならない。[15]その他の事項は、3人の判事で構成される上院によって決定される。[15]
現在の裁判所の構成は以下の判事で構成されています。
大統領
- ズデニェク・ケスラー (1993年7月15日 – 2003年2月12日)
- ミロシュ・ホレチェク (2003年3月17日 – 2003年7月15日)
- パヴェル・リチェツキー（2003年8月6日 – 2023年8月7日）
- ジョセフ・バクサ(2023 年 8 月 8 日以降)
参照
ウィキメディア・コモンズには、チェコ共和国憲法裁判所に関連するメディアがあります。
参考文献
- ^ キューン、ズデネック（2021年5月3日）「ポピュリズムの時代のチェコ憲法裁判所」、ヨーロッパとその先における憲法解釈に対するポピュリストの挑戦、ロンドン：ラウトレッジ、 pp.95–108、doi：10.4324/9781003148944-8、ISBN 978-1-003-14894-4、S2CID 233553830 、 2024年1月3日取得
- ^ 「UPDATE: チェコの法制度とオンラインの法的リソースの紹介 - GlobaLex」。www.nyulawglobal.org 。 2024年1月11日閲覧。
- ^ Kopeček, Lubomír; Petrov, Jan ( 2016年2月)。「議会から法廷へ：チェコ共和国における立法の司法審査は政治的手段である」。東ヨーロッパの 政治と社会：そして文化。30 (1): 120– 146。doi : 10.1177 /0888325414561784。ISSN 0888-3254。S2CID 143998886 。
- ^ “Postavení a pravomoci”.チェコ共和国憲法裁判所。2023 年6 月 29 日に取得。
- ^ ab ランガーシェク、トマーシュ (2011)。Ústavní soud Československé republiky a jeho osudy v letech 1920-1948。 Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk、sro ISBN 978-80-7380-347-6。
- ^ オーストリア憲法裁判所 - 歴史 2012年8月26日アーカイブ、Wayback Machine
- ^ abcdefghijkl ジメク、ヨーゼフ (1997)。 Ústavní vývoj českého státu。マサリク大学。ISBN 978-80-210-1354-4。
- ^ 「憲法裁判所の歴史」オーストリア憲法裁判所。nd 。 2021年10月9日閲覧。
- ^ http://czecon.law.muni.cz/content/en/ustavy/1948/
- ^ フィリップ、ヤン (2003)。 Ústavní právo České republiky:Základní pojmy a Institute, ústavní základy ČR.マサリク大学。ISBN 978-80-7239-151-6。
- ^ チェコ共和国議会（1992年）、チェコ共和国憲法、第87条、2012年5月30日時点のオリジナルよりアーカイブ
- ^ チェコ共和国議会（1992年）、チェコ共和国憲法、第95条、2012年5月30日時点のオリジナルよりアーカイブ
- ^ チェコ共和国議会（1992年）、チェコ共和国憲法、第84条、2012年5月30日時点のオリジナルよりアーカイブ
- ^ チェコ共和国議会（1992年）、チェコ共和国憲法、第86条、2012年5月30日時点のオリジナルよりアーカイブ
- ^ abc チェコ共和国議会 (1993 年)、法律 No. 182/1993 Coll.、憲法裁判所について、第 1 条。 11, Joštova 8, Brno, Česká republika: Ústavní soud、オリジナルから 2014 年 7 月 26 日にアーカイブ、2014 年9 月 14 日に取得
{{citation}}: CS1 maint: location (link) - ^ “Rozhodnutí pléna Ústavního soudu o ustavení senátů a pravidlech rozdělení agendy v roce 2024” (PDF)。Ústavní soud České Republiky 。2024 年3 月 16 日に取得。
49°11′52″N 16°36′16″E / 49.19778°N 16.60444°E / 49.19778; 16.60444