アーノルド・ノードマイヤー

1935年の選挙の直前、ノードマイヤーは教会の職を辞し、労働党からオマルー選挙区に出馬する意向を表明した。彼は当選した。1935年の選挙自体も労働党の大勝利となり、党首のマイケル・ジョセフ・サベージは同国初の労働党首相となった。^{[ 5 ]}

議会において、ノルドマイヤーは優れた討論者であることを証明したが、党指導部との関係はやや複雑だった。ノルドマイヤーは、サベージの政策を穏健すぎると批判するジョン・A・リー率いる派閥に加わった。しかし、次第にノルドマイヤーはリーに幻滅し、リーは自己中心的で尊大だと非難するようになった。その後、ノルドマイヤーはウォルター・ナッシュのようなより穏健な政治家と協力して、党の社会保障政策の草案を作成した。彼は党員集会委員会と議会特別委員会の両方の委員長を務め、これらの問題をより深く検討した。最終的に、委員会は、所得調査に基づく年金、普遍的な退職年金、病院治療、産科医療、一般開業医の診察に対する無料医療を含む制度を勧告し、これらはすべて直接税によって賄われることになった。ノルドマイヤーの主張により、医療制度と年金制度は単一の措置に統合され、後に1938年社会保障法となった。^{[ 1 ]}

1938年の選挙で労働党が圧勝した後、党内の穏健派と過激派の間の緊張は悪化した。ノードマイヤーは両派の中間の立場を取ろうとしたが、概してリーの陣営に近かった。1940年にはサベージが死去し、リーが労働党から追放されたが、ノードマイヤーはこの動きに反対した。彼はその年の党大会でリーの追放動議に反対した数少ない演説者の一人であり、この行動は後に彼に政治的勇気の評判をもたらした。^{[ 6 ]}ノードマイヤーはクロー時代の旧友でリーの支持者であるガーバン・マクミランを党の新党首に指名した。しかし、マクミランはサベージの側近であるピーター・フレイザーに敗れた。 ^{[ 2 ]}

1941年、ノルドマイヤーは保健大臣に就任した。1947年まで務めたこの役職において、彼は（ウォルター・ナッシュと共に）医師の診察に対する国家補助金の導入を担当した。英国医師会ニュージーランド支部は、一般開業医の無料診察の手続きに関して政府と意見が合わず、診療に対する国家料金の受け取りを拒否した。医師らは、医師と患者の関係は患者による直接支払いに依存していると主張した。最終的に、医師は引き続き患者に直接料金を請求し、その後患者は社会保障の払い戻しを請求できるという妥協案が成立した。この最初の難関を乗り越えたノルドマイヤーは、その後6年間、医薬品処方、歯科治療、病院の外来患者、X線診断に対するさらなる給付を導入するなど、政府の政策を進めた。^{[ 1 ]}

1947年から1949年まで、ノードマイヤーは産業商務大臣を務めた。^{[ 7 ]}彼はニュージーランドの包括的な輸入許可制度の管理を担当し、新産業の設立と国内産業の保護強化を提唱した。また、ニュージーランドの経済的自給自足を高めるための開発政策を推進した。^{[ 2 ]}この頃には、彼は政府内で最も地位の高い人物の一人と見なされるようになった。^{[ 1 ]}

しかし、 1949年の選挙では、労働党はシドニー・ホランド率いる国民党に敗れた。ノードマイヤー自身もオマルー選挙区でトーマス・ヘイマンに敗れた。^{[ 8 ]} 1950年後半にピーター・フレイザーが死去し、ノードマイヤーは1951年の補欠選挙でブルックリン選挙区の後任として選出された。1954年にはアイランドベイ選挙区で当選し、1969年に引退するまでその議席を保持した。^{[ 9 ]}

フレーザーの死からノードマイヤーの議会復帰までの短い期間に、ウォルター・ナッシュが労働党の党首に急遽選出された。ナッシュの急速な台頭は、彼の支持者がノードマイヤーを脅威とみなしていた証拠と見なされることがある。ノードマイヤーは、以前ナッシュと仕事をしたことがあったにもかかわらず、ナッシュの指導スタイルに反対し、ナッシュを独裁的で魅力に欠ける人物だと考えていたため、ナッシュの任命に反対した。1954年、ノードマイヤーは党首の座を巡る挑戦を開始した。ノードマイヤーは党内の特定のセクターからかなりの支持を得たものの、ナッシュは強力な労働組合の支持を得て、1954年6月23日の党員集会で挑戦を退けた。^{[ 10 ]}

ナッシュへの挑戦が失敗に終わった後、ノードマイヤーはビル・アンダートン、フィル・コノリーと共に労働党全国執行委員会に召喚され、党の分裂の脅威について警告を受けた。^{[ 11 ]}

1957年の選挙で労働党が勝利すると、ノルドマイヤーは財務大臣に任命され、政府内で3番目に高い地位に就いた。^{[ 12 ]}就任後まもなく、ノルドマイヤーは国が国際収支危機の瀬戸際にあることを知り、対応策として強力な措置を講じることを決意した。彼の最初の予算（一般に「ブラック・バジェット」として知られる）では、大幅な増税を含む多くの不人気な変更が導入された。特にアルコールとタバコに対する大幅な増税は、ノルドマイヤーの強い宗教的背景と相まって、彼が清教徒のような改革を強行しようとしているという印象を与えた（ノルドマイヤーは飲酒も喫煙もしなかった）。^{[ 1 ]}ノルドマイヤーの考えは、短期間で強力な是正予算を組めば経済状況は改善し、その後は次の選挙まで改善以外に何も起こらないだろうというものだった。^{[ 13 ]}

危機はほぼ回避され、国際収支状況は好ましい形で解決された。その結果、ノルドマイヤーの次の2つの予算では減税が行われた。しかし、これは彼の最初の予算に対する不人気を払拭することはできなかった。その結果、労働党は1960年の選挙で当然のごとく政権の座を追われたが、多くの歴史家はこれをノルドマイヤーの「ブラック・バジェット」のせいだと考えている。^{[ 2 ]}

労働党の支持率低下の責任を相当に問われたにもかかわらず、ノードマイヤーは1963年にナッシュが引退した際に労働党の党首に選出された。 ^{[ 1 ]}後に暫定首相となるヒュー・ワットがノードマイヤーの副党首となった。^{[ 14 ]}党首としての最初の試練は、通常は安全な選挙区であるグレイ・リンでの補欠選挙で、労働党は議席を維持し、わずかに議席数を増やすことに成功した。^{[ 15 ]}これは1963年の総選挙に向けて自信を高め、ノードマイヤーは労働党を率いて得票率をわずかに伸ばし、国民党から1議席を獲得した。^{[ 16 ]}

しかし、「ブラック・バジェット」の記憶は依然としてノードマイヤーの評判に影を落としており、党内の多くの人々は「新世代」が主導権を握るべき時が来たと信じていた。1965年、労働党議員の一団が「マフィア」と呼ばれるグループを結成し、ノードマイヤーをノーマン・カークに交代させることに尽力した。これは、労働党議員団の一部がノードマイヤーを議員たちから「かけ離れている」と考え、またその逆も然りで、かなりの討論能力があるにもかかわらず、独裁的な孤独者だと考える者もいたためである。^{[ 17 ]}ノードマイヤーは、1930年代には左派でリーを擁護していたにもかかわらず、時が経つにつれて労働党の右派に傾いていった。これにより、労働党のより急進的なメンバーからの支持を失った。^{[ 13 ]}右派のメンバーや彼の能力をより高く評価していたメンバーでさえ、ノードマイヤーの指導下では労働党は選挙で勝てないだろうという結論に達した。^{[ 3 ]}カークは最終的にノードマイヤーの後任候補として最有力となり、1965年12月9日の投票でノードマイヤーは25対10で敗れた。^{[ 1 ]}彼の敗北は労働党の過去とのつながりを断ち切った。当時、ノードマイヤーは同僚の中で唯一、最初の労働党政権の内閣で閣僚を務めた人物だった。歴史家は、ノードマイヤーの後任にカークを選んだことが、労働党を新世代へと移行させるきっかけになったと考えている。^{[ 18 ]}

敗北後、ノルドマイヤーは影の内閣のポストを望まず、後列議員に座ることを決めたが、1966年の選挙では再び立候補した。^{[ 19 ]}彼はその経験と功績により労働党内で尊敬される人物であり続け、歴史家からは労働党が生んだ最高の閣僚の一人として評価され続けている。^{[ 6 ]}後にニュージーランドの副首相となった人物はノルドマイヤーについて次のように冗談を言った。^{[ 20 ]}

…我々が決して得られなかった最高の首相。