法律上、審査基準とは、ある裁判所(またはその他の上訴裁判所)が下級裁判所または下級裁判所の判決を審査する際に、どの程度尊重するかを示すものです。審査基準が低いということは、審査裁判所が下級裁判所の判決に少しでも誤りがあると判断すれば、審査対象の判決が変更または覆されることを意味します。審査基準が高いということは、審査対象の判決に尊重が与えられ、審査裁判所が別の判断を下したとしても、判決が覆されることはないことを意味します。判決が変更されるのは、上級裁判所が判決に明白な誤りがあると判断した場合のみです。審査基準は、法令または判例(先例拘束の原則)によって定められることがあります。米国では、「審査基準」は、立法の合憲性を判断する際に司法府が議会に対してどの程度尊重するかという点でも、別の意味を持ちます。
米国では、「審査基準」という用語は、文脈によっていくつかの異なる意味を持ち、そのため、連邦裁判所では、控訴される問題の性質や決定を下した機関に応じて、複数の控訴審査基準が用いられている。
恣意的かつ気まぐれとは、控訴裁判所が、以前の判決が不合理な根拠に基づいて、または状況を適切に考慮せずに下されたため無効であると判断する法的判決です。これは極めて寛容な基準です。[ 1 ]行政法では、行政手続法(APA)に基づく非公式な規則制定に従って決定された政府機関による事実問題の解決は、恣意的かつ気まぐれの基準で審査されます。
行政手続法(APA)に基づく裁定または正式な規則制定の過程において、陪審または行政機関が行った事実認定は、「実質的な証拠」によって裏付けられていない限り、通常は控訴審で支持される。ここでいう「実質的な証拠」とは、「ほんのわずかな証拠」以上のものを意味する。[ 2 ]それは、合理的な判断力を持つ人が結論を支持するのに十分であると認めうる関連証拠を意味する。[ 2 ]「実質的証拠」基準の下では、控訴審の審査は、記録にすべての重要な事実(すなわち、請求または防御の必須要素を確立するという意味での重要事実)を合理的に裏付ける関連証拠があるかどうかに及ぶ。控訴裁判所は、当事者が提出した証拠に合理的な根拠がない限り、そのような事実認定を覆さない。言い換えれば、誰も直接的または間接的に(すなわち、合理的な推論を通じて)重要な事実を裏付ける証言、文書、またはその他の証拠を提出しない限り、控訴裁判所は覆さない。これは、事実認定者が評決に至るために合理的な根拠のない不当な憶測を行ったに違いないことを暗示している。当事者が相反する証拠を提出した場合、「実質的証拠」基準を適用する控訴裁判所は、陪審または行政審判官が勝訴当事者に有利なように対立を解決したと想定し、控訴裁判所は、その暗黙の了解に従わなければならない。どちらの側の証人や証拠書類がより信憑性が高いかについての判断は、たとえ裁判官自身が最初に証拠を聞いていたら異なる判決を下したかもしれないと疑っていたとしても、尊重される。これは非常に寛容な基準である。
「明らかに誤り」の基準の下では、陪審や行政機関ではなく、裁判官のみによる裁判などの裁判所が事実認定を行った場合、控訴裁判所が下級裁判所による「誤りがあったという明確かつ確固たる確信」を持たない限り、その認定は覆されない。[ 3 ] 例えば、裁判所が、1人の目撃者の証言に基づいて、被告が30ポンドの石を100フィート以上投げて窓を割ったと認定した場合、控訴裁判所は、そのような偉業はほとんどの人には不可能であると述べる、反論のない専門家の証言(これも裁判所に提出されている)に基づいて、その事実認定を覆す可能性がある。 このような場合、控訴裁判所は、下級裁判所の判断を裏付ける証拠はあったものの、目撃証言や専門家の証言を含む証拠全体を総合的に考慮すると、第一審裁判所が誤りを犯したという確固たる確信に至る可能性があると判断するかもしれない。
デノボ審査では、控訴裁判所は、下級裁判所の決定に敬意を払わず、問題を初めて検討しているかのように行動します。この基準は、下級裁判所の法律問題に関する判断に適用されます。これは、「全面審査」または「法的誤り」基準と呼ばれることもあります。これにより、控訴裁判所は、法律の適用方法について下級裁判所の判断に代えて独自の判断を下すことができます。たとえば、Bose Corp. v. Consumers Union of United States, Inc.で指摘されているように、米国では、第一修正条項の問題が控訴で提起された場合、デノボ審査が必要です。 [ 4 ]行政機関が法律の効力を持つ方法で決定した法令解釈の問題は、Loper Bright Enterprises v. RaimondoでChevronが覆されるまで、 Chevron審査の対象でした。行政機関が法律の効力を持たない方法で決定した法令解釈の問題は、Skidmore審査の対象となります。[ 5 ]
すべての問題を初めて検討する新たな裁判は、再審理(trial de novo)と呼ばれる。
法律と事実が混在する問題に関する裁判所および陪審の決定は、事実問題が優勢な場合を除き、通常は再審査の対象となります。事実問題が優勢な場合は、明白な誤り審査の対象となります。行政機関が行う、法律と事実が混在する問題に関する決定は、恣意的かつ気まぐれな審査の対象となります。
さらに、実体法の一部の分野、例えば裁判所が憲法修正第1条に関する問題を審査する場合などでは、控訴裁判所は「独立審査」と呼ばれる審査基準を用います。この基準は、再審査と明白な誤り審査の中間に位置するものです。独立審査の下では、控訴裁判所は、法的判断を下す際に、下級裁判所の記録を再検討します。
下級裁判所が裁量権に基づく決定(例えば、困難を主張する当事者が期限後に意見書を提出することを許可するかどうかなど)を行った場合、その決定は裁量権の濫用がないか審査される。決定が「明白な誤り」でない限り、覆されることはない。考慮すべき事項の一つは、「未解決の」誤り、つまり、法律で要求されているように異議申し立てが行われなかった下級裁判所の誤りが存在するかどうかである。そのような場合、控訴裁判所は、異議申し立てがなかったとしても、その誤りが明白かつ明らかであり、実質的な権利を著しく侵害した、つまり、その誤りが下級裁判所の判決結果に重大な影響を与えた可能性が高いと判断すれば、下級裁判所の誤りを検討することを選択できる。[ 6 ]
連邦裁判所では、当事者が、例えば適時に異議を申し立てなかったことによって、誤りの権利を放棄した場合、控訴審では、明白な誤りがあったことを示す立証責任はその当事者にある。当事者が適時に異議を申し立てたが却下された場合、控訴審では、その誤りが無害な誤りであったことを示す立証責任は相手方にある。このアプローチは、連邦刑事訴訟規則52条によって規定されており、同条は「実質的な権利に影響を与えない誤り、欠陥、不規則性、または差異は無視されなければならないが、実質的な権利に影響を与える明白な誤りは、裁判所の注意を引かなかったとしても考慮されることがある」と規定している。[ 7 ]控訴裁判所は、明白な誤りを訂正するかどうかについて裁量権を有する。通常、裁判所は、それが明白な司法の誤りにつながらない限り、それを訂正しない。
憲法上の問題は法律問題の一種とみなされるため、控訴裁判所は憲法上の問題を扱った下級裁判所の判決を常に再審査します。しかし、「審査基準」という用語は、法律の合憲性を審査する文脈では、立法府が立法が合憲であるかどうかを判断する際に立法府(連邦議会または州議会)にどの程度の敬意を払うべきかという点に関する追加的な意味を持ちます。憲法上の問題に関しては、合理性基準、中間審査、厳格審査という3つの基本的な審査基準が存在します。この形式の審査基準は、審査基準または審査水準とも呼ばれることがあります。
これらのレベルの精査は通常、法律に適用されますが、司法行為や判例にも適用できます(懲罰的損害賠償の裁定の合憲性に対する異議申し立ての文脈で見られるように)。言い換えれば、コモンロー(判例法を含む)は、連邦憲法との適合性に関する少なくとも最低限の司法審査から免れることはできません。[ 8 ]
一般的に、最高裁判所は、法律が正当な国家利益と合理的な関連性があるかどうかに基づいて法律を判断します。これは合理性審査と呼ばれます。[ 8 ] 例えば、眼鏡技師の免許を義務付ける法律は、消費者の健康を確保するという正当な国家目的に向けられており、免許に関する法律は眼鏡技師に一定の教育を義務付けることで消費者の健康を確保することと合理的に関連しているため、許容されます。[ 9 ]
平等保護条項の下では、法律が性別などの「疑わしい」分類を対象とする場合、裁判所は中間審査を適用します。中間審査では、法律が重要な政府の利益と実質的に関連していることが求められます。名前が示すように、合理性審査よりも厳格ですが、厳格審査よりは緩やかです。[ 10 ]
他の文脈では、中間審査の別の形態が適用される。例えば、言論の自由条項の下では、内容中立的な言論の時間、場所、方法に関する制限は、中間審査の一種の対象となる。
法律が権利章典に列挙されている権利や憲法修正第14条の適正手続きの権利などの基本的人権を侵害する場合、裁判所は厳格審査を適用します。[ 11 ] これは、法律が「説得力のある州の利益」に対処するために「厳密に調整」されていなければならないことを意味します。裁判所はまた、法律が人種などの疑わしい分類を対象としている場合にも、厳格審査を適用します。 [ 12 ]
カナダにおける裁判所、委員会、審議会、またはその他の政府意思決定者の決定に対する司法審査では、状況に応じていくつかの基準のいずれかが適用されます。いずれの場合も、裁判所は適用すべき適切な基準を決定するために「審査基準分析」を実施しなければなりません。[ 13 ]関連する法令が裁判所への上訴を規定している場合、法律問題は「正当性」の基準に、事実問題および事実と法律が混在する問題は「明白かつ重大な誤り」の基準に服します。[ 13 ]これらの基準は、下級裁判所の決定に対する上訴に適用される基準に対応しています。政府意思決定者の決定が司法審査によって審査される場合、すべての問題に関する関連基準は一般的に「合理性」です。[ 13 ]