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アエラリウム・ミリターレはローマ帝国の軍事財政であった。ローマ帝国軍の退役軍人への年金（プラミア）の「恒久的な収入源」[1]として、初代ローマ皇帝アウグストゥスによって設立された。財政は相続税と売上税という新しい税金から資金を調達し、共和政ローマ時代には社会的に混乱をきたす財産没収を伴うことが多かった 退役軍人への臨時の規定を正規化した。
praefecti aerarii militaris (単数形praefectus ) は財務省を監督した 3 人の知事でした。
利点
帝国の伝記作家で歴史家のスエトニウスは、アエラリウム・ミリターレを、クーデターを支援したり、騒乱を煽ったりする可能性のある、困窮した退役軍人の不安に対する対応策とみなした。 [2]共和政ローマ時代の軍隊の専門化は、退役軍人という新たな問題を生み出した。ローマの歴史の初期には、男性市民は特定の脅威に対抗したり、季節的な作戦を遂行したりするために短期間従軍し、その後通常の職業に戻ったからである。共和政末期の解決策は、征服した領土内の植民地、または実際には貴族が私利私欲のために使用していたイタリアの公有地に退役軍人を定住させることだった。マリウスやポンペイウスなどの軍司令官によるこの土地の再分配は、社会の下層階級に媚を売る庶民主義的な行為としてエリート層から憤慨された。国家が支援する給付金は、元兵士の忠誠心を直属の指揮官からローマ国家全体に向けるのに役立った。[3]アウグストゥス帝の治世下、土地の再分配に代わって金銭的補助金が導入され、上流階級の支持は高まったが、それでも上流階級は新たな税金に不満を抱いていた。[4]
アウグストゥスは、死後帝国全土で出版された記念自伝『Res Gestae』の中で、アエラルム・ミリタレをその功績の一つとして挙げている。 [5]この件について元老院で演説した際、アウグストゥスは入隊から退役まで軍人を支援する意向を表明していた。[5]
兵士は、軍務を終えると（親衛隊の場合は16年、軍の正規任務の場合は20年）、一回限りの退職手当[6]を受け取る。アウグストゥス治世末期、親衛隊の年金は2万セステルティウス（HS）で、軍団兵は1万2千セステルティウスだった。 [ 7] 1世紀には、軍団兵の退職手当は勤務給与の約12年分に相当した。[6]退職手当はカラカラの時代まで安定していたが、カラカラは軍団兵の場合は2万セステルティウスに、親衛隊の場合はさらに高い額（記録には残っていない）に引き上げた。[8]
国庫が不足すると、皇帝は強制的な兵役延長や「ストップロス政策」という形で兵役期間を恣意的に延長し、年金の支払いを回避することもあった。[7]
資金調達
軍事費はアウグストゥスの財政政策の一環で、当初は敵意をもって迎えられた。[9]紀元6年、アウグストゥスは年金基金に1億7千万セステルティウスの私財を投じた。[10]また、属国の王や都市からの自発的な寄付も加えた。 [11]この金額では不十分だったため、元老院議員から歳入増額の提案を募ったが、すべて却下され、最終的に5%の相続税( vicesima hereditatium )を強行した。[12]死者の近親者に残された遺産は免除され、一定の評価額以下の財産も免除された。[13]
軍事費のもう一つの税収源である、オークションで売られた商品に課せられる1％の売上税（centesima rerum venalium）については、あまり証拠が残っていない。[14]
管理
ネロの時代にはカピトリーノの丘に軍事金庫があり、紀元65年の軍事免状によってそれが証明されている。 [15]それが税金の支払いのために首都に持ち込まれた硬貨を保管する物理的な倉庫であったのか、それとも紙の取引のための事務所であったのかは不明である。[16]
財務省は3人の長官 （praefecti aerarii militaris）によって管理されていたが、彼らは元法務官で、最初はくじ引きで3年の任期で選ばれた。[17]後に彼らは皇帝によって任命された。彼らの正確な職務は不明であるが、税金を徴収する任務は与えられていなかった。彼らは主に財政管理と警備を担当していた可能性がある。[17]各元老院長官には2人の護衛兵と他の職員が割り当てられていたが、後に皇帝によって任命された長官には護衛兵はいなかった。 [18]（護衛兵はローマの行政機関の一部であった名誉護衛兵であった。）皇帝による任命への変更は、早くもクラウディウスの治世に行われた可能性がある。[18]小プリニウスはドミティアヌスによって任命された軍事財務長官であった。
参照
参考文献
- ^ カッシウス・ディオ55.24.9; スワン『アウグストゥス継承』 174 ページ。しかし、ディオは正規軍の給料（スティペンディウム）もこの基金から支払われると誤って考えていたようです。
- ^ スエトニウス『アウグストゥス』 49.2;カッシウス・ディオ『ローマの軍事活動』 54.25.6; ファン『ローマの軍事活動』 163ページ。
- ^ HH Scullard、『グラックス兄弟からネロまで：紀元前133年から紀元後68年までのローマの歴史』（Routledge、2007年、第5版）、221-222ページ。
- ^ パン『ローマの軍事サービス』 164ページ；スワン『アウグストゥス継承』 173ページ。
- ^ ab スワン『アウグストゥス継承』 173ページ。
- ^ ab ミラー『ローマ、ギリシャ世界、そして東洋』98ページ。
- ^ ab Phang,ローマの軍事サービス、 p. 163。
- ^ パン『ローマの軍事サービス』 164ページ。
- ^ スワン『アウグストゥス継承』 174ページ。
- ^ Res Gestae 17.2;パン、ローマ兵役、 p. 163.
- ^ JSリチャードソン『アウグストゥス帝時代のローマ 紀元前44年から紀元後14年：共和国の復興と帝国の樹立』（エディンバラ大学出版、2012年）、172ページ。
- ^ スワン『アウグストゥス継承』 174、176ページ。
- ^ スワン『アウグストゥス継承』 177-178ページ。
- ^ スワン『アウグストゥス継承』 178ページ。
- ^ スワン『アウグストゥス継承』 175ページ；ミラー『ローマ、ギリシャ世界、そして東洋』 99～100ページ。
- ^ ミラー『ローマ、ギリシャ世界、そして東洋』100ページ。
- ^ abc スワン『アウグストゥス継承』 175ページ。
- ^ ab スワン『アウグストゥス継承』 176ページ。
文献
- ファン、サラ・エリス。『ローマの軍事サービス：共和政末期と帝政初期における規律の理念』ケンブリッジ大学出版局、2008年。
- ミラー、ファーガス.ローマ、ギリシャ世界、そして東方：ローマ帝国の政府、社会、文化.ノースカロライナ大学出版局、2004年。
- スワン、ピーター・マイケル。『アウグストゥス継承：カッシウス・ディオのローマ史書 55～56 巻（紀元前 9 年～紀元後 14 年）に関する歴史的解説』オックスフォード大学出版局、2004 年。
さらに読む
- コルベイユ、ミレーユ。L'aerarium saturni と l'aerarium militare。行政と議会の提案。エコール・フランセーズ・ド・ローマ出版物、1974年。