2013年 ターネービル崩壊

2013年 ターネービル崩壊

日付	2013年4月4日 ( 2013-04-04 )
位置	シル・ファタ、ムンブラ、ターネー、マハーラーシュトラ州、インド
座標	北緯19°10′15″ 東経73°01′40″ / 北緯19.1709° 東経73.0277° / 19.1709; 73.0277 倒壊した建物の位置 クラス=notpageimage| シル・パタ、ムンブラ、ムンバイ
死亡者（数	合計74 [1] [2] [3] [注 1] 子供18人、男性33人、女性23人[1]
致命的ではない傷害	合計60～62 [6] 36人が入院[5] [注2]
容疑者	ジャミル・クレシ、建築家 サリム・シェイク、建築家 ディーパック・チャヴァン副長官 ババサヘブ・アンドハレ、市長官補佐 キラン・マドケ、タネー市役所（TMC）事務員 ヒラ・パティル、NCPコーポレーター ジェハンギル・サイード、巡査長、ディアガル 不動産業者ジャバー・パテル アフロズ・アラム・アンサリ、建築資材サプライヤー ファルーク・アブドゥル・ラティフ・チャプラ「偽建築家」 ラフィク・ダウッド・カムダル、仲介人 / 贈収賄 TMCエグゼクティブエンジニア、スバッシュ・ラワル TMC副エンジニア、ラメシュ・イナムダール シャム・トルボール氏、市長官補佐 開発者のパートナーであるハディスラ・ラクブラ・チョードリー氏
料金	殺人罪に該当しない過失致死、犯罪陰謀、職務怠慢[ 8] [9]

2013年4月4日、インドのマハラシュトラ州ターネー郊外のムンブラにある部族の土地で建物が倒壊した。 ^{[9] [10]}この事故は、この地域で最悪の建物倒壊と呼ばれている。 ^{[曖昧] [11] [注3]} 74人（子供18人、男性33人、女性23人）が死亡し、100人以上が生き残った。追加の生存者の捜索は2013年4月6日に終了した。^{[1] [2] [13] [14]}

この建物は建設中であり、100～150人の低所得者から中所得者の居住者に対する居住許可証がなかった。 ^[15]この建物には現場の建設作業員とその家族が住んでいた。安全で合法的な建設、土地の取得、居住者の居住に関する標準的な慣行が遵守されなかったため、 この建物は違法に建設されたと報告された。

4月11日までに、建築業者、エンジニア、市当局者、その他の責任者を含む合計15人の容疑者が逮捕された。政府の記録によると、この地域の違法建築物の数を管理する命令は2つあった。2005年のマハラシュトラ州によるリモートセンシングの使用命令と、2010年のボンベイ高等裁判所の命令である。州および市当局者への苦情も寄せられた。

4月9日、タネー市当局は、まず「危険な」建物に重点を置き、地域の違法建築物を取り壊すキャンペーンを開始した。森林局は、タネー地区の森林地の侵害に対処すると述べた。タネー市当局は、違法建築物に関する電話による苦情を受け付け、解決状況を追跡するためのコールセンターを設置した。

2013年4月4日午後6時30分インド標準時（協定世界時13時）、インドのマハラシュトラ州ターネー郊外ムンブラのシル・パタ地区^{[16] [17]で建物が倒壊した。 [10] [15] [18] [19]}建物は急速に倒壊した。まず建物の一部が倒壊し、傾き、その後建物全体が倒壊した。目撃者はこの出来事について「建物は3～4秒以内にトランプの束のように崩壊した」と説明している。^{[13] [15]}

家族とともに5階に住んでいた女子生徒のハシナ・シャイクさんは、「学校から帰って着替えていたら、建物が揺れ始め、私たちの上に倒れてきました。その後意識を取り戻したときには、病院にいました。」と語る。彼女は生きていて幸運だと思っているという。^[15]生存者の1人は生後10か月の女の子で、2013年4月6日時点で両親は見つかっていない。^[20] ロイター通信は、最後の生存者が4月5日に救出されたと報じた。この女性は「作業員が声を聞き、カメラ機器を使って瓦礫の下の居場所を特定し、発見された。」^[5]

「奇跡の生存者」と呼ばれる4歳の少女サンディヤ・タクルは、瓦礫の中から救出された。彼女は目を開けることができなかったが、2013年4月7日に目覚め、災害に遭ったことを自覚した。彼女の父親と6人の兄弟姉妹は行方不明で、母親は建物の崩壊時に死亡した。彼女は身体的な無傷だが、精神的に順応するのに苦労している。^[21]

プリトヴィラジ・チャヴァン首相 によれば、負傷者には5万ルピー、死亡者の近親者には20万ルピーが支払われる予定だという。^[22]

オフィスとアパートが入っているこの建物は、災害の6週間前から建設中だったが、工事の完了状況についてはさまざまな報告がある。タイムズ・オブ・インディア紙は「5階建ての25戸のアパートが完成し、6階と7階は工事中」と報じた。居住許可証はなかったが、建物の最初の4階には、現場の建設労働者とその家族が不法に居住していた。建設労働者の家族に加えて、人力車の運転手が世帯主の家族や、子供がこの建物の補習授業に通っている家族もいた。建設業者は、建物が取り壊されるのを防ぐために、この建物に人が住めるようにしたかったと考えられている。^{[15] [18] [19] [22]}

開発業者は、最大8棟の違法建築物を建設する予定で、アパートを1平方フィートあたり1,100～1,400ルピーで販売する予定だった。アパートの平均面積は175平方フィートだった。^[22]

この建物は森林地帯に違法に建てられたと言われており、市政委員RAラジーヴサイードの目に留まった。 ^{[19] [注 4]倒壊した建物の土地所有権に関する調査により、この建物は}部族の家族が所有しており、隣接する土地は森林局が所有していたことが判明した。^[9]

この土地は森林地帯に位置していなかったが、森林管理局長のRKポル氏は、森林局がジャワハル・モカダからアリバグまでのターネー地区における不法侵入問題に対処すると述べた。^[9]

救助活動は地区長官P.ヴェララスと市政委員RAラジーヴの監督の下、救急医療チームと消防車によって行われた。負傷者は地元の病院数か所で治療された。最も重傷の人はシオン病院とJJ病院に搬送された。中程度の負傷者はターネー市民病院とカルワのカルセカール病院とCSM市民病院で治療を受けた。 ^[19] 2013年4月6日現在、36人の負傷者がまだ治療を受けている。^[23]

国家災害対応部隊（NDRF）を含む作業員は、ブルドーザー、油圧ジャッキ、電動のこぎり、大型ハンマーを使用して「鉄とコンクリートの山」を突破し、さらに地下8フィート（2.4メートル）を掘り下げた。^{[5] [11] [20]}床が崩壊で「挟まれて」いたため、救助活動は複雑になり、瓦礫の中にいる人々を見つけることが困難になった。^[20]

救助活動は4月6日に終了した。NDRFの広報担当者RSラジェシュ氏によると、「私たちは地下階を超えて掘削し、今ではすべてが片付き、何も残っていません。」^[11]

警察のディガンバー・ジャンガレ警部と警察長官のKP・ラグヴァンシ氏によると、建物の崩壊は建築資材の質が悪く、「脆弱に建てられていた」ことが原因のようだ。 ^{[15] [20] [注5]}ターネー地区で合法的に建物を建設するには、設計図を提出して市当局に承認してもらう必要があり、電気、水道、下水道サービスを接続するには許可証を取得する必要がある。この事件では、建設業者は設計図を提出していなかった。^[24]

警察は「過失致死」の容疑で逮捕し^[18]、2013年4月6日に建設業者らを逮捕した^{[25] [注 6] 。}

2013年4月12日までに、開発業者のパートナーであるハディスラ・ラクブッラ・チョードリーが、その役割を理由に逮捕された。^[27]

マハラシュトラ州ナヴニルマン・セナ（MNS）党の議員ラメシュ・パティル氏は、事件の1週間前に、この建物は不適切で違法であると苦情を述べたと述べた。^[28]彼は、この建物と他の建物の写真を、ターネー市政委員RAラジーブ氏、書記長ジャヤントクマール・バンティア氏、州首相に手紙で送った。しかし、何も行われなかった。^[22]

州議会の会合で、マハラシュトラ州のプリトヴィラジ・チャヴァン首相は、 建物の崩壊に至った状況を徹底的に調査すると参加者に約束した。共謀の罪で警察上級警部KP・ナイク、職務怠慢の罪でターネーの副長官ディーパク・チャヴァンの2名が停職処分となった。^{[20] [22] [28]}

立法議会議員プラタップ・サルナイクは、ターネー市政委員RAラジーブの役割についての調査を要求した。^[29]

インドで違法住宅が蔓延しているのは、住宅不足と人口増加率の高さによるもので、違法建築物は住宅費の安さから低所得者層に人気がある。^{[5] [15]}多くの人々が仕事を求めてムンバイ大都市圏に移住し、手頃な住宅がないために何千人もがスラム街や路上で眠っている。住宅都市貧困軽減省の報告によると、適切な住宅を持たない世帯は約1900万世帯ある。^[5]需要を満たすために、多くの建物が違法に建設されている。^{[5] [15]}さらに、一部の建設業者は適切な建築慣行や法律に従わず、適切な安全対策を実行していない。これらの状況では、質の悪い建設資材も責任がある。^{[5] [15]}ムンバイ地域には、違法建築物が数百あると推定されている。 BBCの記者サミール・ハシュミ氏は、活動家らは「悪徳建築業者が当局に多額の賄賂を払うことが多いが、当局はこうした違法建築物に目をつぶり、建築業者に対して何の措置も取らないと主張している」と述べている。^[15]

この傾向は、ムンバイ首都圏開発局内のナショナリスト会議派のナビムンバイ自治体連合（NMMC）、ヴァサイ・ヴィラール地区、ウルハスナガルなどの他の自治体でも観察されている。^{[30] [31] [32] [33]}

2010年、マハラシュトラ州政府はターネー地区内に約50万棟の違法建築物があると報告した。^[31]

2013年2月、ナビムンバイの開発業者スニル・クマール・ラホリアは、同地区の600棟の違法建築物について苦情を申し立てた後、殺害された。彼の息子サンディープ・クマールは、「私の父は、政府職員の積極的な関与によって起こった不正行為を暴露したことで、非常に重い代償を払いました。父は情報公開法を利用して汚職に対処しましたが、殺害されたのです」と語った。 ^[30]森林局の職員は、森林地帯の不法占拠を解消し、ムンブラ・ディバ地区の違法建築物を取り壊す運動の最中に、職員は命を狙われると脅され、家族の女性を強姦すると脅されたと述べている。これらの脅迫の発信源は、立法議会議員のジテンドラ・アウハドとその支持者と言われている。アウハドによると、脅迫は「誇張されている」という。^{[34] [nb 7]}

情報公開権（RTI）活動家でダルマラージャ・パクシャ政党の事務総長ラジュ・ファンセ氏によると、タネー市当局は2005年のマハラシュトラ州決議に基づいて違法建築物を特定しなかった。同命令は、市当局に対し、 2005年2月28日までにリモートセンシング技術を使用して違法建築物を特定し、6か月ごとに衛星画像を監視するよう求めていた。 ^[29]タネー市当局長RAラジーブ氏は「我々はできる限りのことをしている」と述べ、ムンブラの建築物の90%が違法であることを認めた。^[29]

ボンベイ（ムンバイ）高等裁判所の情報によると、タネー地区の違法建築物の総数は約49万棟と推定されている。これらの建築物にはスラム街、商店、チャウル、その他の建物が含まれる。裁判所は2010年にそのような建物の取り壊しを命じたが、政府は2001年以前に建てられた違法建築物は取り壊さないと回答し、この判決に対して何の措置も取られなかった。^[29]

2012年12月、プラタップ・サルナイク議員は情報公開法に基づき、ターネー地区における違法建築物の建設範囲に関する情報を入手した。^{[29]ターネー地区の}ヒンドゥー紙は以下のように報じた。

昨年、公社の管轄下にある9つの部門では、505の違法建築物が取り壊され、829に対して措置が取られた（取り壊されたわけではない）、2012年12月だけで104の違法建築物が発見された。年間を通じて146の建築物に通知が送られ、マハラシュトラ州地域都市計画法に基づいて53件の違反が告訴され、ブリハンムンバイ市公社法に基づいて83件の違反が登録された。^[29]

ヒンドゥー紙は次のように報じている。「TMCは違法な建物が取り壊されたり、作業停止通告が出されたりしたと言っているが、実際には何も起こっていない。建物が取り壊されることはほとんどなく、人々はそこに住み続けている。」^[29]

2021年2月22日現在、9人が逮捕されている。^{[8] [35]} 2人の建設業者の尋問から得られた情報と、建設業者の1人の自宅で見つかった書類により、この事件の他の容疑者も逮捕された。^[9]職務怠慢で起訴された技術者を除き、^[9]容疑者は殺人罪に当たらない過失致死と共謀罪で起訴されている。^[8]有罪判決を受けた場合、終身刑が科される可能性がある。^[3]

この図はプネ・ミラー紙の記事で特定された建設業者、警察、自治体関係者の容疑者らの役割に基づいて作成された。^[37]

さらに、TMCのエンジニアであるスバシュ・ラワルとラメシュ・イナムダーは、建物を解体しないよう賄賂を受け取ったとされている。^[41]

2013年5月18日、地元裁判所は、TMCの被告人職員の一人に資材を供給していたアフロズ・アンサリと運転手のラムダス・ブルドの保釈を認めた。KR・ワリア判事は、1万5000ルピーの個人保証金で保釈を認めた。同裁判所は、2013年5月17日、副市政委員のディーパック・チャヴァン、シュリーカント・サルモクダム、副市政委員のシャム・ソーボル、および技術者のラメシュ・イナムダールの保釈請願を却下した。^[44]

地域の違法建築物を取り壊すための正式なキャンペーンは2013年4月9日に開始され、モンスーンシーズン前に実施される予定である。これは上級エンジニアのアニル・パティルが指揮する。「取り壊し運動」の第一段階は、地区（ムンブラ・カウサ地区を含む）の違法建築物57棟が立ち退き、タネー市議会（TMC）が引き継いで取り壊されるところから始まる。この取り組みを支援するために、取り壊し担当に15人の職員が追加され、法的問題に対処するために9人の法律顧問が追加される。警察は立ち退きを促進するために関与している。^[14]

解体作業はまず最も危険な建物に重点的に行われる。^[45]ラッキー・コンパウンド内の他の建物もこの計画の一環として取り壊された。^[46]

さらに、TMCは地区内のすべての違法建築物の下水道、水道、電気の供給を停止する予定です。水道と下水道は直ちに停止できる必要がありますが、TMCは電気サービスによって電気が停止されることを要求しています。^[45]

タネー市役所は2013年4月10日に違法建築に関する苦情を受け付けるコールセンターを設立した。その職務には、苦情を市役所職員に通知すること、講じられた措置に関する情報を集計すること、市政委員に苦情と活動の報告書を作成することなどがある。コールセンターは24時間体制で運営されている。^[47]

• インドにおける汚職
• インドの住宅
• インドの違法住宅
• インドの貧困
• パーシックヒル、違法住宅地区
• 2013年サバールビル崩壊、同月に発生した別のビル崩壊
• 2013年ムンバイビル崩壊

• BBC。「写真で見る：ムンバイのビル崩壊による死者」（スライドショー）。BBC。2013年4月7日。
• タイムズ・オブ・インディア。「政府はターネー地区に50万棟の違法建築物があることを知っていたが、ほとんど何もしなかった。」タイムズ・オブ・インディア。 2013年4月6日。2013年4月7日閲覧。