2011年のモンスーンシーズン中、タイでは深刻な洪水が発生した。洪水は7月末、熱帯低気圧ノックテンの上陸をきっかけに始まった。これらの洪水はすぐにメコン川とチャオプラヤ川流域に沿ってタイ北部、東北部、中部の各県に広がった。10月には洪水がチャオプラヤ川の河口に達し、首都バンコクの一部が浸水した。一部地域では2012年1月中旬まで洪水が続き、死者815人(行方不明者3人)と被災者1360万人を出した。タイの76県のうち65県が洪水災害地域に指定され、2万平方キロメートル(7700平方マイル)以上の農地が被害を受けた。[ 1 ]この災害は、匿名のタイ政府関係者によって「水量と被災者数において、これまでで最悪の洪水」と評された。[ 3 ]
世界銀行は、2011年12月1日時点で、洪水による経済損失を1兆4250億バーツ( 465億米ドル)と推定している。 [ 2 ] [ 4 ] [ 5 ]この損失の大部分は製造業によるもので、洪水時には7つの主要な工業団地が最大3メートル(9.8フィート)の深さまで浸水した。 [ 6 ]製造サプライチェーンの混乱は地域の自動車生産に影響を与え、2012年を通して続く世界的なハードディスクドライブ不足を引き起こした。
世界銀行のこの災害の推定では、2011年時点で世界で4番目に被害額の大きい災害となり、2011年の日本の東北地方太平洋沖地震と津波、1995年の阪神・淡路大震災、 2005年のハリケーン・カトリーナに次ぐ規模となっています。 [ 7 ] 2015年の研究では、2011年の洪水と同程度の洪水が将来発生する可能性が高まっていることが示唆されています。[ 8 ]
タイ南部でも年末にかけて季節的な鉄砲水が発生したが、北部の地域で発生した洪水ほど大きな被害はなかった。

タイのさまざまな地域は、熱帯気候のため季節的な鉄砲水に見舞われやすい。洪水は、北部で発生し、チャオプラヤ川を下って中央平野に広がるほか、北東部ではメコン川に流れ込むチー川とムン川沿い、東部と南部の沿岸丘陵地帯でも発生する。ベトナムや半島南部を襲う熱帯低気圧の残骸は降水量を増加させ、洪水のリスクをさらに高めることが多い。ダム、灌漑用水路、洪水調節池など、排水制御システムが建設されているが[ 9 ]、特に農村部では洪水被害を防ぐには不十分である。チャオプラヤ川河口付近に位置し洪水が発生しやすい首都の浸水を防ぐために、2001年に着工された排水トンネルシステム[ 10 ]など、多くの努力がなされ、かなりの成果を上げている。バンコクでは、1995年の大洪水以降、短期間で軽微な洪水しか発生していない。しかし、他の地域では、2010年にも深刻な洪水が発生している。
2011年3月のタイ北部地域の降雨量は、平均を344%も上回る異常な量でした。特にプミポンダム では、平年の25.2mmを大きく上回る242.8mmの降雨量を記録しました 。1月1日以降、ダムには245.9mmの雨が蓄積され 、 平年を216.0mm、つまり186%上回っています。[ 11 ]
バンコクの洪水傾向は特に深刻です。バンコクとその周辺県は 海抜わずか50cmから2mです。[ 12 ]海面は毎年4mm上昇しています。海面の上昇により、チャオプラヤ川に流れ込む水量が増加しています。海面上昇に対処するため、チョンブリーからホアヒンまで伸びる防潮堤が5,000億バーツの費用で提案されています。[ 13 ]川をせき止めている高さ3mの堤防は、市街地の他の部分と同様に沈下しています。過去には、バンコクの一部の地域は、過剰な地下水汲み上げのために、年間最大3cm沈下していました。地下水汲み上げは1977年に停止されました。この措置により、沈下は平均して年間約1cmに減速しました。しかし、バンコクの拡大し続けるインフラの重量が問題を悪化させています。バンコクには、20階建て以上の建物が約700棟、8階から20階建ての建物が4,000棟あります。[ 12 ]これらの建物の重量がスポンジ状の土壌を押し広げ、地盤沈下を加速させています。2015年の報告書で、タイの国家改革評議会は首都移転の可能性も否定できないと警告しました。

2011年のモンスーンシーズンが本格化し、5月に顕著な降雨が始まった頃、熱帯低気圧ノックテンがベトナム北部に上陸し、タイ北部と北東部で大雨をもたらし、7月31日から多くの県で鉄砲水が発生し、大規模な洪水が始まった。[ 14 ] [ a ] 1週間以内に13人の死亡が報告され、北部のチェンマイ、ランパーン、ラムプーン、メーホンソン、ナーン、プレー、ウッタラディットの各県、および北東部のブンカーン、ナコンパノム、ノンカーイ、サコンナコン、ウドンタニの各県で洪水が続いた。ヨム川とナーン川の氾濫により洪水が広がり、中部北部のピチット、ピッサヌローク、スコータイの各県も浸水した。湾岸のプラチュアップキリカン県も影響を受けた。[ 15 ]
数年にわたるラニーニャ現象の影響で大雨が例年より長く続くことが予想されたため、8月下旬になっても洪水は続いていた。 [ 16 ]ナン 市街地では洪水が50cmの深さに達し、ピッサヌローク県では16年ぶりの最高水位を記録した。下流のナコンサワン、アントーン、アユタヤ、ナコンナヨックの各県でも広範囲が被害を受け、8月22日までに死者数は37人に達した。プミポンダムとシリキットダムは、流入量の増加を補うために放水量を増やした。[ 17 ] [ 18 ]
9月19日までに、ウタイターニー、チャイナート、シンブリー、アントーン、スパンブリー、アユタヤ、パトゥムターニー、ノンタブリーなど、中部地方のほぼすべての県が洪水の影響を受け、後者2県はバンコクの北の境界に位置していた。[ 19 ]決壊した水門により、チャオプラヤ川の水が灌漑用水路を通って流れ込み、シンブリー、アントーン、アユタヤの広範囲の水田が浸水したが、水田が貯水池の役割を果たしたため、バンコクへの負担は軽減された。[ 20 ]川の放水量を増やすため、停泊中に動力船を使って川の流れに逆らって航行した。[ 21 ]

10月初旬までに、ほとんどのダムはすでに容量に近いか容量を超えており、放水量を増やすことを余儀なくされ、下流の洪水が悪化する可能性があった。[ 22 ]アユタヤの洪水は悪化し、洪水が市街地に入り込み、アユタヤ歴史公園が浸水し、避難を余儀なくされた。工業団地を守る防護壁が崩壊し、数十の主要工場が浸水し、全国的な製造サプライチェーンが混乱した。[ 23 ]ナコンサワンでは、市を守る土嚢の防護壁が破られ、市街地が急速に浸水した。水位が病院の床まで上昇し、電力供給と生命維持システムが途絶えたため、数百人の患者がボートでアユタヤとナコンサワンの地方病院から移送されなければならなかった。[ 24 ]
メコン川とその主要な支流であるメームン川とメーチー川はいずれも洪水に見舞われた。コンケン県だけでも、洪水により約35万ライ(5万6000ヘクタール、220平方マイル)の土地が破壊され、チョンナボット郡の増水したノンコンケーオ湖の真ん中にマイシーウィライ村の315世帯が取り残された。一方、コンケン市郊外のプララップ自治体では、プラケー村の700人以上の避難民が県道の路肩を住処とした。通常5000万タイバーツが割り当てられている県災害予防軽減局は、 2011年にさらに5000万バーツの予算が与えられ、2011年10月末までに8000万バーツ以上を支出した。[ 25 ]
2011年後半、タイ南部の県で大規模な洪水が発生した。2011年11月の豪雨により、9つの県が鉄砲水に見舞われた。サバヨイ、クアンニアン、ラッタプーム、シンハナコーンの各郡は、ほぼ全域が5メートルもの深さの洪水に覆われたため、災害地域に指定された。159以上の小規模道路と主要道路が通行不能となった。さらに10の郡が浸水の危険にさらされており、さらなる降雨が予想された。[ 26 ]南部の沿岸地域も高波に襲われた。
アユタヤから南へ洪水が流れ込むにつれ、10月中旬までにバンコクは深刻な脅威にさらされるようになった。バンコクの北に隣接するパトゥムターニー県では、チャオプラヤ川とランシット運河がバンコクに氾濫するのを防ぐため、土嚢堤防の強化と修復が継続的に行われた。バンコクの堤防の外側にあるバンコク東部のいくつかの地区、および周辺のノンタブリー県、パトゥムターニー県、チャチューンサオ県、ナコンパトム県の一部は、チャオプラヤ川からナコンナヨック川と周辺の運河に水が迂回されたため浸水した。[ 27 ]
パトゥムターニー県の洪水防止壁が決壊したため、さらに多くの工業団地や郊外の住宅地が浸水した。[ 28 ]バンコクから出るパホンヨーティン高速道路の一部が通行不能となり、迂回路で深刻な交通渋滞が発生した。 [ 29 ] 10月20日早朝、クロン・プラパ水路を守る堤防が決壊し、洪水が水路に流れ込み、バンコク中心部のサムセンまで急速に流れ下り、堤防沿いのいくつかの地域が氾濫して浸水した。決壊は制御されたものの、住民はパニックに陥り、高架道路や高架高速道路の一部に違法駐車した。[ 30 ]
バンコク北部のパトゥムターニーにあるタマサート大学のランシットキャンパス全体は、最大の避難所として機能し、2メートルの水に浸かった。これにより、同大学の期末試験は3回延期された。[ 31 ]
状況が続くにつれ、ランシット/ラピパット運河システムを制御する複数の水門が限界に達し、より多くの住宅地へ放水せざるを得なくなった。バンコクのいくつかの地区、特にパトゥムターニーとの境界付近の住民は、洪水に備えるよう指示された。10月15日、ムアンアケとランシット大学が完全に水没する事態が始まった。ランシット体育館は、ボートや四輪駆動車で町から脱出できない人々にとって、町からの主要脱出路となった。軍用トラックが多くの人々をモーチットバスターミナルまで運んだ。

チャオプラヤ川流域は157,924 平方キロメートル (60,975平方マイル)の面積を排水しています。[ 32 ]この全域はバンコクに向かって流れ、最終的に海に注ぎます。チャオプラヤ川自体とバンコク周辺のポンプ場は、1 日あたり約420,000,000 平方メートル (4.5 × 10 9平方フィート)を排水しています。しかし、バンコク上流のダムからの放水と追加の降雨により、16,000,000,000 立方メートル (5.7 × 10 11立方フィート)の洪水を排水する必要があると推定されました。[ 33 ]バンコクに向かう流量は16 立方キロメートル (3.8立方マイル)に相当します。タイ王立灌漑局は、新たな雨が降らなければ、この量の水が海に到達するまで30~45日かかると予測した。[ 33 ]
水は海に流れ出るまで、どこかへ行かなければならない。つまり、保護されていない低地は浸水することになる。浸水した土地の面積と最高水位を予測するのは、次の3つの理由から困難だった。

洪水監視と救援活動は8月中旬に開始された。 8月初旬に任命されたインラック・シナワット首相は、8月12日から洪水に見舞われた州を視察し、閣僚や国会議員に被災者を訪問するよう指示し、地方行政組織への支援を約束した。[ 47 ]洪水、暴風雨、土砂崩れに関する24時間体制の緊急オペレーションセンターが、警報と救援活動を調整するために、内務省災害予防軽減局の下に8月20日に設置された。[ 48 ]政府はまた、被災した州に洪水救援予算を追加で割り当てた。[ 49 ]首相はまた、排水路の建設を含む長期的な予防プロジェクトに投資することを約束した。
被災者への支援物資配布のため軍が動員され、民間団体や組織もボランティアとして食料キットを梱包し、一部地域に支援物資を届けた。ドンムアン空港には、十分な権限を行使できなかった緊急オペレーションセンターに代わって、支援物資の配送を調整する洪水救援作戦センター(FROC)が設置された。タマサート大学ランシットキャンパスのスタジアムは、主にアユタヤからの避難民の避難所として利用された。しかし、浸水地域の多くの人々は略奪を恐れて家を離れることを拒否した。
中国[ 50 ]、日本、フィリピン、米国、ニュージーランド[ 51 ]は救援活動への支援を約束した。
2011年10月16日、空母USSジョージ・ワシントン(CVN-73) をはじめとする数隻の米海軍艦艇が救援活動を支援するためタイに派遣された。タイ政府からの情報が錯綜していたため、米国政府にはタイ政府が米海軍の支援を必要としているかどうかは明確ではなかった。匿名の米国防当局者は「支援する準備はできているが、要請は受けていない」と述べた。その後、定期寄港でレムチャバン港に停泊していたUSSマスティンのジョン・カービー艦長は、タイ側から洪水被害の範囲を航空偵察で把握するため、同艦に港での滞在を最大6日間延長するよう要請があったと述べた。国防総省は、搭載されている2機のシーホークヘリコプターが偵察を行うと発表した。[ 52 ]

国レベルでは、バンコク上流の貯水ダムの管理が不適切だったかどうかについて激しい議論が巻き起こった。[ 53 ]
2011年の洪水の規模と範囲は、2010年のモンスーンシーズンの降雨量が少なかったことにも一部起因している。ダムの水位は2010年6月に記録的な低さを記録した。[ 54 ]証拠によれば、シーズン初期にはダムが大量の水を貯水し、初期の洪水を緩衝していた。[ 54 ] 2011年の降雨量の規模は、プミポンダムの背後に貯水された水の量によって証明されている。3か月で80億立方メートルを超える水が貯水され、このダムは満水になった。[ 55 ]満水になると、雨が降り続いたため、洪水が拡大しているにもかかわらず、当局はダムからの放水量を増やさざるを得なくなり、これがモンスーンシーズン初期にダムの管理が不適切だったという非難につながった。[ 56 ]しかし、2011年のモンスーンシーズンが短く、ダムの水位が上昇しなかったとしたら、2010年よりも低い水位でも管理不行き届きだっただろうという反論もある。
バンコクへの洪水被害が深刻化するにつれ、政府の対応と洪水リスク管理センター(FROC)への不満が高まった。政府は、洪水被害の規模を過小評価し、矛盾した情報を提供したり、適切な警告を発しなかったりしたとして批判された。政府機関間のデータ共有や連携の不備も問題の一因となったと報告されている。FROCの管理者とバンコク都庁(BMA)は、政治的な駆け引きに終始し、一般市民の利益を犠牲にして協力を拒否したとして批判された。
インラック首相は、プミポン・アドゥンヤデート国王が提案した、はるかに浅いクロン・ラッド・ポー運河の水流を速めるための手法を真似て、チャオプラヤ川に数百隻の船を投入し、流域の水流と排水を加速させた。[ 57 ]民主党のスポークスマン、チャワノン・インタラコマリヤスット氏は、当時満潮だったためこの作戦は「時間の無駄」だと批判した。[ 58 ]気象局の元局長で国家災害警報評議会財団の会長であるスミス・ダルマサロジャナ氏もこの作戦を批判し、「幅の広いチャオプラヤ川の真ん中で船を加速させるのは、水面の水しか動かさないので無駄だ」と主張した。[ 59 ]しかし、他の人々は、船は水を後ろに押し出さなければ前に進まないと反論した。この論争の中間点は、チャオプラヤ川の全体的な水力は、船のエンジンによって加えられる追加の水力に比べて非常に大きいということである。その後、2011年12月5日、国王は84歳の誕生日を祝う公式式典に出席し、上級官僚が出席し、全国に生中継された。国王は公式演説を行い、その一部は次のとおりである。「…特に、国民は今、洪水で苦しんでいます。すべての人は、この公共の危険に一丸となって遅滞なく対処する義務があります。そして、恒久的な水管理プロジェクトなど、私が提案したすべてのプロジェクトは、単なる助言であって命令ではありません。関係者は(それらについて)よく考えなければなりません…」[ 60 ]
野党所属でバンコク都知事のスクムパン・パリバトラ氏は、洪水を自己顕示の機会と捉え、「私だけを信じてください」などと発言し、連邦政府が提供した80万個の土嚢の構造に疑問があると非難した。「これらの紙袋を見たとき、ショックを受けた」と述べ、土嚢の受け取りを拒否した。これに対し、政府は土嚢の写真や構造の詳細を公開し、知事が面目を保てるよう第三者から誤った助言を受けた可能性を示唆した。[ 61 ] [ 62 ]
洪水防止壁の使用により、異なる側の住民の間でいくつかの紛争が生じた。浸水した側の住民は、不当に影響を受けたことに憤慨し、しばしば壁を破壊しようと試み、時には武力衝突に発展した。ピチット県の農民らは、土嚢壁や水門の維持管理をめぐって争った。[ 17 ] [ 18 ]バンコク郊外の住民も、バンコクが守られた一方で自分たちの家が浸水したことに不満を抱いている。[ 63 ]物議を醸したケーンスアテンダムの建設をめぐる議論も発生した。
洪水防止壁の建設と維持管理に対する地元住民の抵抗により、いくつかの地域で工事が中断された。一部地域では住民が堤防を破壊したり、政府職員を銃で脅迫したりした。

パトゥムターニー県に洪水が到達すると、メディアは洪水関連のニュースをより頻繁に報道し、バンコクとその近郊の自動車所有者をパニックに陥れた。当時、多くの指定駐車場は満車だった。多くの人が高速道路や交差点、あるいは浸水しないと思われる場所に車を駐車した。これにより交通問題が悪化し、報告されていない事故がいくつか発生した。死者は報告されていない。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]
タイのメディアと外国企業間のコミュニケーションにおける顕著な誤りの1つは、英語での情報が不足していたことである。バンコク・ポストによると、当時東芝タイランドの会長であったコブカーン・ワッタナヴラングクル氏は、受け取った情報が不正確で、異なる政府機関が矛盾する情報を発信することさえあったとコメントした。 [ 68 ]他の外国人投資家も同様の不安を抱いていた。コミュニケーション不足のもう1つの顕著な例は、ナヴァナコーンに製造工場を持つ日本の大手半導体メーカーの1つであるローム・インテグレーテッド・システムズとのやり取りである。同社は洪水に関する情報をほとんど受け取れず、重要な機器を時間内に移動させることができなかった。[ 69 ]

洪水は「水量と被災者数において、これまでで最悪の洪水」と評されている。[ 3 ] 11月6日現在、洪水は1,154,576世帯の3,151,224人に影響を与え、洪水、暴風雨、地滑りの24時間緊急オペレーションセンター(EOC)により、506人の死亡と2人の行方不明者が報告されている。[ 70 ]タイ工業連盟(中部地域)による最新の推定では、被害額は少なくとも1,850億バーツと見積もられており、その内訳はタイ産業への950億バーツ、タイ農業への250億バーツ、住宅への650億バーツとなっている。[ 71 ]被害の大部分は製造業への影響によるもので、アユタヤ県とパトゥムターニー県のいくつかの工業団地を含む28県の930の工場が被害を受けた。洪水により経済成長が0.6~0.9%減少すると推定されている。[ 72 ] 9月19日時点で1,053校が影響を受け、学校は学期を早期に終了せざるを得なかった。[ 19 ]
工場が浸水し、労働者が一時解雇または解雇されたことで、雇用は打撃を受けた。すべての工場が再開できるとは予想されておらず、タイ中部では長期的な雇用喪失が深刻化している。
タイは世界の米貿易の約30%を占めており、主要作物の25%が洪水で枯死すると予想されていた。[ 73 ]地球の反対側では、通常米国の米生産量の42%を占めるアーカンソー州の米農家もその年の初めに洪水に見舞われ、その後干ばつに見舞われ、米国農務省によると収穫量が32%減少した。[ 74 ]これら2つの出来事が合わさって、米の価格に世界的な影響を与えるだろう。米農家が通常あまり準備資本を持たないタイでは、農家は現在の作物への投資を失い、洪水が引いてから新しい作物を植えるまで収入を得るまで待たなければならないため、農家への影響が最も大きくなるだろう。
2011年10月8日、多くの製造工場が入居していたニコム・ロジナ工業団地の高さ10メートルの防水壁が崩壊した。[ 21 ]強い水流が復旧作業を妨げ、その結果、その地域は操業不能となった。主要な製造工場の1つであるホンダは、事実上立ち入り不可能となった。[ 75 ]
タイは世界第2位のハードディスクドライブ生産国であり、世界の生産量の約25%を供給している。[ 76 ]ハードディスクドライブを製造していた工場の多くが浸水し、その中にはウェスタンデジタルの工場も含まれていたため、一部の業界アナリストは将来的に世界的にハードディスクドライブが不足すると予測した。[ 77 ] [ 78 ]ウェスタンデジタルは、2011年10月15日に浸水した工場の1つを2011年11月30日に復旧させ、操業を再開することができた。同社の浸水関連費用は2億2500万~2億7500万米ドルと見積もられたが、物的損害に対する5000万米ドルの保険金請求と事業中断に対する別の保険金請求により、純影響は軽減された。[ 79 ]その結果、世界的にほとんどのハードディスクドライブの価格がほぼ2倍になり、回復には約2年かかった。[ 77 ] [ 80 ]価格上昇により、Western Digitalは2012会計年度の売上高が31%増加し、利益が2倍以上になったと報告した。 [ 81 ]
洪水により他国の経済も大きな影響を受けた。最も被害が大きかったのは日本だった。[ 82 ]タイに工場を持つ日本企業には、トヨタ、ホンダ、日立、キヤノンなどがあった。あるアナリストは、トヨタの利益が2000億円(25億米ドル)減少する可能性があると予測した。タイと日本の労働者の所得も影響を受けた。[ 82 ]
一部の企業や国にとっては、その影響は必ずしもマイナスではなかった。例えば、タイは海産物の主要輸出国であり、インドのような国では、その空白を埋めるために進出した企業が利益を得た。[ 83 ]
タイの洪水は、2011年の最初の9か月間の推定経済損失総額2590億米ドルの一因となった。これらの損失は世界の経済損失総額の80%を占め、保険業界は一部地域で保険料を50~200%引き上げたり、アジアで新規顧客を受け入れないことで対応した。[ 84 ]
2011年11月初旬、タイ観光庁(TAT)のスラポン・スヴェタスレニ長官は、国際および国内観光客の減少により、合計で最大8億2500万米ドルの損失が発生すると予測した。TATは、22万人から30万人の旅行者が旅行をキャンセルすると予測した。[ 85 ]
観光客数は2011年10月末まで2010年を上回って推移していた。バンコク空港への到着者数は2010年10月と前年同月と比較して6.7%増加し、プーケットへの到着者数は28.5%増加した。[ 85 ]
TATは観光客にチェンライ、チェンマイ、メーホンソン、パイ、カンチャナブリー、ラーチャブリー、パタヤ、サッタヒープ、チョンブリー、チャンタブリー、ペッチャブリー、ホアヒン、チャアム、プーケット、クラビ、パンガー、スラートターニー、トラン、サトゥーン、ハジャイなどの観光地を知りたいと考えていました。、ラヨーン、トラート、チュンポン、ラノーン、パンガン島、サムイ島は洪水の影響をまったく受けていませんでした。バンコクの一部が一時的にアクセスできなくなったとしても、訪問者には他の選択肢が残されていました。
一部地域への食料供給を継続できるかどうかの懸念がメディアで明らかになった。2011年10月、プーケットの一部の小売業者は、通常の配送センターが浸水したため、代替手段を確立しようと奔走した。[ 86 ] 2011年11月7日、南部への最後の開通ルートであるラマ2世通りが浸水する見込みであることが明らかになると、懸念はさらに切迫したものとなった。このリスクを軽減するため、一部が最大1メートルの水に浸かっていた国道340号線を復旧するためにチームを動員する計画が発表された。[ 87 ]
2011年12月、ミス・アース2011の美人コンテストはバンコクで開催される予定だったが、フィリピンに変更された。
洪水で水が引いて水たまりが残ると、ゴミや下水の影響がピークに達すると予想された。ユニセフの広報担当者は、できる限り水に入らないように皆に呼びかけた。[ 88 ]家庭の衛生設備は洪水下では機能しないため、浸水地域にとどまった人々は自ら危険にさらされ、下流に流れる水にさらに多くの下水やゴミを発生させ続けることで、下流に住む人々のリスクを高めた。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)日の出から日没まで、ポンサック・チョンチーは見慣れない風景の中をボートで移動する。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)タイ当局は米軍ヘリコプターに洪水被害の調査を要請した。
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