2000年代のジンバブエ

ジンバブエは1999年に政治的、経済的に激動の時期を迎えた。1990年代半ば以降、経済状況や人権状況の悪化もあり、ムガベ大統領とZANU-PF政府に対する反対勢力が著しく増加した。^[1]民主変革運動（ MDC）は、労働組合員モーガン・ツァンギライが設立した野党政党として1999年9月に設立された。

MDC がムガベ政権への反対勢力を試す最初の機会は、2000 年 2 月に政府が提案した憲法草案に関する国民投票が行われた時だった。新憲法には、ムガベ大統領がさらに 2 期の任期を求めることを認めること、政府職員に訴追免除を与えること、白人所有の土地を政府が押収することなどが含まれていた。国民投票はあっさりと否決された。その後まもなく、政府は緩やかに組織された退役軍人グループを通じて、白人農民の強制追放や農民と農場労働者に対する暴力を特徴とする強引な土地再分配プログラムを承認した。

2000 年 6 月に行われた議会選挙は、局地的な暴力、選挙不正の主張、政府による野党支持者への脅迫によって汚された。しかし、MDC は国民議会の 120 議席のうち 57 議席を獲得することに成功した。

青年旅団は2002年1月2日、ルワとマブブクの住民を襲撃し、1月8日にはビンドゥラ、チンホイ、カロイの町を封鎖した。これは新兵募集活動の一環であり、また選挙を前に民主変革運動のメンバーを排除するためであった。過激派は2月11日、ジンバブエの主要独立系日刊紙デイリーニュースの事務所を火炎瓶で襲撃した。ケネス・ウォーカーは2月15日、ナショナル・パブリック・ラジオで、ジンバブエ政府がマタベレランドに軍を派遣したと報じた。議会は5月に法律を可決し、2,900人の農民に45日以内に事業を終了させ、さらに45日以内に土地を立ち退いて黒人入植者に道を空けるよう命じた。7月、フィアガス・ブラッキー判事の下、高等裁判所はパトリック・チナマサ法務大臣に対し、法廷からの召喚状を繰り返し無視したとして法廷侮辱罪で3ヶ月の禁固刑を言い渡した。チナマサは判決を無視し、警察は逮捕を拒否した。高等裁判所は8月8日、アンドリュー・コケットの農場を没収する判決を下した。これは、政府が抵当権者であるナショナル・マーチャント・バンクに通知していなかったためである。一部の農民は5月に可決された収用法に関連して土地を明け渡したが、警察は8月16日、土地の明け渡しを拒否した白人農民300人以上を逮捕した。8月29日、ハラレの独立系ラジオ局「ボイス・オブ・ザ・ピープル」で爆弾が爆発した。警察は9月、農場を離れることを拒否したとしてチレジ地域のサトウキビ農家12人を逮捕した。警察は元高等裁判所判事のフィアガス・ブラッキーを9月13日に逮捕した。警察は10月22日、民主改革運動の国会議員ラーンモア・ジョンウェが独房で死亡しているのを発見した。警察は当初、妻殺害の容疑でジョンウェを逮捕していた。^[要出典]

大統領選挙は2002年3月に行われた。選挙ま​​での数か月間、ZANU-PFは軍、治安部隊、特にいわゆる「退役軍人」の支援を受け（退役軍人のうち、1970年代にスミス政権と戦った第二次チムレンガ戦争に参加した者はごくわずか）、MDC主導の野党勢力に対する大規模な脅迫と弾圧を開始した。国際社会からの強い批判にもかかわらず、これらの措置と選挙プロセスの組織的な妨害により、ムガベの勝利は確実となった。政府の行動はEUと米国から強い批判を受け、両国はムガベ政権の主要メンバーに限定的な制裁を課した。2002年の選挙以来、ジンバブエはさらなる経済的困難と政治的混乱の拡大に見舞われている。野党活動家は「追い詰められ、殴打され、拷問され、場合によっては殺害された」^{[2] 。}

過去数年間の農場占拠の直接的な結果として、ジンバブエは前例のない食糧危機に陥った。国の食糧のほとんどは、白人ジンバブエ人が所有するおよそ 1,000 の大規模商業農場で生産されていた。これらの農場がジンバブエ政府によって暴力的に占拠されると、それらは黒人ジンバブエ人に再分配された。しかし、ほとんどの場合、それらは政治的コネを持つ与党のメンバーに与えられ、農業経験のある人に与えられたケースはほとんどなかった。その結果、ムガベが土地を約束した「土地のない農民」はほとんど土地を持たないままであったが、2003 年時点で、国は国民を養うのに十分な食糧がなく、ほとんどの食料品店に在庫さえない緊急事態に陥った。^[3] 2003 年までに、ジンバブエの経済はアフリカで最も急速に縮小した経済であった。 1984年から1999年まで、国連の世界食糧計画は、アフリカ全土への食糧援助に使用する食糧をジンバブエの農業に依存していたが、2003年までに状況は逆転し、WFPは初めてジンバブエ全土に食糧を配給するために、何百人もの国際およびジンバブエの援助活動家を雇わなければならなくなった。米国や英国を含む西側諸国政府は、ジンバブエの人口のほぼ50％にあたる約550万人のジンバブエ人に食糧を供給するために、この組織に3億ドルを提供した。^[4] 2月と12月に行われた世論調査では、ムガベ大統領と英国政府との非常に公然とした確執にもかかわらず、英国は依然としてジンバブエで「最も好意的に見られる外国」であることが示された。^[5] 2003年のクリケットワールドカップは、ジンバブエが一部開催したが、ムガベ政権がイングランドのクリケットチームの選手を身体的暴力で脅し、いくつかの国がジンバブエでの試合を拒否するなど、同国史上初めて暴力と不安定さの脅威にさらされた。 ^[6] 2003年のクリケットワールドカップ決勝戦は、ジンバブエでその年2番目に視聴されたテレビ番組だった。 ^[7] 2003年のラグビーワールドカップ決勝戦は、 2003年にジンバブエで最も視聴されたテレビ番組だった。^{[8] [9]} 2003年のラグビーワールドカップ決勝戦の世界視聴者数は、2,200万から3,000万人だった。^{[10] [11]}モーガン・ツバンギライの反逆罪裁判は、2月3日にハラレの高等裁判所で始まった。ロバート・ムガベ大統領12月7日、政府はZANU-PFと政府の政策に対する同組織の批判に抗議し、ジンバブエが英連邦から永久に脱退すると発表した。メソジスト派の牧師、神学者、ジンバブエ初代大統領のカナン・バナナは、11月10日にロンドンで癌のため67歳で亡くなった。^[要出典] 2003年、ジンバブエでは毎週3,800人がエイズで亡くなった。^[4]

野党MDC内の分裂は、モルガン・ツァンギライ（MDC党首）が政府のおとり捜査に誘い込まれ、ムガベ氏の権力の座から退くことについて話しているところをビデオに撮られた後、10年初頭から悪化し始めていた。その後ツァンギライは逮捕され、反逆罪で裁判にかけられた。これにより党の統制が弱まり、その能力に疑問が投げかけられた。また、党内の大きな分裂のきっかけにもなった。2004年にツァンギライは無罪となったが、刑務所で深刻な虐待と不当な扱いを受けた後だった。反対派は、党の書記長だったウェールズ人のヌクベが率いていた。2004年半ば、ツァンギライ氏に忠誠を誓う自警団が、ヌクベ氏に忠誠を誓う党員を攻撃し始め、9月に党のハラレ本部を襲撃し、警備部長が投げ飛ばされそうになったことで頂点に達した。^[12]

ジャーナリスト保護委員会は2004年5月2日、ジャーナリストにとって最も危険な10カ国のリストを発表し、ジャーナリストにとって最も危険な場所としてイラク、キューバに次いでジンバブエを第3位に挙げた。 ^[要出典]

その後の党内調査で、ツバンギライの側近らが暴力行為を容認、あるいは是認していたことが判明した。暴力行為が分裂を招いたとはいえ、2005年11月の党の最終的な分裂のきっかけとなったのは法の支配をめぐる論争だった。この分裂により野党は著しく弱体化した。さらに政府は、それぞれの陣営をスパイするため、またスパイ行為によってそれぞれの陣営を弱体化させるために、自ら工作員を雇った。 2005年3月に行われたジンバブエ議会選挙ではZANU-PFが3分の2の多数を獲得したが、国際監視団から再び欠陥があったと批判された。このようにムガベの政治工作員は内部で野党を弱体化させることができ、国家の治安機関は反ムガベ派の拠点で暴力を行使して国民の投票を阻止することで対外的に野党を不安定化させることができた。適切な身分証明書を持っていたにもかかわらず、投票所から「追い返された」有権者もおり、政府が投票結果をコントロールできることがさらに確実となった。さらにムガベは政府に同情的な裁判官を任命し始めており、司法による上訴は無駄になっている。ムガベはまた、国会議員30人を任命することができた。^[13]

上院選挙が近づくにつれ、野党の分裂がさらに進んだ。ンクベ支持者はMDCが候補者を立てるべきだと主張し、ツァンギライ支持者はボイコットを主張した。党首らがこの問題について投票すると、ンクベ側が僅差で勝利したが、ツァンギライ氏は党首として多数決に縛られないと宣言した。^[14]野党は再び弱体化した。その結果、2005年11月に行われた上院選挙は野党の大半によってボイコットされた。投票率が低い中、ムガベ党は選挙が行われた31選挙区のうち24選挙区で勝利した。再び、有権者への脅迫と不正行為の証拠が浮上した。

2005年5月、政府はムランバツヴィナ作戦を開始した。公式には、都市部から違法な建造物、違法な企業、犯罪行為を排除するとされていた。実際には、政治的反対者を処罰することが目的だった。国連は、その結果70万人が職や家を失ったと推定している。特に作戦開始当初は、警察が家や事業を破壊する前に、家族や商人はしばしば何の通知も受けなかった。他の人々は、いくらかの所有物や建築資材を救い出すことはできたが、政府は人々は田舎の家に戻るべきだと発表していたにもかかわらず、行くところがないことが多かった。ジンバブエの真冬に、何千もの家族が野外で保護されないまま取り残された。政府は、多くの場合、避難民に緊急援助を提供する非政府組織（NGO）の取り組みを妨害した。一部の家族は一時キャンプに移されたが、そこでは避難所や調理施設はなく、食料、物資、衛生設備は最小限であった。この作戦は2005年7月まで続き、政府は新たに避難した人々に住宅を提供するプログラムを開始した。^[15]

ヒューマン・ライツ・ウォッチは、この強制退去により、HIV/エイズ感染者の治療が中断されたと述べた。この国では、毎週3,000人がエイズで亡くなり、約130万人の子供が孤児となっている。この作戦は「長年続いている大規模な人権問題の最新の兆候」だとアムネスティ・インターナショナルは述べた。2006年9月現在、住宅建設は需要にはるかに及ばず、恩恵を受けているのは主に公務員と与党支持者であり、避難民ではないという報告もある。政府の強制退去キャンペーンは、規模は縮小したものの、2006年も続いた。^{[15] [16]}

2005 年 9 月、ムガベは憲法改正に署名し、上院（1987 年に廃止）を復活させ、すべての土地を国有化した。これにより、すべての所有権がリースに転換された。この改正により、地主が政府による土地収用に対して裁判所で異議を申し立てる権利もなくなり、これまで武装した土地侵略によって奪われてきた土地を返還する望みはなくなった。11 月の上院選挙は政府の勝利に終わった。MDC は候補者を立てるかどうかで分裂し、部分的に投票をボイコットした。投票率の低さに加え、政府による脅迫が広まった。MDC 内の分裂は派閥に固まり、それぞれが党の支配権を主張した。2006 年初頭は食糧不足と大量の飢餓が特徴的だった。土砂堆積の極度な深刻さは、裁判所で政府の証人が飢餓で衰弱し証言できないと述べたという事実によって明らかになった。^[17]

ジンバブエ準備銀行総裁ギデオン・ゴノは2006年1月24日に第4四半期の金融政策見直し声明を発表した。同月、ジョセフ・ムティマはジョイス・マジュル副大統領の暗殺を試みたとされている。モーガン・ツァンギライの3日間のザンビア訪問は、政府がツァンギライと民主変革運動の上級幹部8人をザンビアのリビングストンから国外追放した2月2日に突然終了した。ジンバブエ政府は2月14日、ブラワヨとハラレで行われた2回の「ジンバブエの女性たちよ立ち上がれ」抗議デモの最中に、女性420人、乳児19人、男性7人を逮捕した。ジンバブエ準備銀行は2月15日、国際通貨基金への900万ドルの未払い金を清算したと発表した。アーサー・ムタンバラは3月18日、ブラワヨで行われた上院支持派民主改革運動の集会で演説した。民主改革運動の大会は3月18日から19日までハラレで開催された。党員はツバンギライを再選した。エア・ジンバブエは3月20日から米ドルでの運賃徴収を開始した。^[要出典]

2006年8月、インフレが急激に進行したため、政府は既存の通貨を切り上げられた通貨に切り替えざるを得なくなった。2006年12月、ZANU-PFは2010年の議会選挙と大統領選挙の日程を「調和」させるよう提案したが、野党はこの動きをムガベ大統領の任期を2010年まで延長する口実とみなした。

警察は2007年3月11日、ハラレの刑務所で政治家で民主変革運動の指導者であるモーガン・ツァンギライを逮捕し、激しく殴打した。ツァンギライは頭蓋骨骨折、手首の骨折、打撲を負った。民主変革運動がツァンギライをめぐって政府と交渉するなか、200人以上が負傷した。3月14日、ハラレの警察署への放火事件で女性警官2人が重傷を負った。ムガベ大統領は翌日、この事件について「暴力を防止し、暴力の加害者を処罰しようとしている政府を批判する者は、絞首刑に処すべきだ」とコメントした。オーストラリア政府は3月16日、自国民をジンバブエから避難させる案を出した。民主変革運動の幹部4人は3月17日に国外への出国を拒否され、うち1人が殴打され頭蓋骨骨折を負った。ツバンギライが収容されていた病院は、3月19日に彼を退院させた。翌日、多くの抗議者が警察との乱闘で負傷した。ザンビアのレヴィ・ムワナワサ大統領は3月21日、ジンバブエの状況を「沈没するタイタニック号」に例えた。ブラワヨのローマカトリック大司教ピウス・ヌクベは3月22日、ムガベ大統領に辞任を迫る大規模な抗議行動を呼びかけ、その翌日にはオーストラリアのジョン・ハワード首相が世界に対しムガベ大統領の追放を呼びかけている。MDCとZANU-PFの代表は9月に南アフリカで会合し、2008年に大統領選挙と議会選挙を同時に実施できるようにする憲法改正に合意した。ローデシアのイアン・スミス首相は11月20日、88歳で亡くなった。^[要出典]

モルガン・ツヴァンギライは、2007年3月12日、ハラレ郊外ハイフィールドのマチピサ警察署で逮捕・拘留された後、ひどい暴行を受けた。この事件は国際的な非難を呼び、ムガベ政権ほど極悪非道な政権にしては、特に残忍で極端であると考えられた。「ジンバブエで野党活動家に対する残忍な攻撃が続いているとの報告に非常に懸念しており、政府に野党活動家に対する暴力や脅迫行為をすべて止めるよう求める」と、アムネスティ・インターナショナルのアフリカ・プログラム・ディレクター、コラウォレ・オラニヤンは述べた。^[18]

2000年から2007年にかけて経済は50%縮小した。2007年9月にはインフレ率が8,000%近くに達し、世界最高を記録した。^[19]停電や断水が頻繁に発生している。^[20]ハラレの飲料水は2006年に供給不足となり、その結果、2006年12月と2007年1月には赤痢とコレラが市を襲った。 ^[21]正規雇用の失業率は過去最高の80%に達している。^[22]飢餓が蔓延しているが、これは政府が冷笑的に操作しており、野党勢力の拠点が最も被害を受けるようになっている。最近では、小麦の収穫が悪く、パン屋がすべて閉店したため、パンの供給が枯渇した。^[23]

この国はかつてアフリカで最も豊かな国の一つであったが、今では最も貧しい国の一つである。多くの観察者は今やこの国を「破綻国家」とみなしている。^{[24] [25]}第二次コンゴ戦争の終結により、ジンバブエは再び軍事的関与を強めたが、一部の部隊は管理下にある鉱山資産の確保のために残っている。政府には、人口の25%が感染しているHIV/エイズの大流行の被害に対処するための資源や機械が不足している。これらすべてと、残忍な土地再分配プログラムによる白人農民の強制的かつ暴力的な追放により、ムガベは国際舞台で広く非難を浴びている。^[26]

政権は、政府大臣や党幹部のために裕福な居住区を作ることで権力を維持してきた。例えば、ハラレ郊外のボローデール・ブルックは富と特権のオアシスである。そこには大邸宅、手入れの行き届いた芝生、果物や野菜が豊富に揃った棚のある商店、大型車、ゴルフクラブがあり、ムガベ大統領の郊外の別荘となっている。^[27]

ジンバブエのパン屋は2007年10月に閉店し、スーパーマーケットは白人所有の農場の押収後の小麦生産の崩壊により、当面パンが手に入らないだろうと警告した。農業省はまた、小麦不足の原因は電力不足にあるとし、電力供給の停止が灌漑に影響を及ぼし、1エーカー当たりの収穫量が半減したと述べている。電力不足の原因は、ジンバブエが電力の一部をモザンビークに依存しており、3,500万ドルの未払い料金のため、モザンビークが供給する電力量を削減したためである。^[28] 2007年12月4日、米国はムガベ大統領とつながりのある38人に対し、「政権の激化する人権侵害で中心的な役割を果たした」という理由で渡航制裁を課した。^[29]

2007年12月8日、ムガベはリスボンでEUとアフリカ諸国の首脳との会合に出席したが、イギリスのゴードン・ブラウン首相は出席を辞退した。ドイツのアンゲラ・メルケル首相は公の場でムガベを批判したが、他のアフリカ諸国の首脳はムガベを支持する声明を出した。^[30]

世界中がジンバブエの選挙を心待ちにしている。ロバート・ムガベは、世界最高の10万％のインフレ率で国民が食料や燃料を必死に手に入れなければならない国を統治することで、不人気となっている。しかし、84歳のムガベは28年間トップの座に就き、権力をしっかりと握っている。ムガベが今月行われる大統領、議会、市議会選挙で自分と彼の政党が勝利することを確信している兆候はすべてある。

民主改革運動（MDC）の主要派閥を率いるモーガン・ツァンギライが、再び候補者に名を連ねている。元労働組合員のツァンギライと彼の党は、2000年の議会選挙と2002年の大統領選挙でムガベを打倒しかけたが、2005年11月の上院選挙での戦略をめぐってMDC内で深刻な対立が起こって以来、彼のリーダーシップは疑問視されてきた。もう一人の候補者であるシンバ・マコニは、ムガベ自身の党であるZANU-PFの元党員である。マコニは、財務大臣としての任期を含め、ムガベ政権で10年間務めたが、2月5日に党からの離党を発表し、元上司であり指導者であったムガベに対抗して無所属で立候補することになった。ムガベが党内から挑戦を受けるのは今回が初めてである。

ジンバブエの学者らが試みた数少ない世論調査では、ツバンギライ氏が首位、ムガベ氏が2位、マコニ氏が3位という結果が出ている。しかし、質問を受けた人の20％以上が回答を拒否したため、これは非常に大まかな指標としか考えられない。

MDCは、政府が余剰投票用紙を何百万枚も印刷し、不正投票の危険を高めていると非難している。MDCは、漏洩した文書によると、投票登録者590万人に対して900万枚の投票用紙が発注されていたという。野党支持者はムガベの暴漢に殴打され、投票手続きの土壇場での変更で、警察は投票所の外ではなく内部で監視役を務めることが認められることになったが、野党は、この存在は有権者を威圧するためのものだと主張している。

ジンバブエの法律では、複数の候補者が大統領選に立候補する場合、勝利する候補者は少なくとも51％の票を獲得する必要があり、そうでない場合は21日以内に2人の有力候補者による第2回投票を行わなければならない。

選挙結果に異議が唱えられれば、12月のケニア選挙後の暴動が再び起こり、ジンバブエの不安定な地域で暴動が起きる恐れがある。選挙がさらなる対立につながる場合、アフリカ連合（AU）は権力分担協定と暫定政府樹立のための仲介を速やかに行う用意があるべきだとアナリストらは指摘する。

シンクタンク「国際危機グループ」のアンデブラン・ギオルギス氏は、「地域の指導者たちが再び非合法な政府を承認すれば、ジンバブエの劇的な経済崩壊は続き、ムガベ大統領の後継者をめぐる次の争いは必然的に流血を引き起こす可能性がある」と警告している。

• 2月2日 -ジンバブエ政府は、1兆ジンバブエドルを1つの新ジンバブエドルとして再評価すると発表した。^[31]
• 2月11日 -モルガン・ツァンギライが、 2008年9月にロバート・ムガベ大統領と署名した権力分担協定に従い、ジンバブエの新首相に就任した。^[32]
• 3月6日 - モーガン・ツァンギライ氏の妻が自動車事故で死亡し、ツァンギライ氏も負傷した。報道によると、ツァンギライ氏は頭と首を負傷して病院に搬送された。^{[33] [34]}

かつてアフリカで最も優れているとみなされていたジンバブエの教育制度は、国の経済崩壊により危機に陥った。教師のほぼ4分の1が国を辞め、欠勤率は高く、建物は崩壊し、基準は急落している。ある外国人記者は、ハラレの西12マイル（19キロ）にあるエプワースのハットクリフ・エクステンション小学校で、何百人もの子供たちが、ノートも鉛筆も持っていないため、床に落ちたほこりに字を書いているのを目撃した。高校の試験制度は2007年に崩壊した。試験官は、1枚あたりわずか79ジンバブエ・ドル（小さなキャンディー3個分）しか支払われなかったにもかかわらず、試験問題を採点することを拒否した。腐敗が制度に忍び込み、2007年1月に何千人もの生徒が受験した科目で無得点となり、受験していない科目で「優秀」とされた理由を説明できるかもしれない。ハラレのジンバブエ大学では、使われていないオフィスや倉庫が、生計を立てるために売春に手を染めた学生や職員によって仮設の売春宿に変貌している。7月に大学側が学生寮の再開を拒否し、事実上キャンパスに滞在できなくなったため、学生たちは困窮している。学生リーダーたちは、これは学生の劣悪な生活水準に対する抗議活動に対する報復策の一環だと考えている。^{[35] [36]}

• ジョーンズ、スティーブン（2004年）。『ひざまずいて：2003年ラグビーワールドカップへのイングランドの挑戦の苦悩と情熱』。エディンバラ、スコットランド：メインストリーム出版。ISBN 1-84018-708-5– Open Library経由。