1953 セイロン ハルタル

1953年のハルタル（シンハラ語：1953වර්ජනය、ローマ字：  Varjanaya ）は、1953年8月12日にセイロン（現在のスリランカ）で開催された、一般にハルタルとして知られる全国的な市民的不服従とストライキのデモである。これは、当時の統一国民党政府の政策と行動に抗議するために組織された。これはセイロンにおける最初の大規模な政治行動であり、独立後の最初の大きな社会危機であった。^[2]この出来事は、この国で選挙で選ばれた政府に対する最初の民衆の闘争であったため、歴史的に重要な意味を持つ。

政府に抵抗し、市民的不服従とストライキを行うよう国民に呼びかけたランカ・サマ・サマジャ党（LSSP）やその他の左翼政党が主導したハルタルは、主に労働者階級の抗議であり、カースト、民族、宗教による排除はなかった。^[3] 抗議活動では、政府を脅かし活動を停止させる手段として、公共インフラへの多大な妨害行為や破壊が見られた。これは主に西部、南部、サバラガムワの各州で発生し、島の他の地域でも小規模な抗議活動が行われた。^[4]デモはわずか1日で終了し、少なくとも10人が死亡し、ダドリー・セナナヤケ首相の辞任につながった。

1948年、セイロンは独立して自治領となり、ドン・スティーブン・セナナヤケがセイロンの初代首相となった。1952年3月、セナナヤケが死去し、その息子ダドリー・セナナヤケと甥のジョン・コテラワラの間で後継者争いが始まった。当時の総督、ソウルベリー卿が、故首相の息子に有利なように仲裁した。その年の5月に行われた総選挙では、ダドリー・セナナヤケの統一国民党（UNP）が議会で過半数を獲得し、首相に就任した。^[4]しかし、ランカ・サマ・サマジャ党（LSSP）などは、選挙中に不正があったと不満を述べ、選挙で最も大きな損失を被ったと感じた。^[要出典]

島民は、主食である米の補助金に慣れ親しんでいた。第二次世界大戦中の配給制にまで遡る米の補助金は配給カードとして発行され、1940年代には地元住民の生活の基盤となっていた。統一国民党は、1952年の選挙運動で米の価格を1合25セントで維持することを約束していた。選挙後まもなく、政府は突然の経済危機に直面した。1952年7月、食糧補助金は3億ルピーのペースで実行されており、これは翌年の計画予算の推定収入の3分の1に相当した。セイロンは米の輸出に大きく依存しており、朝鮮戦争のために米の世界価格が上昇した。RGセナナヤケ貿易商務大臣は、セイロン・中国ゴム米協定を交渉した。これはセイロンが外貨準備高に影響を与えることなく、中華人民共和国の米とゴムを交換できる物々交換制度である。この協定は、朝鮮戦争で中華人民共和国と激しい戦闘を繰り広げていた親米派のJRジェイワルダナ財務大臣の反対にもかかわらず発効した。しかし、この協定は政府の財政状況を改善することはなく、1951年の3億4500万ルピーの貿易黒字は1952年には2億ルピーの貿易赤字に転じた。^[5]

このような背景から、政府は食糧補助金を削減する方針を概説し、ダドリー・セナナヤケ首相は1953年7月7日の国王演説で、補助金の継続は国を破滅させると述べた。政府は米の補助金を削減し、ハル・ポタ（米手帳）と呼ばれる配給カードを廃止することを提案した。これにより、7月20日から米の価格は1合25セントから70セントに実質的に上昇した。砂糖の価格も同時に上昇した。政府支出を節約するため、その他の社会福祉措置も削減された。7月10日以降、学童への無料の昼食は撤回され、郵便料金と鉄道運賃も値上げされた。^[5]

提案された社会福祉対策の削減、特に米の価格上昇は、国民の強い抗議に遭った。野党のすべての政党は、これらの対策に反対して扇動した。1953年7月23日午後、財務大臣のJRジャヤワルダナは、第5次予算を議会に提出した。野党は、野党党首のSWRDバンダラナイケの議長の下、ゴールフェイスグリーンで大規模な集会を組織した。ランカ・サマ・サマジャ党とセ​​イロン共産党の指導者は、政府の政策を非難する演説を行った。集会に出席した支持者と労働者の一部は、叫び、身振りを交えながら国会議事堂に向かって行進し、議事堂を襲撃しようとした。警官隊は警棒で暴徒化した群衆に突撃し、催涙ガスを使用した。小集団はフーリガン行為の跡を残した。公共の財産を破壊し、バスに石を投げつけた。これは、8月12日に指導者たちがハルタルを呼びかけたとき、これから起こる最悪の事態を予感させるものであった。すぐにコロンボ港でストライキが呼びかけられた。^[5]

野党のすべての政党が政府によるこれらの措置に反対したが、抵抗を呼びかけたのがスリランカ・サマ・サマジャ党（LSSP）、ウィプラヴァカリ・スリランカ・サマ・サマジャ党（CP-VLSSP）統一戦線、連邦党だけだった。 ^[6] LSSP率いるスリランカ左派政党はハルタルを呼びかけ、大衆を動員して生活水準への直接的な攻撃に抵抗した。スリランカ自由党（ SLFP）とセイロン・インド会議（CIC）は米補助金廃止に反対する抗議活動を支持したが、ハルタルは支持しなかった。 1952年の選挙で議席を獲得したセイロン共産党（CPC）は同盟政党のウィプラヴァカリ・スリランカ・サマ・サマジャ党（VLSSP）とともにハルタルの考えを口頭で支持したが、関与の程度については意見が分かれている。米の価格が2倍以上に高騰したことが、ハルタルを主催した主な理由であった。^[7]

左派政党は「工場門前集会」や農村部の村レベルの集会で労働者大衆を煽動した。当時の民間の二大印刷メディアであるタイムズ・オブ・セイロンとレイク・ハウス・グループ、そして国営ラジオ・セイロンは政府支持と反ハルタルのプロパガンダを報道した。左派は週刊ニュースの特別ハルタル版を発行して対抗した。^[8]

1953年8月12日、セイロン全土で計画的な市民的不服従、ストライキ、デモが始まった。これは主要な非宗派労働組合によって開始されたもので、その90%は左派政党によって支配されていた。しかし、医療部門の従業員の参加は患者に影響を及ぼす可能性があるため、控えるよう勧められた。 ^[3]主な不満は米の補助金廃止案であったが、 1952年の選挙におけるタミル人の参政権剥奪やその他の選挙違反も含まれていた。^{[N 1]}ハルタルは国の3分の1でしか発生しなかったと指摘する評論家もいる。^[9]

8月12日には、マハラガマ、ボラレスガムワ、ガンゴダウィラ、キリラポーネ、エゴダ・ウヤナ、カトゥクルンダ、コララウェラ、ワスカドゥワ、カランデニヤ、ドンペ、アクララ、トタガムワ、ヒッカドゥワ、ラガマなど西部および南西部の海岸沿いの特定の地域で多くの市民的不服従行為が発生し、広範囲にわたる暴動が発生し、通信および輸送施設が広範囲に被害を受けた。 ^[10]被害の一部は意図的な反政府破壊活動であった。コチカデでは、バスの運行を妨害していた2人が警察に発砲され死亡した。パナドゥラでは、燃料を積んだ貨車が放火された。ペラデニヤでは、大学生が警察と衝突した。サン・セバスティアンでは、警察が抗議者から攻撃を受けた。

タミル人の権利が剥奪されているため、特にジャフナ半島ではストライキが全面的に行われたが、特筆すべき暴力は報告されていない。非常事態規制が最も長く維持されていた西部、南部、サバラガムワ州の24管区でも、広範囲にわたるデモが行われた。これらの地域は、アルトクル・コラレ・サウス、メダ・パトゥワ、アディカリ・パトゥワ、シヤネ・コラレ、アルトガムおよびパナワル・コラレス、コロンボ・ムダリヤル師団、サルピティ・コラレ、パナドゥラ・トタムネ、カルタラ・トタムネ、ベントータ・ワララウィティ・コラレ、ウェラボダ・パットゥ、コロンボ市営エリア、および都市評議会エリアで構成されていた。アビサウェラ、デヒワラ - マウントラビニア、ガンパハ、ジャエラ、コロンナワ、コッテ、ワッタラ-マボラ-ペリヤゴダ、ベルワラ、カルタラ、パナドゥラ、アンバランゴダ。ハルタルは主に労働者階級の抗議であり、カースト、民族、宗教による排除はなく、特にネゴンボ、ウェナップワ、ラガマ地域ではローマカトリック教徒も参加した。^[要出典]

破壊行為は国中で発生した。例えば鉄道では、レールと継ぎ板が外された。ワスカドゥワでは、枕木付きのレールが1マイル以上も引き剥がされ、電信柱が全線にわたって倒れた。トタガムワでは、木製の枕木に火がつけられ、レールが歪んだ。多数の場所で電話線と電信線が切断された。エゴダ・ウヤナでは、デモ隊が駅に侵入し、列車を奪ってエンジンを切り離したため、列車は出発できなかった。ガミニ・バス社とハイ・レベル・ロード・バス社のバスはデモ隊によって停車させられ、投石され、破壊された。主要なバス路線は木やその他の障害物で封鎖されたため、軍の護衛が必要となった。橋の板が外され、いくつかのケースではダイナマイトが投げられた。

島全体で大規模な市民の不安が広がり、法と秩序が崩壊したように見える中、警察は群衆と暴徒の数が非常に多かったため、状況を制御しようと苦慮した。政府はパニックに陥り、閣僚たちはコロンボ港に停泊していたイギリス海軍の軽巡洋艦HMS ニューファンドランドに乗り込んだ。そこで彼らは警察と軍隊の上級部署との会議を含むいくつかの会議を行った。総督のオリバー・グーンティレケ卿はセナナヤケ首相と協議して国に州の非常事態規則を敷いた。状況を制御するために警察を支援するために軍隊が派遣された。セナナヤケが病に倒れ、グーンティレケがクイーンズ・ハウスから治安部隊の指揮を執った。軍が暴動を鎮圧し始め、ハルタルは最終的に停止した。^[4]

ハルタルは1日だけの予定だったが、群衆が興奮しすぎて13日の朝まで続いたケースもあった。ショーン・グーンワルデンは12日以降もデモを続けるつもりはないとの見解を示したが、エドモンド・サマラコディは、指導者が合図を送った場合にのみデモ参加者は続ける用意があると示唆した。^[要出典]

多くの地域で警察とデモ隊が衝突し、少なくとも10人が死亡した。^{[11] [12]}

首相ダドリー・セナナヤケはハルタルの真っ只中に重病に陥り、危機の影響を強く受けた。1953年10月12日、健康上の理由で首相を辞任し、政治と世間の注目から退いた。統一国民党は政権を維持し、サー ・ジョン・コテラワラ大佐が首相に就任した。米の補助金は部分的に復活し、 1955年の国連加盟など、セイロンの対外イメージを明るくするためのさまざまな外交政策が実施された。^[4]

このハルタルは、最終的にUNP政府の一見無敵のように見えた政権を揺るがし、同政府は1956年の総選挙で「シンハラ人のみ」のスローガンを掲げたSWRDバンダラナイケ率いるスリランカ自由党（SLFP）に敗れることになる。ダドリー・セナナヤケは政界に復帰し、1960年には4か月間、1965年から1970年まで1期、さらに2度首相を務めた。^[6]

1953年のハルタルはスリランカの旧左派が英雄的な郷愁をもって振り返る、同国の歴史上中心的な出来事である。長年にわたり、ハルタルの日は左派による奮起的な演説の機会であった。^{[13]それは}ゼネストという古典的なマルクス主義のテーゼを応用したものであったが、ハルタルを呼びかけた人々はそれをその段階より先に進めるつもりはなかった。一方、マルクス主義の教科書では、ゼネストは政権の打倒につながるはずである。しかし、最終的には議会の権力を求めるという漸進主義的な幻想を抱き続けていたLSSPの指導者たちは、そもそもそのようなシナリオをまったく思い描いていなかった。振り返ってみると、1956年の大衆の蜂起によってUNPが倒れ、SWRDバンダラナイケが首相に就任したという形でハルタルから利益を得たのは旧左派ではなくスリランカ自由党であったというのが伝統的な知恵となっている。

後にLSSPから離脱した人々は皆、LSSPがハルタル後に国家に対するより大規模な攻撃のために動員できなかったことに程度の差こそあれ不満を述べているが、党の公式歴史家レスリー・グーンワルデンは次のように説明している。「何よりも重要なのは、LSSP（そしてVLSSP-CP統一戦線も）の熟慮された見解は、大衆運動は政府が大衆に課した負担に対する抗議の段階にしか達しておらず、政府打倒を目指す段階には達していないということだ」^[6]

コルビン・R・デ・シルバ博士は、 1953年のハルタルを階級闘争と位置づけた。^[3]長期的な影響は、セイロン、そしてスリランカの政治家が労働者階級が権力を持っていることを認識し、それが今度は労働組合の強制力と政治力を増大させたことである。^[10]

それからほぼ20年後、左翼の若者による武装蜂起により、SWRDバンダラナイケの未亡人で左翼政党を閣僚に抱えるシリマ・バンダラナイケが率いるスリランカ自由党（SLFP）政権が誕生した。皮肉なことに、バンダラナイケは​​西側諸国とソ連から援助を受け、残忍な力で蜂起を鎮圧した。

一般的な

• カーニー、ロバート・N.（1971年）。セイロンの労働組合と政治。カリフォルニア：カリフォルニア大学出版局。ISBN 978-0-520-01713-9。
• ムティア＆ワナシンゲ（2002年）。私たちは歴史を作っていた：1953年のハルタル。若き社会主義者の出版物。ISBN 978-955-9150-03-9。
• ジャップ、ジェームズ（1978年）。スリランカ：第三世界の民主主義：第三世界の民主主義。ロンドン：フランク・キャス・アンド・カンパニー。ISBN 978-0714630939。

• 1971 年のセイロン反乱 - フレッド ハリデー
• ハルタル！ - コルビン・R・デ・シルバ