
ウェールズ法(ウェールズ語: Cyfraith Cymru)は、イングランド法体系の半自治的な部分であり[ 1 ]、 Seneddによって制定された法律で構成されています。[ 2 ]ウェールズは、英国の3つの法域の1つであるイングランドおよびウェールズの法域の一部です。[ 3 ]しかし、権限委譲により、ウェールズの権限委譲議会であるSeneddが非留保事項について立法できるため、ウェールズの法律はイングランドの法律とはますます異なってきています。ウェールズ法は、 2006年ウェールズ統治法以来Seneddによって作成され、2007年5月から施行されています。ウェールズの各法律は、Senedd Cymru法として知られています。最初に提案されたウェールズの法律は、2008年NHS救済(ウェールズ)措置でした。これは、ケルト法の一種であるCyfraith Hywel が廃止され、ヘンリー8 世の治世中の 1535 年~ 1542 年に制定されたウェールズ法によってイングランド法に置き換えられて以来、ウェールズが独自の法律を持つようになった約 500 年ぶりのことだった。[ 4 ]
ウェールズは独自の法域ではないため、司法に関する事項はウェストミンスターに留保されている。[ 5 ]しかし、独自の法域、司法と警察の権限をウェールズ議会に移譲すること、ウェールズの刑事司法制度を求める声が上がっている。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]例えば、2020年には、イングランドとウェールズの元最高裁判所長官であるクムギエッド卿トーマスが率いる独立委員会が、既存の取り決めは「ウェールズの人々の期待に応えていない」という結論に達した。[ 9 ]
ウェールズの法律は、ウェールズがイングランドとウェールズの法管轄区域の一部であるため、イングランド法体系の一部として言及されます。法曹協会は「イングランド法とウェールズ法」よりも「イングランド法」という用語を好んで使用します。 [ 2 ]
1998年ウェールズ統治法(GoWA 1998)は、当時のウェールズ国民議会(Cynulliad Cenedlaethol Cymru)を法人として設立し、後にウェールズ議会(Senedd Cymru)と改称されました。執行機能(権限として知られる)は、ウェールズの権限委譲を通じて英国政府からウェールズ国民議会に移管されました。これには、ウェールズにおける農業、文化、経済開発、教育、保健、住宅、地方自治、社会サービス、計画に関する権限が含まれます。[ 10 ]
GoWA 1998 の下で機能移譲命令も発令され、同じ分野の執行機能がウェールズ国民議会に移譲されました。これらの機能には、規則、規定、命令の制定、およびこれらの分野における財政支援の提供が含まれます。機能命令は、ウェールズ国民議会(機能移譲)命令 1999 を通じて発効しました。[ 10 ]
2006年ウェールズ統治法により、ウェールズ国民議会は完全な立法機関となり、ウェールズ議会政府(後にウェールズ政府に改称)はウェールズの自治執行機関となった。ウェールズ議会の執行機能は、ウェールズ議会政府を構成するウェールズ大臣に移管された。同法により、ウェールズ国民議会は一部の事項について議会措置を可決できるようになった。また、同法は、ウェールズの経済、社会、環境の福祉や文化(ウェールズ語を含む)などの事項についても権限を拡大した。議会は法律を可決する権限も与えられたが、そのためには国民投票を実施し、ウェールズの人々から「賛成」票を得る必要があった。[ 11 ]
2011年3月、国民議会が管轄する20の分野において、完全な基本立法権を国民議会に与えるべきかどうかについての国民投票が行われた。国民投票の結果、有権者の63.5%が完全な基本立法権の国民議会への移譲を支持した。[ 12 ]
英国政府はまた、ウェールズの権限委譲に関する委員会(シルク委員会)を設立した。同委員会は2012年に報告書の第1部を発表し、借入や課税を含むウェールズの新たな財政権限を勧告した。これは2014年ウェールズ法で施行された。[ 13 ]
2016 年税徴収管理法 (ウェールズ) は、2014 年ウェールズ法の財政権限を円滑化するために国民議会で可決されました。[ 13 ]土地取引税(印紙税に代わるもの) と埋立処分税は、最初に権限が移譲された 2 つの税金でした。2019 年に、20 億ポンドを超える所得税がウェールズ議会に移譲されました。[ 13 ]

2017年ウェールズ法は、国民議会と権限委譲された機関を英国憲法の恒久的な構成要素と定義し、これらの機関の廃止には国民投票が必要であるとした。同法はまた、権限委譲された機関の運営モデルを「権限付与モデル」から「権限留保モデル」に変更した。議会には、独自の名称と議員の投票制度を決定する権限も与えられた。[ 13 ]
2020年5月、ウェールズ議会選挙法2020により、ウェールズ国民議会は立法権限の拡大を反映して「Senedd Cymru」または「ウェールズ議会」と改名され、英語とウェールズ語の両方で一般的に「Senedd 」として知られています。 [ 14 ]この法律により、ウェールズでは初めて、 2021年のウェールズ議会選挙から16歳と17歳に投票権が認められました。[ 15 ]
ウェールズ法務評議会は、2019年にウェールズの法制度のビジョンを定めた独立司法委員会の勧告を受けて設立されました。同委員会の議長は、イングランドおよびウェールズの元最高裁判所長官であるクムギエッド卿トーマスでした。 [ 16 ]評議会はまた、ウェールズの経済発展と法の持続可能性を支援しています。[ 16 ]
初回会合は2021年11月に予定されていた。[ 17 ]

ウェールズ議会は、ウェストミンスター議会によって明示的に留保されていないあらゆる分野で法律を制定することができるが、いくつかの一般的な制限(人権法との適合性など)に従う必要がある。[ 19 ]
予約済みの科目分野は以下のとおりです。
英国議会には「ウェールズ限定法」に分類される法律があります。各法律には、ウェールズ議会が二次立法を行うための規定が含まれています。場合によっては、そのような法律がウェールズ議会に権限を付与することもあります。そのようなウェールズ限定法の例としては、2006 年運輸(ウェールズ)法があります。[ 20 ]
2011年のウェールズ語(ウェールズ)法は、1993年のウェールズ語法を現代化し、ウェールズ語にウェールズで初めて公用語としての地位を与え、ウェールズ語にとって大きな節目となった。ウェールズ語は、英国のどの国においても唯一の公用語である。この法律はまた、ウェールズ語委員会に代わるウェールズ語委員のポストを創設した。[ 21 ] 2011年の国民投票の後、当時の首相カーウィン・ジョーンズによれば、公用語法は600年ぶりに制定されたウェールズの法律となった。この法律はウェールズ選出のウェールズ議会議員のみによって可決され、ウェールズ語は国民議会の公用語となった。[ 22 ]
ウェールズで制定され、ウェールズに適用される法律は、イングランドとウェールズが1つの法域を形成しているため、現在イングランドとウェールズの法律の一部となっています。スコットランドと北アイルランドは、それぞれ独自の独立した法域を持っています。[ 23 ]
労働党とプライド・カムリの間で締結された「ワン・ウェールズ」協定(2007年~2011年)は、ウェールズにおける刑事司法問題の見直しと、それらをウェールズに移譲すべきかどうかという問題提起を求め、ウェールズ法に基づく刑事・少年司法制度を提案した。[ 24 ]しかし現在、ウェールズ議会への司法の移譲は行われていない。[ 25 ]
2017年にウェールズ首相によって設置された「ウェールズ司法委員会」として知られる委員会は、クムギエッド卿トーマスが委員長を務め、同国の司法の運用について調査した。その目的は、英国憲法におけるウェールズの法的および政治的アイデンティティをさらに明確にすることであった。[ 26 ]委員会の報告書は2019年10月に発表され、司法制度の権限移譲を勧告した。[ 27 ]
イングランドの法律はウェールズでも適用されますが、ウェールズに権限が移譲されている事項に関するイングランドの法律の中には、ウェールズでは適用されないものもあります。ウェールズ議会がウェールズ議会法によってある分野で立法権限を得ると、ウェールズ議会はイングランドの法律とは異なる立法を行うことができます。ウェールズでは違法となる行為でも、イングランドやスコットランドでは違法ではない場合があります。例えば、猫や犬に電気ショック首輪を使用することはウェールズでは違法ですが、英国の他の地域では違法ではありません。[ 28 ]