バージニア州知事評議会

知事評議会
1725 年頃の総督評議会の印章
タイプ
タイプ	上院、国務院
歴史
設立	1607
解散	1852
後継者	バージニア州上院 バージニア州最高裁判所
構造
座席	8 (1776–1830) 3 (1830–1852)
任期の長さ	1～3歳
会場
バージニア州ジェームズタウン（1619–1699） バージニア州ウィリアムズバーグ（1699–1780） バージニア州リッチモンド（1780–1852）

総督評議会は枢密院や国務会議としても知られ、バージニア植民地の立法府の上院であった（もう一方の院は植民地植民地植民地議会）。また、植民地総督への諮問機関、および植民地の最高司法機関としての機能も果たした。1630年代初頭、12人の委員は英国君主によって任命された。バージニアが1776年に英国からの独立を宣言した後、委員は州議会によって任命され、その権限の大部分は新設されたバージニア上院と州の司法機関に再分配された。評議会は、1850年のバージニア憲法制定会議の代表者が「改革憲法」として知られるようになる法案を可決した後、正式に廃止された。この憲法により、評議会の残りの機能の多くを、一般選挙で選ばれる知事、副知事、および司法長官に委ねることとなった。

評議会は、総督に助言する終身任命の12人以下の男性で構成され、総督とともに植民地の最高裁判所でした。したがって、この機関は立法、行政、司法機関として機能しました。イギリス貴族院をモデルにした総督評議会は、バージニア植民地の成長とともに明確な進化を遂げました。

植民地時代の大半は総督が不在で、副総督が評議会の助言を受ける立場にあった。両者とも不在の場合には、評議会で最も長く在任しているメンバーが評議会議長の称号を得て総督代理を務めた。^[1]

1652年から1660年にかけてのオリバー・クロムウェルの共和政時代には、バージニア植民地議会が評議会のメンバーを選出していました。王政復古後、国王は再び評議会のメンバーを任命しましたが、その多くはバージニアの土地所有者や裕福な農園主から選出されました。

バージニアは、 1606年にジェームズ1世からバージニア会社に与えられた勅許に基づいて設立されました。1607年、ロンドンの会社の統治委員会は、最初の入植者がバージニア半島に上陸した後、植民地の日常業務を彼らに代わって管理するために7人の小グループを任命しました。^[1] 1607年4月26日、評議会はエドワード・マリア・ウィングフィールド大尉を議長に選出し、彼は後にジェームズタウン入植地を設立する場所を選びました。

評議会には強いリーダーシップが欠けており、それは1607年にジェームズタウンに上陸した直後から明らかになった。内部の不和、虚偽の申し立て、評議員の予期せぬ死などにより、総督評議会は小さなグループにまで縮小され、1608年から1609年の冬までに最終的には1人だけになった。^[2]その時点で、バージニア会社は実質的に戒厳令を宣言し、協力的な政府の最低限の外観を停止した。^[1]総督によるほぼ独裁的な権力の時代は、国王による3度目の勅許状の発行に続いて1618年に終わった。

その結果、代表制と諮問制の政府が創設された。この政府は、ロンドンのバージニア会社が任命した総督と、同じくバージニア会社が選出した州議会から構成されていた。総督評議会は、新総督の任務遂行を補佐する任務を負い、その第一は「神の名誉と奉仕の促進、そして異教徒の間での彼の王国の拡大」であった。^[3] 政府のもうひとつの部門は、評議会を含む総会と、各町、百人隊、および特定のプランテーションから「その[自由]住民によって選出された」2人の「市民」を含むバージニア植民地議会であった。この新しい政治構造は、以前は終身任命されていた一方的な権力を持つ役職である総督の権力を必然的に減らした。時には大憲章と呼ばれる新しい憲章の下では、評議会の決定は多数決で行われ、総督は同数の票が投じられた場合にのみ決定票を投じることができた。総会は、一般選挙（ただし、普遍的な参政権ではない）と、英国の制度に多少基づいた行政と立法の混合体で構成され、バージニアの植民地人の代弁者となり、知事の権力を抑制することになっていた。^[2]

1619年7月30日、バージニアの最初の立法議会は、バージニア市民、評議会、知事を含む一院制の議会であり、荒削りな英国国教会の ジェームズタウン教会に集まった。これは、北米のヨーロッパ植民地における最初の代議制政府であった。^[2] 閉会前に、議会は入植者のための新しい法律と、バージニアの入植を奨励し経済成長を改善するためのプログラムを採択した。^[2]

1624年、バージニア会社の特許状はジェームズ1世によって取り消され、バージニア植民地は王室植民地として王室の権威に移譲された。評議会は引き続き任命され、今や王室によって任命された総督の顧問を務め、植民地の最高裁判所としての役割を果たした。^[1] 1643年まで、評議会と市民は一院制の議会として開会し続けた。1643年以降、総会は二院制となり、評議会が上院となった。評議会は引き続き立法、行政、司法の機能を遂行した。

1652年から1660年にかけて、イングランド内戦で国王チャールズ1世が打倒され処刑され、オリバー・クロムウェルがイングランド共和国を樹立したことによりイギリスが君主制ではなくなった時期には、評議会のメンバーはロンドンの国家元首によって任命されるのではなく、バージニアの市民によって選出された。

評議会のメンバーは君主が任命したが、空席が生じた場合は、常駐の王室総督または副総督（王室総督が不在の場合は総督の役目を果たす）が国王に推薦することが多かった。任命されたのは、植民地で最も著名な農園主や商人であることがほとんどだった。^[1]「評議会のメンバーはほぼ全員が裕福で、社会的にも政治的にも著名だった。メンバーになるために必要な社会的地位を得るためだけでなく、メンバーが家族や農園から長期間離れることを可能にするためにも、独立した富が必要だった」とバージニア百科事典は述べている。

1643 年から 1676 年にかけて、評議会は毎年総会の上院で会合しました。1676 年から 1776 年にかけて、総督評議会は立法機関として 10 年に 8 回ほど会合しましたが、1600 年代半ばから、評議会は司法会議のために四半期ごとに会合しました。さらに、評議会は少なくとも年に 1 回、しばしば数週間にわたって総督の顧問として招集されました。評議会員の時間を補償するため、1640 年代から、議会は彼らに税金の免除を与えました。Encyclopedia Virginiaには、「総督評議会のメンバーになることは、植民地の原住民や居住者が通常目指すことができる最高の公職であり、評議会のメンバーになることで、裕福で影響力のある人々は自分自身や家族の富と影響力を増やすことができました」と記載されています。

1776年6月29日、バージニア州は新政府の行政権、司法権、立法権の3部門に州の権力を分配する憲法を批准した。行政府の一部である評議会は正式な権限のほとんどを失った。評議会のメンバーは議会によって任命され、主に知事（議会によって任命される）の顧問を務めることを任務としていた。 ^[4] 1850年のバージニア州憲法制定会議の代表者は評議会を正式な機関として維持しないことを選択し、残りの機能の多くを知事、副知事、司法長官といった公選職に委ねた。

評議会の現存する文書記録は 1680 年に始まり、バージニア図書館に保管されています。

• バージニア植民地議会- 議会としての立場における評議会について。