1850年バージニア憲法制定会議

1850 年のバージニア憲法制定会議は、バージニアの基本法を起草するために有権者によって選ばれた代表者による会議でした。バージニアの政治制度を自由化したことから、改革会議として知られています。

1830 年の憲法制定後、バージニアは政党間の競争の圧力を受けて政治的に変化し始めた。地元の郡の自由保有者によって支えられていた旧共和党のジェントリ支配は、党派的な州の権利を擁護する民主党員と商業志向のホイッグ党員に取って代わられ始めたが、農園エリートと彼らの代表である与党民主党「リッチモンド・ジャント」はいかなる変化にも抵抗し続けた。民主党員は、奴隷所有郡に有利な人口と財産の混合基準に基づく議会での配分を支持する東部派と、奴隷所有郡に有利な人口と財産の混合基準に基づく議会での配分を支持する西部派に分かれた。西部の民主党員は、反連邦政府の 1898 年の教義と州の権利には同意していたが、白人人口基準に傾倒していた。ホイッグ党は、選挙権の拡大と東部と西部の間のより公平な再配分を求める点で州全体でより団結していた。^[1]

州議会の不均等な配分はバージニア政治において常に悩みの種であり、1849年12月、民主党のジョン・B・フロイドは1830年憲法を改正するための憲法制定会議を求めた4人目の知事となった。 ^[2]州議会はこれに従ったが、農園主リッチモンド・ジュントは既存の州議会の配分を憲法制定会議の代表に拡大することに成功した。西部の郡には白人人口の半分以上が居住していたが、東部のピードモントおよびタイドウォーター地域はバージニア上院の60%以上を占めていた。^[3]

ほとんどの州は、以前の憲法を改正し、白人男性参政権と州議会における白人人口の配分を採用した。以前の植民地の「社会への利害」の代わりに、民主主義において人民が自らを統治する能力に民主主義の信頼を置いた。しかし、奴隷に対する「利害の大多数」を反映して、人口と財産の混合ベースを反動的な基盤として残したのはバージニアだけだった。実際、1850 年の「改革会議」の改革者たちでさえ、自分たちの革新がバージニアの奴隷制度を脅かすことはないと説明するのにほとんどの時間を費やした。^[4]会議の代表者たちは、民主党のジェファーソン・デイビスとホイッグ党のヘンリー・クレイによる第 2 次アメリカ政党システムで育った若い世代だった。1829 年から 1830 年にかけての 3 世代の会議とは異なり、彼らは主に 20 代と 30 代で、専門職や産業でのキャリアの始まりであり、広大な土地を所有しておらず、ジェントリの家族のつながりもなかった。^[5]

大会は1850年10月14日から1851年8月1日まで開催され、ジョン・Y・メイソンが議長に選出された。

会議では激しい議論が繰り広げられ、議論はバージニア全土の新聞で取り上げられ、全国的に広く報道された。知事の直接選挙はホイッグ党下院議員ジョン・マイナー・ボッツが支持した。これに反対したのはリッチモンド・フンタ民主党員リチャード・LT・ビールで、彼はすべての人間の自然な平等と「単なる数の多数派」を求める大衆の「略奪的性向」に反対した。^[6]ヘンリー・A・ワイズは知事の直接選挙を支持していたが、東部の奴隷所有者が州議会で統制を失うことをより恐れていた。彼は「バージニア憲法の自由化ではなく、奴隷制の保護こそが会議前の最も重要な課題である」と信じていた。^[7]アルバート・G・ペンドルトンは、西部の郡のほぼ10万人の市民が1830年の憲法によって権利を剥奪され、不均等な配分が西部で必要な内部改善の欠如につながったと示唆した。マスコー・RH・ガーネットは、西部の諸郡に利益をもたらす可能性のある内部の改善を禁止するために選挙権を拡大することに反対した。 ^[8] ジェームズ・バーバーは、完全な奴隷解放の支持が過去にそこから始まったため、選挙権を白人西部人に拡大することに反対した。解放奴隷をアフリカに送る提案があったとしても、バーバーは西部から奴隷制の長期的維持が保証されるかどうか疑っていた。^[9]

ほぼ6か月の論争の末、配分の問題が投票にかけられた。両院で混合代表制を採用する案は失敗し、両院で人口ベースで代表制を採用する案も失敗した。妥協案は、代議院は白人人口ベースで西部の郡が多数を占め、上院は奴隷を含む人口と財産の修正混合ベースで東部の郡が多数を占めることだった。会議の残り2か月で、知事の直接選挙を認めることに合意したが、各役職者の任期は1期に制限された。公教育に関する憲法規定は否決された。^[10] 秘密投票は拒否され、声を出しての投票が継続された。^[11]

議会が任命する強力な知事評議会は廃止され、民選副知事が創設された。最も急進的なのは、最高裁判所の判事、地方裁判所の判事、郡の治安判事が拡大された選挙民によって選出されることであった。3 種類の税制は連動しており、1 つの税制が引き上げられると、白人に対する人頭税、土地税、奴隷税に適用されるすべての税制に同じ引き上げが必要となる。奴隷所有者に有利になるように、未熟練の農夫がバージニア州で 2 倍の価値があるのに、成人奴隷の税は 1 人あたり 300 ドルに設定された。州議会は奴隷を解放する法的権限を失い、個々の所有者による奴隷の解放を禁止する法律を可決できるようになった。^[12]

1851年10月の3日間の投票で、新憲法は賛成75,748票、反対11,060票の圧倒的多数で承認された。投票のための財産要件は廃止され、バージニア州政府はついにジャクソン朝のアメリカの民主的な形態となった。しかし、州の権利を指導するリッチモンド・ジュントの民主党支配は、これまでとほぼ同じくらい強力であった。^[13]

1850年から1851年にかけてのバージニア会議の代表者。1850年8月の第4木曜日に選出された。（各代表地区から135名^[14]

• バージニア州の大会

• アンドリュース、マシュー・ペイジ（1937年）。バージニア、オールド・ドミニオン。ダブルデイ・ドラン・アンド・カンパニー。ASIN B0006E942K  。
• ディナン、ジョン（2014）。バージニア州憲法：参考ガイド。オックスフォード大学出版局。ISBN 9780199355747。
• ハイネマン、ロナルド L. (2008)。『オールド・ドミニオン、ニュー・コモンウェルス：バージニアの歴史、1607-2007』バージニア大学出版局。ISBN 978-0-8139-2769-5。
• プリアム、デイビッド・ロイド（1901年）。バージニア州憲法制定会議：連邦の設立から現在まで。ジョン・T・ウェスト、リッチモンド。ISBN 978-1-2879-2059-5。
• シェード、ウィリアム G. (1996)。『オールドドミニオンの民主化：バージニアと第 2 政党システム、1824-1861 』バージニア大学出版局。ISBN 978-0-8139-1654-5。
• ヴァン・シュリーベン、ウィリアム・J. (1967)。バージニア州の条約と憲法 1776 ～ 1966 年。バージニア州立図書館。OCLC  49308578。
• ウォレンスタイン、ピーター（2007年）。『アメリカのゆりかご：バージニアの歴史』カンザス大学出版局。ISBN 978-0-7006-1994-8。

• 1850 年バージニア改革会議の討論および議事録 ウィリアム G. ビショップ、リッチモンド共和党特派員の公式記者。1851 年、デューク大学図書館の archive.org より