動物福祉に関する世界宣言(UDAW )は、動物が知覚力を持つ存在であることを認め、虐待を防止し苦痛を軽減し、家畜、ペット、科学研究における動物、使役動物、野生動物、レクリエーションにおける動物などの動物の福祉に関する基準を促進するための政府間協定案である。 [ 1 ]
この宣言は国連で採択されることが提案された。国連が承認すれば(世界人権宣言と同様に)、UDAWは動物の知覚能力の重要性と、それに対する人間の責任を認める拘束力のない原則集となる。これらの原則は、各国政府が動物保護に関する法律や取り組みを導入・改善することを奨励し、可能にするために策定された。
UDAWは、現在事務局を務める世界動物保護協会(旧世界動物保護協会)を含む動物福祉団体のグループによって2000年に構想されました。[ 2 ] UDAWは、コンパッション・イン・ワールド・ファーミング、英国王立動物虐待防止協会(RSPCA)、国際動物福祉基金(IFAW) 、米国動物愛護協会を含む計画グループによって支援されています。[ 3 ]
2003年にフィリピンで開催されたマニラ動物福祉会議には、19の政府代表団が出席し、欧州理事会、米国、サイパンがオブザーバーとして参加した。UDAWの基本原則を定めた基本文書が合意された。[ 4 ]
2005年にUDAW政府間運営委員会が設立され、ケニア、インド、コスタリカ、チェコ共和国、フィリピンの政府代表がこのイニシアチブを推進することに合意した。彼らは、カンボジア、フィジー[ 5 ] 、ラトビア、リトアニア、ニュージーランド[ 6 ]、ポーランド、スロベニア、タンザニア、英国など、その後数年間に支持を表明した政府グループを率いた。
2007年5月、世界動物保健機関(OIE)は原則としてUDAWの開発を支持する決議を採択し[ 7 ] 、コモンウェルス獣医師協会(CVA)[ 8 ]と欧州獣医師連盟(FVE)[ 9 ]も同様の決議を採択した。2008年8月には、チリ、ニュージーランド、英国[ 10 ]、フィリピン、タイ[ 11 ]、コロンビアの各国の獣医師協会がUDAWへの支持を公に表明した。
2008年4月、エリック・マートリュー下院議員は英国下院で早期動議を提出し、「政府に対し、欧州連合および国連内での積極的な支援を含め、このイニシアチブに対する全面的かつ公的な支持を与えるよう求める」と述べた。 [ 12 ]
国連食糧農業機関は2009年にUDAWを承認し、動物福祉を貧困緩和、災害救援、畜産開発プログラムに統合し、専門家会議の報告書で「動物福祉に関する世界宣言草案(世界動物保護2007)は…動物の福祉向上に向けた取り組みのための貴重な指針となる哲学を提供する」と述べている。[ 13 ]また、同年、欧州連合理事会は動物福祉に関する世界宣言の提案について議論し、「動物福祉は共通の関心事であり、重要な問題である」と合意した。理事会は欧州委員会に対し、「動物福祉に対する意識を高め、より大きな合意を形成するためのさらなる国際的な取り組みを支援し、開始する」よう奨励した。また、加盟国と委員会に対し、それぞれの権限の範囲内で、「関連する国際フォーラムにおいて、原則としてUDAWの取り組みを支援する」よう要請した。[ 14 ]
宣言の草案はこれまで何度か作成されており、最新のものは2014年に提案された。この草案は、国連加盟国、国際機関、非政府組織からのフィードバックを考慮に入れている。また、動物福祉に関するマニラ会議(2003年)から生まれた以前の草案と、運営委員会の提案を取り入れたコスタリカ草案(2005年)を発展させたものである。
UDAWは国連ミレニアム開発目標[ 15 ] [ 16 ]およびその後の持続可能な開発目標[ 17 ]と整合性があり、その達成を確実にするのに役立つ可能性があると主張されている。 2014年10月時点で、この宣言は原則として46か国と17か国の省庁の支持を得ていた。 国連加盟国の250万人以上がこの公開キャンペーンを支持した[ 18 ] 。この協定は十分ではなく、単なる動物福祉ではなく動物の権利を保障すべきだと主張する人もいる[ 19 ] 。
国際的に拘束力のある動物の権利に関する憲章の策定が成功していないのは、努力が足りなかったからではない。現代人は少なくとも18世紀以来、動物の権利を特定し、促進しようと試みてきた。動物の権利に関する最初の著書を1892年に出版し、その後も出版を続けたヘンリー・スティーブンス・ソルト(1851~1939)にその功績が帰せられることが多い。ソルトは、動物の権利と福祉に関する初期の近代著述家の一人であるジョン・ローレンス(1753~1839)にその取り組みの起源を辿っている。ローレンスは1796年の著書『馬と動物創造物に対する人間の道徳的義務に関する哲学的かつ実践的な論考』(TNロングマン:ロンドン)の中で、私たちは動物の世話をしなければならず、コモンローはこの原則を実践的に支持すべきだと主張した。
20世紀には、動物の権利を支持する数々の国際宣言が発表されました。おそらく最も注目すべきは、1978年10月15日にパリの国連教育科学文化機関(UNESCO)本部でフランス動物権利連盟によって発表された「世界動物権利宣言」でしょう(UNESCO自身による発表ではありません)。この宣言には、すべての動物は生存する権利を等しく有すること、いかなる動物も虐待や残酷な扱いを受けてはならないこと、動物は法の保護を受けるべきであること、そして死んだ動物は敬意をもって扱われるべきであることなどが明記されていました。しかし、この宣言は国際的な合意を得る前に勢いを失い、消え去ってしまいました。2019年には、より法的拘束力のある国連動物衛生保護条約(UNCAHP)の制定が試みられましたが、これもまた頓挫したようです。[ 20 ]国連が世界人権宣言と同じ地位で承認する(普遍的な)動物の権利宣言の構想は、2011年に米国の動物の権利団体Our Planet. Theirs Too.によって復活し、同団体は動物の権利宣言を起草し、2011年6月5日にニューヨーク市で開催された第1回全国動物の権利デーのイベントでそれを公に宣言した。それ以来、この宣言は世界中で勢いを増し、署名を集めている。[ 21 ]
同時に、複数の主要な動物福祉団体は、動物の権利よりも動物福祉の方が国連レベルで議論される可能性が高いという理由に基づき、国連が動物の福祉に関する別の宣言、すなわち「動物福祉に関する世界宣言」を採択するよう働きかけを始めた。
この宣言を推進した組織は、署名国が動物を知覚力のある存在として認識し、この宣言によって動物福祉が重要な国際課題となり、法的拘束力のある動物福祉に関する国際協定への道が開かれ、世界中の動物にとってより良い環境が実現することを期待した。また、この宣言は、動物福祉が人類の道徳的発展の一部として重要であることを強調するものでもある。これまでに、多くの国連加盟国が運営グループとして、国連におけるこのイニシアチブの推進に取り組んできた。草案については、下記の「動物福祉に関する世界宣言」を参照のこと。
2014年にOIEによって最新版に更新された宣言の草案は、各国および各国の人々が、自国の動物福祉法を改善し、現在動物福祉法が存在しない国に動物福祉法を導入し、動物を利用する企業に対し、福祉を政策の最優先事項とするよう奨励し、人道、開発、動物福祉の課題を国内外で連携させ、動物福祉に対する国民の意識に前向きな変化を促すための基礎となるものである。
この宣言は以下を求めている。
宣言の原則は以下のとおりです。
UDAWへの支持を得るための「Animals Matter」というブランド名のキャンペーンは、2006年6月に開始されました。2007年12月には署名数が100万に達し、コスタリカのオスカル・アリアス大統領が100万人目の署名者となり、2008年3月にコスタリカのサンホセで祝賀会を開催しました。 [ 24 ] 2014年時点で、この請願書には250万を超える署名が集まり、さまざまな国連加盟国の人々から支持を得ています。
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