ウガンダからのアジア人追放

1972年8月初旬、ウガンダの大統領 イディ・アミンは、国内のインド系少数民族の追放を命じ、90日以内に国外退去するよう命じた。^{[1] [2]}当時、東アフリカの南アジア人は単に「アジア人」と呼ばれていた。^[3]彼らはイギリスの植民地政策のもとで貿易を支配するようになった。^[3]

8月4日の当初の命令は南アジア系の英国国民のみに適用されたが、8月9日にはバングラデシュ、インド、パキスタンの市民にも拡大された。^[4]その後、南アジア系ウガンダ国民2万人にも拡大された（後に撤回）。^{[4] [3]}追放当時、ウガンダには約8万人のインド系がおり、そのうち2万3千人の市民権申請が処理され、受理された。^{[5] [6] [7]追放はウガンダにおける}反インド感情と黒人至上主義を背景に行われ、アミンは少数のインド人を不忠、非統合、商業上の不正行為で非難したが、インド人指導者らはこれに異議を唱えた。^[5]アミンは「ウガンダをウガンダ民族に返す」と主張して追放を擁護した。^[6]

追放された人々の多くは英国および植民地の市民であり、27,200人が英国に移住した。その他の難民のうち、6,000人がカナダに、4,500人がインドに、2,500人が近隣のケニアまたはパキスタンに移住した。^[6]出国するアジア人は120ドルと485ポンド（220kg）の財産に制限されていた。^[3]合計で約5,655の会社、牧場、農場、農地が車、家屋、その他の家庭用品とともに没収された。^[6]

この追放はウガンダの経済と国際的な評判の両方に重大な損害を与えた。多くの世界の指導者がこの追放を非難し、その結果、特にイギリスとインドなどいくつかの国が外交関係を断絶した。多くのウガンダ人が新たに獲得した事業を運営するために必要な専門知識を欠いていたため、経済は GDP の大幅な低下に見舞われた。ヨウェリ・ムセベニが大統領に就任した後、一部のインド系ウガンダ人が帰国した。

ウガンダにインド人が存在するのは、1894年から1962年までウガンダを統治した英国政府の意図的な選択の結果である。^{[8]彼らは英国によって}ウガンダ保護領に連れてこられ、「商業と行政の中間層でヨーロッパ人とアフリカ人の間の緩衝材として働く」ことになっていた。^[6]さらに、1890年代には、32,000人の英国系インド人が契約労働契約に基づいて南東アフリカに連れてこられ、ウガンダ鉄道の建設に従事した。^[9]生き残ったインド人のほとんどは帰国したが、6,724人は鉄道が完成した後もアフリカ大湖地域に留まることを決めた。 ^[10]追放当時、ウガンダには南アジア系の人が約80,000人おり、そのうち23,000人が市民権申請の手続きと受理を受けていた。 [ ^5]さらに5万人がイギリスのパスポート所持者であったが^[2]、アミン自身は最初の追放演説で明らかに誇張された8万人のイギリスのパスポート所持者という数字を使った。^[5]

英国は、先住民であるウガンダ人よりも、アジア系少数民族の教育に投資していた。^[8] 1970年代初頭までに、南東アフリカとウガンダの多くのインド人は、服飾や銀行業に従事しており^[10]、インド嫌悪は、アミンの統治が始まった1971年2月までにすでに根付いていた。^[5]ウガンダのインド人は皆裕福だったわけではないが、平均すると先住民コミュニティよりも裕福であり^[5] 、人口の1%を占め、国民所得の5分の1を稼いでいた。^[11]インド人は「単なる商人」という固定観念にとらわれ、「ドゥカワラ」（商人、アミンの時代に反インド人蔑称に堕落した職業用語^[10]）と呼ばれ、何も知らない購入者を騙そうとし、自分の家族のことしか考えなかった。^[12]人種差別が制度化された。^[12]ゲート式民族コミュニティは、エリート層や排他的な医療や教育サービスを提供していた。さらに、ウガンダの関税制度は歴史的に南アジアの貿易業者の経済的利益を重視していた。^[13]

ミルトン・オボテ政権は「アフリカ化」政策を推進し、その中にはウガンダのインド人を対象とした政策も含まれていた。例えば、1968年の「商工業におけるアフリカ化」委員会は、広範囲にわたるインド嫌悪の提案を行い、1969年には非市民インド人の経済活動や職業活動における役割を制限する労働許可証や貿易ライセンスのシステムが導入された。しかし、アミンの政策は大幅な加速を意味していた。^[12] 1971年8月、アミンはウガンダのアジア系コミュニティに与えられた市民権ステータスの見直しを発表し、続いて同年10月にウガンダのアジア系人口の国勢調査を宣言した。 ^{[6] [5]}ウガンダのアジア系少数派の社会における役割に関する「誤解」を解消するため、アミンは12月7日から8日にかけてインド人「会議」を招集した。会議の2日目に提出された覚書で、彼はウガンダのインド人とアフリカ人の間の「大きな溝」が縮まることを期待していると述べた。^[5]インド人の経済と職業への貢献を称賛する一方で、彼は少数のアジア人人口が不誠実で、統合せず、商業上の不正行為をしていると非難したが、インド人指導者らはこれに異議を唱えた。^[5]市民権という厄介な問題について、彼は政府はすでに付与された市民権を認めるが、市民権申請（この時点で12,000件以上あると考えられていた）はすべて取り消されると述べた。^[5]

この少数民族の追放はウガンダ史上初めてのことではなく、ウガンダでは1969年から1970年にかけて、約3万人のケニア人少数民族が追放されている。^{[6] [14]}

1972年8月4日、アミンはインド出身の英国国民を「ウガンダの経済を破壊し、腐敗を助長している」と非難し、英国は彼らの面倒を見る責任を引き受ける必要があると宣言した。 [ ^{6 ]}英国国民の出国期限は3か月と確認され、11月8日となった。8月9日、この政策はインド、パキスタン、バングラデシュの国民にも拡大された。^[6]ウガンダ国籍を与えられた23,000人のインド人（特に他の国籍を持たない人々）の立場は明確ではなかった。当初は含まれていなかったが、8月19日にリストに追加されたようで、3日後に国際的な抗議を受けて再び免除された。多くの人々はさらなる脅迫に耐えるよりも国を去ることを選び、残ったのはわずか4,000人であることがわかっている。^[6]特定の職業に対する免除が追加され、その後削除された。^{[6] [5]}

追放の正確な動機は不明である。アミンの元支持者の中には、追放は夢の中でアッラーが追放を命じ、タンザニア侵攻のための武器提供を拒否した英国政府への復讐を企てたためだと示唆する者もいる。^[15]アミンは、ウガンダをウガンダ民族に返すためだと主張して追放を擁護した。

我々は、一般のウガンダ人が自らの運命を決定できるようにし、何よりも彼らが自国の富を享受できるようにしたいと決意しています。我々の意図的な政策は、我が国の歴史上初めて、ウガンダの経済管理権をウガンダ国民の手に移すことです。

— イディ・アミン、 「ウガンダ：現代史」で引用。^[6]

追放と財産の再分配は公式には「マフタ・ミンギ作戦」と呼ばれた。^[16]この期間中、ウガンダ軍はインド人に対して窃盗や身体的・性的暴力を働いたが、何の処罰も受けなかった。^[17]ウガンダのインド人による私企業の売却や譲渡には制限が課され、8月16日、アミンはインド人所有の企業を処分した後、次はヨーロッパ人所有の企業を処分すると明言した。^[5]

アミンの布告は、インドを含む世界各国から即座に非難を浴びた。インド政府はウガンダに悲惨な結末を警告したが、アミン政権が最後通牒を無視したため、何の措置も取らなかった。^[19]当初、インドはウガンダとの外交関係を維持したが^[20]、後にアミン政権との外交関係を断絶した。^[21]英国は前年に手配された1040万ポンドの融資を凍結したが、アミンはこれを無視した。^[5]ジャーナリストのトニー・アヴィルガンとマーサ・ハニーは、この追放を「黒人アフリカで採用された最も明白な人種差別政策」と評した。^[22]

ウガンダのアジア人の多くはイギリスおよび植民地の市民であった。その後、27,200人の難民がイギリスに移住した。難民は当初、デヴォン州ホニトン近郊のヒースフィールドキャンプやサマセット州ヨービル近郊のハウンドストーンキャンプなどの空き軍事キャンプに収容された。^[23]

行方不明となったその他の難民のうち、6,000人はカナダへ、4,500人はインドへ、2,500人は近隣のケニアへ向かった。マラウイ、パキスタン、西ドイツ、米国はそれぞれ1,000人の難民を受け入れ、少数の難民がオーストラリア、オーストリア、スウェーデン、ノルウェー、モーリシャス、ニュージーランドへ移住した。約2万人の難民の行方が不明である。^{[6] [24]}数百人だけが取り残された。^[5]

英国政府は、新たに導入した移民枠の拡大に消極的で、残りの海外領土（バミューダ、バージン諸島、英領ホンジュラス、香港、セイシェル、ソロモン諸島など）の一部に難民の再定住の同意を求めたが、フォークランド諸島のみが前向きな反応を示した。^[25] ケニアとタンザニアも同様に難民の流入を防ぐためウガンダとの国境を閉鎖した。^[5]

追放された者の中にはニザール派イスマーイール派の ムスリムもいた。ニザール派イスマーイール派のイマームであるアガ・ハーン4世は、知人であるカナダ首相ピエール・トルドーに電話をかけた。トルドー政権は、何千人ものニザール派イスマーイール派のカナダへの移住を認めることに同意した。^[26]ウガンダのインド人の国外脱出は、アミンから国連事務総長クルト・ヴァルトハイムに電報が送られたことを受けて、9月に新たな緊急性を帯びた。電報によると、アミンはヒトラーのユダヤ人に対する扱いに同情的であり、空輸が計画されたようだった。[ ^5]国連はアフリカ経済委員会事務局長ロバート・KA・ガーディナーを派遣し、アミンに決定を覆すよう説得しようとしたが無駄だった。^[27]

没収された財産の再分配は軍事委員会に任されたが、アミン自身も一部の資産を他の目的に転用した。^[22]合計で約5,655の企業、牧場、農場、農地が、自動車、住宅、その他の家庭用品とともに再分配された。^[6]政治的な理由から、ほとんど（5,443）が個人に再分配され、176が政府機関に、33が準政府組織に、2が慈善団体に再分配された。おそらく最大の勝者は国営のウガンダ開発公社で、同公社は最大手企業のいくつかを掌握したが、急速な成長と経験豊富な技術者や管理者の突然の不足が公社にとって課題となり、1974年から75年にかけて部門の再編成を余儀なくされた。^[6]一部の資産はウガンダの伝統的な実業家の手に渡ったが、直接の受益者のほとんどは兵士と政府関係者であった。 1979年にアミン政権が崩壊した時点では、ウガンダには50人以下のインド人がいたと噂されていた。^[22]

アミンは経済のコントロールを一般のウガンダ人に取り戻すと主張したが、追放は国の経済に大きな打撃を与えた。ウガンダのGDPは1972年から1975年の間に5％減少し、製造業の生産高は1972年の7億4000万ウガンダシリングから1979年の2億5400万シリングに急落した。追放当時、インド人は国の企業の90％を所有し、ウガンダの税収の90％を占めていた。給与と賃金の実質価値は追放後10年も経たないうちに90％も急落し、これらの企業の一部は現地のウガンダ人に引き継がれたものの、経済の屋台骨と見なされていたウガンダの工業部門は熟練労働者の不足により打撃を受けた。^{[28] [29]}

1986年にヨウェリ・ムセベニが政権を握ると、何千人ものインド人がウガンダに帰国した。 ^[要出典]ムセベニはアミンの政策を批判し、インド人の帰国を促した。^{[30] [11]}ムセベニによると、「グジャラート人はウガンダの社会と産業の発展において主導的な役割を果たしてきた。このコミュニティが私の国に素晴らしいことをしてくれることは分かっていたし、彼らは過去何十年もそれを実現してきた。」 ウガンダに再び戻ってきたインド人はウガンダの経済再建に貢献し、経済的に安定している。^{[11] [31]}

• 1976年のボリウッド映画『チャラス』は、ウガンダからのインド人の追放を描いた作品である。
• シャラド・パテル監督の1981年の映画『イディ・アミンの興亡』は、ウガンダのインド人が他国へ追放されるに至った出来事を描いている。
• ミーラー・ナーイル監督の1991年の映画『ミシシッピ・マサラ』は、混乱の最中にウガンダから逃れ、ミシシッピに定住したインド人家族の物語を描いている。
• この追放は1998年の小説『ラストキング・オブ・スコットランド』と、それに続く2006年の映画で描かれた。
• 2001年にロンドンのボーグル・ルーヴェルチュール社から出版された『九人の処女の饗宴』は、かつてウガンダから追放されたジャミーラ・シディキによるウガンダ追放に関する風刺小説である。
• シディキの2006年の続編『ボンベイ・ガーデンズ』もウガンダ追放に焦点を当てている。
• 追放後の出来事は、『ライフ・オン・マーズ』（2006年）の第2.6話の背景となっている。
• この追放問題は、カナダ総督賞の最終候補にもなったシェナーズ・ナンジの2008年の若者向け小説『Child of Dandelions』の主なテーマである。
• 2012年に出版されたアジム・PH・ソマニの回想録『Shattered Lives: Sitting on Fire』は、追放40周年を記念したITVドキュメンタリーのメイン特集だった。
• タンメイ・スリヴァスタヴァ監督の2020年の短編ドキュメンタリー『90 Days To Leave』は、ウガンダのインド人の歴史、追放、そしてその後に彼らが直面した苦難について語っています。
• 2023年に出版されたジャニカ・オザの小説『A History of Burning』には、追放前と追放中のインド系ウガンダ人家族の体験と、カナダへの最終的な定住が描かれている。
• ルーシー・フルフォードの2024年の回想録「The Exiled」は、さまざまな追放者たちの物語と経験、そして彼女自身の家族を含むその後の世代への影響を集めたものだ。

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