スタテン島平和会議

スタテン島講和会議は、勃発しつつあるアメリカ独立戦争を速やかに終結させることを目的に、イギリス国王と反乱を起こした北米植民地の代表者らが開いた短い非公式の外交会議であった。会議は1776年9月11日、イギリス軍がロングアイランドを占領した数日後、正式なアメリカ独立宣言から3か月も経たないうちに開催された。会議はニューヨーク州スタテン島にあるロイヤリストのクリストファー・ビロップ大佐の邸宅、ビロップ・マナーで開催された。会議参加者はイギリス海軍提督リチャード・ハウ卿、第二次大陸会議のメンバーであるジョン・アダムズ、ベンジャミン・フランクリン、エドワード・ラトリッジであった。

植民地におけるイギリス陸軍の指揮官に任命されたハウ卿は、紛争を平和的に解決する権限を求めた。しかし、交渉権は意図的に非常に制限されており、議会代表団は略式解決に悲観的だった。アメリカは、最近宣言した独立の承認を主張したが、ハウ卿はそれを認めることができなかった。わずか 3 時間後、代表団は撤退し、イギリス軍はニューヨーク市を制圧するために軍事作戦を再開した。

1775年後半から1776年初頭にかけて、イギリス当局は反乱を起こした北アメリカ植民地への対処方法を計画していた際、ニューヨーク市を占領するために大規模な軍事遠征隊を派遣することを決定した。リチャード・ハウ提督とウィリアム・ハウ将軍の2人の兄弟が、それぞれ海軍と陸軍の作戦指揮を任された。ハウ兄弟は、これ以上の暴力を使わずに紛争を終わらせる可能性はまだあると考え、軍事的役割に加えて外交権も付与されることを主張した。^[1]

ハウ提督は1774年と1775年にベンジャミン・フランクリンと植民地の不満について非公式に議論したが、解決には至らなかった。ハウ将軍は、植民地の課税問題は議会の優位性を維持することで解決できると信じていた。^[2]

当初、ジョージ3世は渋々ハウ家に限定的な権限を与えることに同意したが、ジョージ・ジャーメイン卿はより強硬な姿勢を取り、植民地の代表なき課税の軽減やいわゆる「耐え難い諸法」の要求に屈すると見なされる権限をハウ家に与えてはならないと主張した。その結果、ハウ家には恩赦や特赦を発行する権限のみが与えられ、実質的な譲歩は認められなかった。^[1]委員たちはまた、大陸会議の解散、戦前の植民地議会の再建、ノース卿の自己課税に関する和解決議の条件の受諾、植民地の不満に関するさらなる議論の約束を求めるよう命じられた。敵対行為が終了し、植民地議会が議会の優位性を明確に認めない限り、いかなる譲歩も認められなかった。^[3]

1776年7月に艦隊が到着した後、ハウ提督は大陸軍のジョージ・ワシントン将軍との連絡を何度か試みた。ワシントンに手紙を届ける2回の試みは、ハウがワシントンの称号を認めなかったため拒否された。しかしワシントンは、ハウの副官の一人であるジェームズ・パターソン大佐と直接会うことに同意した。7月20日の会談でワシントンは、ハウ家の外交権は基本的に恩赦を与えることに限られていることを知った。ワシントンは、アメリカ人は何も過ちを犯していないので恩赦は必要ない、と返答した。^[4]

その後、ハウ卿はベンジャミン・フランクリンに休戦案と恩赦の申し出を詳細に記した手紙を送った。^[5]フランクリンは7月30日に議会で手紙を読んだ後、提督に返信した。「被害を受けた植民地に恩赦を与えるよう指示することは、我々の憤りを募らせる以外に何の効果もありません。無慈悲な蛮行と残虐行為で我々の無防備な町を焼き払い、野蛮人を煽って平和な農民を虐殺させ、奴隷に主人を殺害させ、今も外国の傭兵を連れてきて我々の入植地を血で満たそうとしている政府に服従するなど考えられません。」^[6]また、ハウは「あなたはかつて和解が実現するかもしれないと期待させてくれました」と指摘した。 ^[6]ハウはフランクリンの強引な返答に少々驚いたようだった。^[6]

1776年8月27日のロングアイランドの戦いで、イギリス軍はロングアイランド西部（現在のブルックリン）の占領に成功し、ワシントンはマンハッタンに軍を撤退せざるを得なくなった。^{[8]その後、ハウ将軍は戦果を固めるために一時中断し、兄弟は外交的提案をすることにした。この戦いで、兄弟は}ジョン・サリバン少将を含む大陸軍の高官数名を捕らえた。ハウ兄弟は大陸会議のメンバーとの会談が実を結ぶかもしれないとサリバンを説得し、彼を釈放してフィラデルフィアの会議にメッセージを届けさせた^[9] 。そのメッセージは、イギリスと反乱を起こした植民地との武力紛争の終結を話し合うための非公式会議を提案するものだった。サリバンの議会での演説の後、ジョン・アダムズはこの外交的試みについて皮肉を込めてサリバンを「おとり」と呼び、イギリスがサリバンを「我々を誘惑して独立を放棄させる」ために送り込んだと非難した。他の人々は、これは戦争を長引かせたとして議会を非難する試みのようだと指摘した。^{[10] [11]}

しかし、議会は、その委員のうち3人（アダムズ、ベンジャミン・フランクリン、エドワード・ラトレッジ）をハウ卿との会談に派遣することに同意した。^[7]彼らは「いくつかの質問をしてハウ卿の回答を聞く」よう指示されたが、それ以上の権限はなかった。^[12]ハウ卿は委員会の権限が限られていることを知り、会議を中止することを一時考えたが、兄と相談した後、会議を続けることにした。^[13]委員の誰も、会議が何らかの成果をもたらすとは思っていなかった。^[7]

ハウ卿は当初、イギリスの政策では議会を正当な権威として認めていなかったため、民間人として彼らと会うことを望んでいた。^[14]会議を開催するために、ハウ卿は議会の公式代表として認められたいというアメリカの要求に同意した。^{[15] [16]}

会合の場所に選ばれたのはスタテン島のクリストファー・ビロップの家だった。そこはイギリス軍が兵舎として使っていたため不潔な状態だったが、一部屋は掃除され会合のために準備されていた。 ^[16]手配には、会合中はイギリス軍将校1名を人質としてアメリカ側に残すことも含まれていた。議会代表団は彼をアメリカ軍の戦線に残すのではなく、同行するよう招いた。到着すると代表団はヘッセン兵の列を抜けて家の中に案内され、アダムズによれば、そこでクラレット、ハム、羊肉、タンの食事が振る舞われた。^[17]

会談は3時間続いたが、双方は合意点を見出せなかった。^[18]アメリカ側は、交渉にはイギリスが彼らの最近宣言した独立を認めることが必要だと主張した。ハウ卿は、その要求に応じる権限はないと述べた。^[19]エドワード・ラトレッジから、サリバンが主張したように植民地の海上封鎖を認める禁酒法を取り消す権限があるかと尋ねられたとき、 ^[12]ハウは異議を唱え、サリバンは間違っていると主張した。ハウの権限には、植民地が議会が課税した税金の代わりに一定の拠出金を支払うことに同意すれば、その執行を停止する権限も含まれていた。植民地がまず敵対行為を終わらせることに同意しない限り、そのいずれも実行できなかった。^[20]

会談の大半は双方が友好的だった。しかし、ハウ卿がアメリカの喪失を「兄弟を失ったように」感じると述べたとき、フランクリンは「我々は卿にその屈辱を与えないよう最大限の努力をします」と伝えた。^[18]

ハウ卿は不満げに、アメリカ代表団をイギリス国民としてしか見られないと述べた。アダムズは「閣下は私をイギリス国民としてではなく、どのような見方で見ても構いません」と答えた。^[19]ハウ卿はその後、アダムズを通り過ぎてフランクリンとラトレッジに「アダムズ氏は断固たる性格のようです」と話しかけていた。^[19]

議員たちはフィラデルフィアに戻り、ハウ卿は「我々に何の提案もしていない」、そして「アメリカは完全な無条件の服従しか期待していない」と報告した。^[21] ジョン・アダムズは何年も後に、ハウ卿が提案する恩赦の対象から除外される人々のリストに自分の名前があることを知った。^[22]議会は委員会の報告書をコメントなしで公表した。ハウ卿は会合の記録も公表しなかったため、会合の結果は多くの人々にイギリスの弱さの表れと受け止められたが、多くのロイヤリストと一部のイギリス人観察者は議会の報告書が会合を誤って伝えたのではないかと疑った。^[23]

あるイギリスの評論家は会談についてこう書いている。「彼らは会談し、話し合い、そして別れた。そして今は戦うことしか残されていない。」^[20]ハウ卿は会談の失敗を弟に報告し、二人はニューヨーク市への作戦を継続する準備をした。^[24]会談の4日後、イギリス軍はマンハッタンに上陸し、ニューヨーク市を占領した。^[25]

外交使節団の条件とその行動に関する議会での議論は、野党のホイッグ党員の一部が議会の議事進行を事実上ボイコットするきっかけとなった。^[3]次の大きな和平努力は1778年に起こり、イギリスは占領下のフィラデルフィアにカーライル伯爵率いる委員を派遣した。委員らは議会と団体として交渉する権限を与えられ、自治領とほぼ同等の自治政府を提案した。この努力は、イギリス軍のフィラデルフィアからの撤退計画と、委員らが認める権限のないアメリカの要求によって損なわれた。^[26]

会議が行われた家は現在、市立公園であるカンファレンス・ハウス・パーク内に博物館として保存されています。 ^[27]国定歴史建造物 であり、国家歴史登録財に登録されています。^{[28] [29]}

注記

出典

さらに読む

• マグワイア、トーマス・J. (2011)。『革命を止めろ：アメリカ独立の夏と平和会議』。メカニクスバーグ、ペンシルバニア州：スタックポール・ブックス。ISBN 978-0811705875。

北緯40度30分10.3秒 西経74度15分13.6秒 / 北緯40.502861度 西経74.253778度 / 40.502861; -74.253778