カーライル平和委員会

カーライル平和委員会は、アメリカ独立戦争中に反乱を起こした大陸会議と条件を交渉するために 1778 年に北アメリカに派遣されたイギリスの平和委員のグループです。委員会は、大英帝国内での議会代表権を含む自治権を提案しました。第二次大陸会議は、イギリス軍がフィラデルフィアから撤退しようとしていることを知っており、完全な独立を要求し続けました。しかし、委員会にはそれを認める権限がありませんでした。

平和委員会は、英国政府が議会との交渉に正式に同意した初めての機会となった。それ以前の非公式な交渉の試みは、現在スタテン島平和会議として知られているが、1776年に行われた。

1775年4月にアメリカ独立戦争が勃発した後、イギリスと反乱を起こした13植民地との間で最初の交渉が試みられたのは1776年9月で、第二次大陸会議の委員会が、植民地と個別に交渉する限定的な権限を与えられたリチャード・ハウ提督と会うことに同意した。ハウとアメリカの交渉担当者の両方に与えられた権限が限られていたため、会談から何も得られないことはほぼ確実だった。会談は失敗に終わったが、その理由の1つは、大陸会議がイギリスからの独立を宣言したばかりでハウがそれを認める権限がなかったこと、もう1つは、アメリカの委員が交渉に関して大陸会議から実質的な権限を与えられていなかったことであった。

1777年10月のサラトガでのイギリス軍の敗北後、フランスがアメリカの独立を承認することを恐れたイギリス首相ノース卿は、議会に茶法やマサチューセッツ統治法などの攻撃的な措置を廃止させ、大陸会議との交渉による解決を求める委員会を派遣した。

委員会は、トーマス・パウナルが10年前に初めて提案し、後にイギリス自治領の地位の基礎となった一種の自治を提案する権限を与えられた。 ^[1]委員会が大陸会議と団体として交渉する権限を与えられたという事実は、個々の州とのみ交渉するというイギリス政府の公式政策の変更を意味していた。^[2]

歴史家のデイビッド・ウィルソンは、もし提案された条件が1775年に提示されていたら戦争は避けられただろうと考えている。 ^[3]しかし、歴史家のピーター・ホワイトリーは、ジョージ3世が当時そのような提案に同意する可能性は低かっただろうと指摘している。^[4]

ウィリアム・イーデンが委員会を組織し、委員を務めたが、委員会の長はカーライル伯爵で、西フロリダの知事を務めたジョージ・ジョンストンも含まれていた。ウォルポールは、当時若者だったカーライルは「結ばれない条約を結ぶのにうってつけ」であり、「実務にはまったく疎く、野心がなかったわけではないが、中途半端な役回りで熱意が足りなかった」と述べた。^{[4]リチャード}・ジャクソンは、アメリカとフランスが同盟条約に署名したことが判明した後、委員を辞退した。 ^[6] 委員たちは4月に出発する前に、 フランスとアメリカの同盟についても知っていた。

委員たちが出発前に知らなかったことの一つは、ヘンリー・クリントン将軍がフィラデルフィアからの撤退を命じられていたことだった。彼の命令は出発の1か月前に出されていた。カーライルは、政権が故意に撤退を命じたのは、そうでなければ彼らが出発しなかったかもしれないからだという意見だった。カーライルは妻に状況を次のように書いている。「我々は皆、厳粛な表情をしており、おそらく自分たちは賢明に見えると思っている。我々が戻ったとき、誰もそう思わないのではないかと心配している...ここで何をしなければならないのか私には分からない。」^[7] 撤退計画を知ったカーライルはクリントンに延期を訴えたが、クリントンは訴えを却下する際に、遅滞なく行動せよという命令を引用した。これを受けてカーライルは、政権は委員会を「嘲笑、無効、当惑の混合物」にしたいと考えていると指摘した。^[8] イーデンは、イギリス軍の撤退の意図がアメリカの決意をさらに固めたため、クリントンの命令を知らされなかったことに腹を立てた。^[9]

6月13日、委員たちはペンシルベニア州ヨークで会議を開いていた議会に一連の提案を送った。^[10]議会はアメリカの独立を承認するか、イギリス軍がまず各州から撤退するかを要求したが、委員会にはその条件を受け入れる権限がなかった。^[4]委員会は広範囲にわたる破壊を警告して世論に訴えようとしたが、失敗した。^[11] ジョンストンは議員たちに賄賂を贈ろうとし、ラファイエット侯爵はカーライルが行った反フランス的な発言をめぐって決闘を挑んだ。^{[12] [13]}

トーマス・ペインはイギリスの提案を非難した。^[14] ガバヌーア・モリスは提案に反対するいくつかのエッセイを書いた。^[15]委員たちは宣言書を配布し、^[16]それは1778年10月10日のハートフォード・クーラント紙に掲載された。 ^[17]戦争反対のリーダーであるロッキンガム侯爵は宣言書の脅迫に異議を唱え、それを否認するよう動いた。^[18]

ジョンストンは8月にイギリスへ航海し、他の委員たちは1778年11月に戻った。^[4]イギリス軍は、ジョージ・ワシントン将軍の大陸軍を決定的な戦闘に持ち込むことができなかったため、軍事作戦を再開し、北アメリカでの戦争に勝つための次の試みとして南部戦略に目を向けた。 ^{[3] 1780年12月、}クリントン=アーバスノット和平委員会の形で外交的和平を求めるさらなる試みは失敗に終わり、 1781年にアメリカがヨークタウンで勝利し、最終的にパリ条約が締結されるまで、実質的な和平提案はなかった。^{[19] [20]}

昇進を逃したことと、ウェストポイントを占領するためにイギリスから約束された金銭に加え、その交渉努力の失敗は、ベネディクト・アーノルドがアメリカ独立戦争中に仲間を見捨ててイギリス側に寝返る一因となった。^[21]

• ブラウン、ウェルドン A. 『帝国か独立か：和解の失敗に関する研究、1774-1783』（1941年、1966年再版）。
• アインホーン、ネイサン R.「1778 年のイギリスの和平提案の受容」ペンシルバニア歴史16.3 (1949): 191–214。オンライン
• グレゴリー、アンソニー。「『帝国のために結成』：大陸会議はカーライル平和委員会に応答する。」初期共和国ジャーナル38.4（2018）：643-672。
• ラブ、レジナルド E.「1778 年の英国平和委員会におけるウィリアム・イーデンの役割」歴史家20.2 (1958): 153–178。
• リッチソン、チャールズ・R.イギリス政治とアメリカ独立戦争（1954年）。xvi + 320ページ
• スプリングマン、ケビン T.「ノートと文書: ノース卿のイギリスの和平提案に関する演説に対するトーマス・ペインの反応」ペンシルバニア歴史伝記誌121.4 (1997): 351–370。オンライン
• ウィルコックス、ウィリアム (1964)。『将軍の肖像: 独立戦争におけるヘンリー・クリントン卿』ニューヨーク: アルフレッド・A・ノップフ。OCLC 245684727  。

• ヘンリー・スティール・コマガー、リチャード・モリス編『76人の精神：参加者が語るアメリカ独立戦争の物語』（1975年）第2巻 691～701ページ オンライン

• ブリタニカ百科事典
• ブラックウェル
• アメリカ独立戦争の真実の歴史、アラン・アクセルロッド