Loading article…
和解決議は、アメリカ独立戦争勃発の約2か月前に、13植民地との平和的解決を目指して、ノース卿によって提案され、1775年2月にイギリス議会で可決された決議である。[ 1 ]この決議は、国王と議会の両院によって承認された公共防衛への貢献、および民政と司法行政の支援に同意した植民地は、課税を免除されることを定めた。商業規制のための税金は引き続き徴収されるが、純生産額は植民地に返還される。この決議は、マサチューセッツで戦争が勃発した後にアメリカ植民地に届き、大陸会議によって拒否された。
1775年1月、議会は強制法に関連して植民地から提出された請願書（第1回大陸会議から国王への請願書を含む）を審議し、 13植民地との危機を解決する方法について議論した。ウィリアム・ピットによる植民地の自治を認める提案は貴族院で否決された。ピットはその後ボストンからの軍隊撤退を動議したが、これも否決された。2月、ピットは相互譲歩に基づく和解案を提示したが、これも否決された。2月2日、議会の一部議員の激しい反対にもかかわらず、マサチューセッツは反乱状態にあると宣言された。ノース卿は、彼にとっては予想外の和解案作成の仲介役を務め、1775年2月20日に提案され、2月27日付で採択された。
この法案は、アメリカに有利な内容であったため議会で大敗したチャタム卿の提案の直後に提出された。 [ 1 ]この法案は、アメリカに無条件の課税を免除し、植民地関連の費用を賄うためにイギリスに収入を提供するよう同意を求めるものであった。[ 1 ]また、大陸会議の承認、植民地の陪審裁判、ケベック法およびボストンとマサチューセッツにおけるその他の懲罰措置の廃止、その他多くの植民地問題への対処も規定していた。[ 1 ]しかし、イギリスが植民地内に常備軍を維持することは認められていた。[ 1 ]最終的な解決策というよりは、両者間の話し合いを促進することを目的としていた。[ 1 ]
和解決議では、共通の防衛に貢献し、市民政府と司法行政（表向きは反王室反乱に対するもの）を支援する植民地は、商業規制に必要な税金や関税を除き、税金や関税の支払いを免除されると宣言された。「[商業規制に関連する関税の]純収益」は「当該[植民地]の会計にそれぞれ計上される」ことになっていた。[ 1 ]各植民地の貢献と支援は「国王陛下と議会の両院の承認」が必要であった。[ 1 ]
1775年2月20日に議会で審議された。[ 1 ]議会内のアメリカ人支持者は概してこの提案に反対だった。[ 1 ]しかし、議会の一部の議員はこの提案を公平だと考え、もし否決されれば、アメリカ人が本当に望んでいるのは独立だけであり、課税は単なる隠れ蓑に過ぎないことが証明されるだろうと考えた。[ 1 ]賛成274票、反対88票で可決された。[ 1 ]
この決議は各植民地宛てに送付され、非合法な大陸会議を意図的に無視した。ノース卿はこうすることで、植民地住民を分裂させ、革命や独立運動（特に大陸会議が代表する運動）を弱体化させようとした。いずれにせよ、この決議の知らせは、1775年4月19日にマサチューセッツ民兵とイギリス軍の間で戦闘が勃発した後まで植民地には届かなかった。[ 1 ]
1774年にダンモア伯爵によって正式に解散されたバージニア植民地議会は、1775年6月に再招集され、決議案を否決した。[ 1 ]大陸会議は、バンカーヒルの戦いから1か月以上経った1775年7月22日に委員会を招集してこれを検討したが、バージニアと同様の反応で否決した。[ 1 ]
13植民地を代表する大陸会議は、歳入を徴収する独占的権利を侵害するものとしてこの提案を拒否した。対照的に、忠誠派のノバスコシア植民地はこれを受け入れた。ノバスコシアは外国からの輸入品に関税を課すことで歳入を増やすことを提案し、これは議会によって承認され、議会はノバスコシアに対する他のすべての税金（商業に関連するものを除く）を廃止した。[ 2 ]
大陸会議は最終的に、1775年5月26日にニュージャージー州議会からの通達という形で和解決議を受け取った。[ 4 ] その2か月後の7月31日、大陸会議は植民地を代表して決議を拒否する報告書を発表した。同時に、独自の「武装蜂起の原因と必要性に関する宣言」を発表した。これらの文書を作成した委員会は、ベンジャミン・フランクリン、トーマス・ジェファーソン、ジョン・アダムズ、リチャード・ヘンリー・リーで構成されていた。[ 4 ]
和解決議に関する報告書は、「アメリカの植民地は、自らの資金を与え、交付する唯一かつ排他的な特権を有する」と主張した。