2011 年 5 月 22 日、スペインで地方選挙が実施されました[ a ]。この選挙では、スペインの8,116 の自治体の議員 68,230 人全員(自治都市セウタとメリリャの議会の 50 議席を含む) [ 2 ] 、41県の県議席 1,193 議席(間接選挙で選出される38 の県議会とバスク地方の3 つの県議会を含む)、10 の島議会(カナリア諸島の7 つとバレアレス諸島の4 つ)の 229 議席が選出されました。この選挙は、13 の自治州での地域選挙と同時に実施されました。
選挙前の数日間は、5月15日からスペイン各地で行われていた2011年のスペイン抗議運動が特徴的だった。選挙では、野党の国民党(PP)と他の中道右派政党が圧勝し、スペインの主要都市すべてを掌握した。 1979年の最初の地方選挙以来、PSOEの姉妹政党であるカタルーニャ社会党(PSC)が保持していたバルセロナでは、民族主義政党の統一連合(CiU)が初めて勝利し、ジローナでも勝利した。PSOEはスペインの50の州都のうち5つでしか勝利できなかった。一般投票では、全国的に行われた地方選挙で最低の結果となり、わずか27.8%で、37.5%を獲得したPPに10ポイント差をつけられた。
選挙後、PSOEはアルフレド・ペレス・ルバルカバ副首相を次期総選挙の首相候補に指名した。総選挙は当初2012年3月に予定されていたが、最終的には2011年11月に実施された。[ 3 ]
1978年憲法の下では、スペインの自治体の統治は、市長、政府評議会、選挙で選ばれた立法議会で構成される独立した法人格を持つ地方法人である市議会(スペイン語:ayuntamientos )を中心に行われていた。[ 4 ]市長は地方議会によって間接的に選出され、絶対多数が必要であった。そうでなければ、最多得票政党の候補者が自動的に市長になった(同数の場合はくじ引きで決着)。[ 5 ]有権者が多数決で直接市長を選出するコンセホ・アビエルト制度(英語:オープン・カウンシル)は、一部の小規模な地方自治体にのみ適用された。[ 6 ]
スペインの州議会は、単一州からなる自治州を除き、州を統治する機関であり、地方自治体の活動の行政的役割を担い、州知事、行政機関、および総会で構成されていた。[ 7 ]バレアレス諸島やカナリア諸島などの島嶼州では、各島または島群に島議会が置かれ、州議会は置き換えられた。グラン・カナリア島、テネリフェ島、フエルテベントゥラ島、ラ・ゴメラ島、エル・イエロ島、ランサローテ島、ラ・パルマ島では、この組織はスペイン語でcabildo insularと呼ばれ、マヨルカ島、メノルカ島、イビサ島、フォルメンテラ島ではconsejo insular (カタルーニャ語: consell insular ) と呼ばれた。[ 8 ]バスクの3つの州には、代わりにforal 州議会(総会、またはJuntas Generalesと呼ばれる)があった。[ 9 ]
スペインの地方議会の任期は前回の選挙日から4年後に満了し、選挙日は4年ごとに5月の第4日曜日に設定されていた。選挙令は予定されている選挙日の54日前までに発布され、翌日に官報(BOE)に掲載される必要があった。[ 10 ]前回の地方選挙は2007年5月27日に行われ、選挙日は4年後の5月の第4日曜日、つまり2011年5月22日に設定された。
地方議会は、公共の利益を著しく損ない、憲法上の義務違反を意味するような不適切な運営の場合を除き、任期満了前に解散することはできない。そのような場合、閣僚会議は任意で補欠選挙を実施することを決定できる。[ 11 ]
地方自治体の議会選挙は、2011年3月29日にBOEに該当する政令が公布され、選挙日が5月22日に設定されたことにより正式に告示された。[ 12 ]その後の補欠選挙は9月27日に告示され、11月20日に実施される予定である。[ 1 ]
地方議会や島議会の選挙は普通選挙に基づいており、18歳以上のスペイン国民で、市町村または議会に登録され居住し、完全な政治的権利を有する者(ただし、確定判決により投票権を剥奪されておらず、法的に無能力者でない者)に加え、居住する非スペイン国籍のヨーロッパ市民、および出身国が条約により相互投票を認めている者も含まれていた。[ 13 ]
地方議員は、ドント方式と閉鎖型比例代表制投票によって選出され、各選挙区で有効投票数(白票を含む)が5 %以上であることが条件でした。 [ 14 ]各自治体または議会は複数議員選挙区であり、議席数は以下の基準に基づいていました。[ 15 ]
人口250人未満の自治体の議員は、オープンリスト部分ブロック投票によって選出され、人口101人から250人の選挙区では有権者が最大4人の候補者を選び、100人未満の選挙区では最大2人の候補者を選んだ。[ 17 ]
ほとんどの州代表は、各司法管区において、ドント方式と有効投票数の3%の閾値を市町村の結果に適用することによって間接的に選出された(議員を選出しなかった候補者は除く)。州代表への議席配分は、次の尺度に基づいて行われた(各司法管区には、当初最低1議席、最大で州議席総数の5分の3が割り当てられ、残りは人口に比例して配分された)。[ 18 ]
アラバ、ビスカヤ、ギプスコアの各州議会は、それぞれの独自の選挙規則に基づいて有権者によって直接選出された。 [ 19 ]
法律では、欠員を補充するための補欠選挙は規定されておらず、候補者の公示後、議会会期中に生じた欠員は、政党名簿の次の候補者、または必要に応じて指定された補欠によって補充されることになっていた。[ 20 ]
選挙法では、内務省に登録された政党や連盟、同盟、有権者グループが候補者リストを提出することが認められていた。同盟を結成しようとする政党や連盟は、選挙公示から10日以内に関係する選挙管理委員会に通知する必要があり、一方、有権者グループは、選挙を求める自治体に登録されている有権者のうち一定数の署名を得る必要があり、有権者が複数のリストに署名することは認められていなかった。[ 21 ]
さらに、選挙名簿には男女のバランスの取れた構成が求められ、いずれかの性別の候補者が全体の構成の少なくとも40パーセントを占めるようにした。[ 22 ]
以下の表は、州都(太字で強調表示)および人口7万5千人以上の自治体における政党の支配状況を示しています。[ 25 ]政党の議席増加は、その政党の色で強調表示されています。
以下の表は、各自治都市における政党の支配状況を示しています。各政党の勢力拡大は、その政党の色で強調表示されています。
以下の表は、間接選挙で選出された州代表団における政党の支配状況を示しています。[ 28 ]政党の議席増加は、その政党の色で強調表示されています。
以下の表は、島議会における政党の支配状況を示しています。[ 29 ] [ 30 ]政党の議席獲得は、その政党の色で強調表示されています。
以下の表は、議会代表団における政党の支配状況を示しています。[ 32 ]政党の獲得は、その政党の色で強調表示されています。
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