アユンタミエントは、コンセホ・アビエルト(「開かれた議会」)体制に縛られず、スペインの自治体の統治と管理を担当する機関である。 [n. 1]アユンタミエントは、スペインの地方自治を担当する機関の1つである。
市議会は市長、副市長、議員で構成され、大規模な自治体では執行委員会も設置される。[1]議員は普通選挙と秘密投票によって選出され、さらに議員が市長を選出する。[2]
組織
市町村は市長(アルカルデ)と選出された議員で構成され、議員らは審議機関である本会議(プレノ)を構成する。人口5,000人以上の自治体には、執行委員会( junta de gobierno、comisión de gobierno、consejo de gobierno)も設置される。このような委員会は小規模自治体では任意であり、本会議の裁量または市町村の規則により設置される。[3] [4]執行委員会は選出された議員数名で構成される。[5] [6]
市議会は合議制の代表制モデルを採用しており、市長が総会と執行部の両方の議長を務めるなど、コーポラティズムの特徴を備えている。総会は市長を解任するための不信任投票権を保持しているが、この制度は市長に大きな権限を与えており、それが論争の的となっている。[7]
組織体制は1985年の地方自治法に定められている。[8] 1985年法の一部に取って代わる1999年11月法により、市長の権限が拡大されたが、総会もこれらの権限についてより厳しい監視を受けるようになった。[6]総会には立法権がない。[9]
マドリードとバルセロナの自治体には特別な規則があり、[10]マドリード市の場合は首都法22/2006によって規制され、バルセロナの場合はカタルーニャ法22/1998で承認されたバルセロナ市憲章によって規制されています。[11]
選挙のプロセス
スペインのすべての自治体では、4 年ごとに同じ日に市町村選挙が行われます。議員は、人口 100 人未満の自治体を除き、比例代表制のドント方式で割り当てられます。その場合は、ブロック投票が使用されます。議員の数は自治体の人口によって決まります。最小の自治体は 5 人、最大の自治体であるマドリードは 57 人です。
他のヨーロッパ諸国とは異なり、市長は直接選挙で選ばれません。[5]市長は市議会議員によって選出されます。 1978年の地方選挙法に定められた間接選挙は、1985年の一般選挙制度法で確認されました。[12]
市長の選出方法は以下の通りである。各選挙人名簿のいずれの名簿長も総会において議員の過半数の票を獲得しなかった場合、最も多くの票を獲得した名簿の名簿長が市長となる。[13]
情報メモ
- ^ 住民が100人未満の自治体に存在するコンセホ・アビエルト制度では、この制度を採用してきた伝統がある自治体や、地理的に有利な状況にある自治体では、市長と「近隣の集会」(スペイン語:Asamblea vecinal)によって政治と行政が行われている。
参考文献
- ^ 1985年地方自治法第20条。
- ^ 1985年地方自治法第19条。
- ^ 1985年地方自治法第35条。
- ^ Cools & Verbeek 2013より引用。
- ^ ab Zafra Víctor 2004、p. 107.
- ^ カネル1994、49ページ。
- ^ マルケス・クルス 1999年、312ページ。
- ^ Zafra Víctor 2004、108ページ。
- ^ マルケス・クルス 2010年、39ページ。
- ^ ロドリゲス・アルバレス、2010、85–86 ページ。
- ^ マルケス・クルス 2010年、44ページ。
- ^ 選挙制度 1999年。
文献
- カネル、マリア・ホセ( 1994)。「スペインの自治州における地方自治体」。地方自治体研究。20 (1):44-59。doi : 10.1080 /03003939408433710。
- クールス、マーク、フェルベーク、リーン(2013年3月19日~21日)。スペインの地方および地域民主主義。欧州評議会。
- 「地方自治体法(組織法 7/1985)」(スペイン語)。アジェンシア・エスタタル・ボレティン・オフィシアル・デル・エスタード。 1985 年。2022 年6 月 12 日に取得。
- マルケス・クルス、ギレルモ(1999)。 「Veinte años de dedemocracia local en España: elecciones, producción de gobierno, moción de censura y élite politica (1979-1999)」 [スペインの地方民主主義の 20 年: 選挙、政府、問責決議案、政治エリート (1979-1999) ] (PDF)。Revista de Estudios Políticos (スペイン語) (106)。マドリード: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales : 289–334 . ISSN 0048-7694。
- マルケス・クルス、ギレルモ (2010)。 「ゴベルナビリダ・ローカル・エン・エスパーニャ」。政治と社会。47 (3)。マドリッド:マドリードのコンプルテンセ大学: 37–66 . ISSN 1130-8001。
- モレノ・サルダ、A;モリーナ・ロドリゲス・ナバス、P;コーコイ・リウス、M (2013)。 「地域の管理者情報を公開します。カタルーニャ州のウェブサイト」。Revista Latina de Comunicación Social。68.ラ・ラグーナ:ラ・ラグーナ大学: 502–528。ISSN 1138-5820 。 2016 年 4 月 22 日にオリジナルからアーカイブされました。2016 年 8 月 10 日に取得。
- ロドリゲス・アルバレス、ホセ・マヌエル(2010)。 「Estructura institucional yorganización territorial local en España: flagmentación自治体、asociacionismo confuso、grandes ciudades y provincias supervivientes」 [スペインの制度構造と地方の領土組織:自治体の断片化、混乱する連合、大都市と存続する州]。政治と社会(スペイン語)。47 (3)。マドリッド:マドリードのコンプルテンセ大学: 67–91 . ISSN 1130-8001。
- ザフラ・ヴィクトル、マヌエル(2004)。 「地元のリフレクションズ・ソブレ・エル・ゴビエルノ」(pdf)。アヌアリオ デル ゴビエルノ ローカル(1)。バルセロナ: Institut de Dret Públic: 97–116 . ISBN 84-609-5895-7. ISSN 2013-4924. 2016年8月9日時点のオリジナルより アーカイブ(PDF) 。
- 「地方レベルの選挙制度と投票手続き」。ヨーロッパの地方自治体と地域自治体(68)。欧州評議会:35。1999年1月。ISBN 9287139830。
