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構造的失業は、経済における労働者が提供できるスキルと雇用主が労働者に要求するスキルの不一致（スキルギャップとも呼ばれる）によって引き起こされる非自発的失業の一種です。構造的失業は、多くの労働者の職業スキルを時代遅れにする 技術の変化によって引き起こされることが多いです。
構造的失業は、経済学者によって区別される失業の 3 つのカテゴリのうちの 1 つであり、他の 2 つは摩擦的失業と循環的失業です。
構造的失業は移住か再訓練を必要とするため、長期化し、解決に時間がかかる可能性がある。[1]
原因と例
個人の観点から見ると、構造的失業の原因としては次のようなものが考えられます。
- さらなる教育や職業訓練を受ける余裕がない、または受けないことを決定したこと。
- 市場価値のある仕事のスキルを生み出さない研究分野を選択した。
- 移転費用を負担することができない。
- 家を売却できないために移転できないこと（例えば、不動産バブルや地域経済の崩壊による）。
- 配偶者、家族、友人などと一緒に暮らすために転居しないという決断[2]
より大きな視点で見ると、多数の労働者にわたる構造的失業にはさまざまな理由が考えられます。
- 技術の陳腐化により、特定の専門知識が役に立たなくなります。たとえば、印刷版の生産がデジタル化されると、手動タイプセッターの需要はなくなりました。
- 生産性の向上により、需要を満たすために必要な労働者（同じまたは類似のスキルを持つ）の数が削減されます。
- 新しい技術は生産性を大幅に向上させますが、より少ない数の高技能労働者を必要とします。例えば、農業労働者は作業が機械化されると少なくなりますが、残った労働者は機器の操作を訓練する必要があります。もう1つの一般的な例は、製造を自動化するための産業用ロボットの使用です。カール・ベネディクト・フレイとマイケル・オズボーンによる2013年の研究では、米国の雇用のほぼ半分が自動化のリスクにさらされていることがわかりました。[3]
- 競争により、同じ仕事が別の場所に移動され、労働者がそれに従わない、または従うことができない。例:
- 米国の製造業の雇用は、現在ラストベルトと呼ばれる都市から、南部や田舎の低コストの都市へと移りました。
- グローバル化により、多くの製造業の仕事が高賃金の国から低賃金の国へと移っています。
- 自由貿易協定により、競争上の優位性が変化すると雇用が移動する可能性があります。
- ソビエト連邦の崩壊などの政治的変化。
経済の大規模な変化は、特に困難を伴う可能性があります。たとえば、ある都市の特定の業界で大企業が唯一の雇用主である場合、その企業が閉鎖されると、労働者は転職できる競合企業がなく、地元の教育システムと政府は、一度に職業再訓練を必要とする多くの人々の負担を負うことになります（おそらく、全体的な需要の減少により、地元経済が新しい雇用を創出できなくなるのと同時に）。
雇用主は、スキルや地理とは関係のない理由で労働者を拒否することもあるため、例えば、構造的失業は、障害者差別や人種や性的指向などの文化的要因を含む差別によっても生じる可能性がある。
労働需要全体の一時的な変化が周期的失業を引き起こすのに対し、構造的失業はさまざまな産業からの需要の一時的な変化によって引き起こされることがあります。たとえば、季節的失業は収穫後の農場労働者や、観光シーズン終了後のリゾート地の労働者によく見られます。ドットコム バブルにより、情報技術労働者の需要が一時的に急増しましたが、2000 年から 2001 年にかけて突然反転しました。
構造的失業は、労働者が産業から産業へ移ることができない状況と関連付けられることが多いが、特定の分野における仕事の性質を技術が変化させることで、産業内でも発生する可能性がある。[4] [5]これは、技術とグローバル化によって、伝統的に大学の学位を必要としなかった多くの中程度のスキルを必要とする仕事が「空洞化」し、スキルギャップを生み出す要因となっている。[6]
その他の失業との関係
構造的失業は、特定の個人にとってより長く続くという点を除けば、経験的に摩擦的失業と区別することは困難です。摩擦的失業と同様に、単純な需要側刺激策では、このタイプの失業を簡単になくすことはできません。
季節的失業は、特定の種類の仕事（建設作業、移動農業）に関連するタイプの失業であるため、構造的失業の一種と見なすことができます。最もよく引用される公式の失業指標では、「季節調整」技術を使用して、この種の失業を統計から削除しています。
構造的失業は、周期的失業の持続によっても上昇を促される可能性がある。つまり、経済が長期にわたる総需要の低迷に悩まされている場合、多くの失業者らが意気消沈し、彼らのスキル（求職スキルを含む）が「錆びついて」時代遅れになることを意味する。[7]借金の問題は、ホームレスや貧困の悪循環に陥る原因となる可能性がある。これは、経済が回復したときに創出される求人に彼らが適合しない可能性があることを意味する。つまり、持続的な高需要が構造的失業を低下させる可能性があるということである。[8] [9]この構造的失業の持続理論は、経路依存性または「ヒステリシス」の例として言及されている。
討論
教育と仕事は、実際にはつながっていない2つの別の世界に存在する-サンダリオ・ゴメス、マドリードIESEビジネススクール名誉教授[10]
2007年から2009年の世界的不況以来、世界各地で見られる高失業率の持続的上昇に構造的失業がどの程度影響しているかについては、かなりの議論がなされてきた。当時ミネアポリス連邦準備銀行総裁だったナラヤナ・コチャラコタ氏は、2010年のスピーチで、当時の失業率9.5%のうち3%はミスマッチの結果である可能性があると述べた。[11]他の研究では、スキルのミスマッチは小さな要因であると主張した。なぜなら、「大不況」中にほぼすべての産業と人口統計グループで失業率が上昇したためである。[12]ニューヨーク連邦準備銀行の研究では、建設業の地域性から構造的失業になりやすいとされることが多い建設労働者に関して、ミスマッチの強い証拠は見つからなかった。[13]
最低賃金が構造的失業の原因の一部であると主張する経済学者もいるが、最低賃金がなくても構造的失業は存在する。彼らは、政府が課す最低賃金が、特定の仕事における一部の人々の限界収入よりも高いため、雇用主は法的に「価値」に見合った賃金を支払うことができないため、そうした人々は失業したままであると主張する。[14]他方、そのような場合（たとえば、知的障害者や衰弱性身体疾患を患っている場合）には、当該市民を養うのは国家の責任であると考える経済学者もいる。最低賃金が存在しないと、雇用される人は増えるかもしれないが、失業して自活できない可能性がある。
経営学教授のピーター・カッペリは、十分な資格を持つ求職者が見つからないという苦情の原因として、熟練した人事担当者を、適切なスキルの組み合わせを示すものの求人広告と逐語的に一致しない履歴書を照合する能力の低いソフトウェアに置き換えるなどの不十分な人事慣行を挙げている。（これは実際には、おそらく別の雇用主とのマッチングが最終的に行われる場合、摩擦的失業の一種である可能性がある。）カッペリはまた、見習いや組織内からの採用の減少を指摘している。代わりに、企業は、他の場所（競合他社を含む）ですでに同じ仕事をした経験のある人を採用することで、実務研修の時間とコストを回避しようとしている。[15]
参照
参考文献
- ^ 「構造的失業危機が米国経済を脅かす」ロイター2009年10月6日。
- ^ ミスマッチ。失業、ニューヨーク連邦準備銀行スタッフレポート第566号、2013年6月。2016年6月17日にアクセス
- ^ Frey, Carl Benedikt; Osborne, Michael A. (2017-01-01). 「雇用の未来：仕事はコンピュータ化にどの程度影響されるか？」.技術予測と社会変化. 114 : 254–280. doi :10.1016/j.techfore.2016.08.019. ISSN 0040-1625.
- ^ 構造的失業問題の構造、マクロブログ、アトランタ連邦準備銀行、2012年4月9日、2016年6月17日にアクセス
- ^ 生産スキルギャップ、バーニング・グラス・テクノロジーズ、2014年1月8日、2016年6月17日にアクセス
- ^ Bridge the Gap: Rebuilding America's Middle Skills、ハーバードビジネススクール、アクセンチュア、バーニンググラステクノロジーズ、2014年11月14日、2016年6月17日にアクセス
- ^ 「長期失業」、ロックフェラー財団、2016年5月、2016年6月17日にアクセス
- ^ 「長期失業の影響」アーバン研究所、2013年8月20日、2016年6月17日にアクセス
- ^ 「長期失業者たちは労働市場の周辺にいるのか？」ブルッキングス経済活動論文、ブルッキングス研究所、2014年春、2016年6月17日アクセス
- ^ 「スペイン、労働者不足で失業者約500万人」Bloomberg.com 2016年7月。
- ^ 「FOMCの内部」、ミネアポリス連邦準備銀行総裁のスピーチ、2010年8月17日、2016年6月17日にアクセス
- ^ 長期失業率が高止まりしているのは、雇用不足ではなく需要の低迷によるものだ、経済政策研究所、2014年8月19日、2016年6月17日にアクセス
- ^ 「スキルミスマッチ、建設労働者、そして労働市場」、リバティストリートエコノミクスブログ、ニューヨーク連邦準備銀行、2012年3月29日、2016年6月17日にアクセス
- ^ ロバート・シェンク。サイバーエコノミクス：「概要：資源市場」。2012年6月29日アクセス
- ^ ピーター・カッペリ（2012年）。優秀な人材が職に就けない理由：スキルギャップと企業は何をすべきか。ウォートン・デジタル・プレス。ISBN 978-1613630143。
文献
- フォード、マーティン R. (2009)、「トンネルの光：自動化、加速する技術、そして未来の経済」、アキュラント出版、ISBN 978-1448659814。
- リフキン、ジェレミー（1995）、仕事の終焉：世界的労働力の衰退とポスト市場時代の幕開け、ニューヨーク：ターチャー・GP・パトナム・サンズ、ISBN 978-0-87477-779-6。
さらに読む
- ガナパティ、プリヤ。賢いロボットは失業者の列を長くする？ 2008 年 10 月 25 日。